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“黄宗羲定律”怪圈是一道历史难题。本文从“黄宗羲定律”怪圈出发,阐述了农民负担沉重是在农民收入增长乏力的情况下,农村地方政府巨大的支出压力和向农民收费缺乏有效约束双重作用的结果,并进一步探讨了只有通过转变政府职能,构建有限政府,完善中国农村税费改革,才能跳出“黄宗羲定律”怪圈,解决农民沉重负担的难题。