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[摘 要]工程材料是工程建设的基础，施工阶段的材料管理更是直接影响到整个工程项目的施工质量和日后竣工运营的使用安全，本文作者根据自己在实际工程项目中工程材料的管理经验对公路工程施工阶段工程材料的管理进行了详细的总结与介绍。
[关键词]公路工程 施工 材料管理
中图分类号：C816 文献标识码：B 文章编号：1009-914X（2013）25-0171-01
1 施工材料数量计划的重要性
要求工程部制定详细的材料需求总计划、月计划、周计划，材料部根据使用计划通知单、资金使用计划做好采购计划，若有变更工程，要求工程部及时制定详细的变更工程材料计划，而且书面通知材料部。
2 材料采购环节不容忽视
材料采购管理是材料管理的第一关，材料采购实行“阳光”采购，防止材料采购人员暗箱操作、抬高材料价格、索要高额回扣、增加材料采购成本，杜绝质次价高的材料进入工地，防止质量事故的损失。
众所周知，公路工程施工中材料费用几乎占工程成本的60%左右，若对工程施工用材料，这一块影响整体施工成本没有充分认识到位的话，将使本来就很微薄的利润由于材料进货控制不严而流失。
为此，我们先计划执行类似公开招标采购工作的办法，由项目经理部成立小组，按照公开、公平、公正的原则进行评比，最终确定合格供方后，签订供应合同，从而实现规范化运作，这样既以最低的价格采购到最优的材料，同时：①避免项目材料采购人员的劳动强度和采购人员对市场了解不足的缺陷，减少了人为的材料采购价格的出入，提高了工作效率，降低了采购成本；②可以促进项目材料管理工作，增强材料采购的透明度，防止材料采购过程中的一些不良现象，防止暗箱操作；③材料招标采购工作符合精细管理和低成本战略的要求，降低材料采购中一些人为的采购风险，形成一种良好的竞争氛围。
但也不能忽视在采购前期仍需加大工作力度，尤其要对某些类型的材料提前进行更深入的市场调查，做到货比三家，保证以最好质量、最低价格、最经济便捷的供货单位购进。
3 材料质量是整个材料管理的重中之重
合格优质的材料加上成熟的工艺和熟练的技能，就能确保公路工程质量，对公路建设常用的钢材、水泥、粉煤灰、砂、碎石或卵石、砼外加剂、石油沥青、回填土等，首先要知道材料必检的项目，才能对材料合格与否作出准确的判断。
为此购置前必须经过质检或试验检测，建立建设质量保证体系，加强合同管理，牢固树立“百年大计、质量第一”的方针。从源头抓起，严格执行国家有关质量检测方面的法律、法规，严格按国家进行试验标准和规程进行工作，确保工程材料质量，为有效地控制工程质量奠定基础，避免返工，造成不必要的浪费。
检测合格后严格按照采购计划进行购置。及时办理入库手续和财务结算手续。水泥、木材、钢材、沥青四大材料必须经项目部审核后方可签定合同。
材料进场后，认真组织人员层层把关验收。验收人员认真清点、核对材料数量、规格型号，并索取相关材质证书。检验材质是否符合合同规定的要求标准。对残、次、劣货应坚决不予验收入库。
坚持主材料必须进场验收。凡主要材料进入工地，须同监理人员对材料质量和数量的验收并同时签证，必要时，还须有顾客签证。做好记录以备检验。
4 材料用料科学高效
（1）办好领料手续。因工程施工需要领用施工材料时，领料人员凭技术部门或分项、单件工程负责人签发的根据施工图算出材料消耗数量到仓库保管部门办理正规有效的领料手续，因特殊原因暂不能办理领料手续而急需领料时，可暂以临时手续领料，然后马上补办正规手续。
（2）控制领料数量。实际耗用材料的数量，必须以计算期内实际用量为准，不得以领代用，对超额领料应由相关负责人审核签认并注明超用原因，已领未用的材料，及时办理退库手续。
（3）及时回收、处理边、角、废、残料。对于施工用料过程中留下的边、角、废、残料应及时组织收回，可以再用的办理再领用手续，对没有多大用处的，及时请示经批准后处理以保持施工场地整洁有序。处理没有多大用处的边、角、废、残料取得的变卖收入应办理正规手续并冲减相应材料成本，杜绝“小金库”开支。
另外，对周转材料、低值易耗品及劳保用品等的领用除办理正规领用手续外，仓管员应设立专门台账并及时摊销或回收，对丢失或损坏的应追究赔偿责任。
（4）及时组织材料核算。仓管员应及时向财务部门提交材料消耗单据，以便财务部门及时、准确地进行材料消耗核算，确保实际开支与账面成本同步，并与计划成本对比，及时分析材料成本差异，寻找差距，为领导提供决策参考依据。
5 材料储存保管不容忽视
对材料的储存、保管。人是决定的因素，因此材料保管要把好用人关。由于公路施工企业工程项目由于具有点多、线长、面广、露天作业等特点，一般没有正规的仓库，堆放零乱，仓管员要注意以下几个方面，保证材料的有效利用，降低工程材料成本。
（1）分门别类堆放。并有品名、厂家、生产日期、型号、规格等明显标识、标牌。
（2）认真登记材料的收、发、领、退、存台账，及时报送各种材料报表，掌握、汇报材料收、发、领、退、存库存动态，以便加强材料宏观监控和有效利用。
（3）加强安全防范，注意防火、防潮、防变质、锈蚀、防监守自盗。
在材料管理过程中，材料部门和财务部门肩负着材料人、出库核算、监控和合理安排材料消耗资金的重任，责任相当重大，为确保材料“账账相符”和“账实相符”，制订了有效的内控措施，加强材料的内部监控。在加强材料储存、保管的同时，认真、及时掌握材料库存动态，在保证正常施工的情况下，尽可能做到“量出为人”，实行“零”库存管理，避免资金积压，减少浪费和损失。
6 容易被忽视的材料管理经验
（1）项目部选用素质较好、懂业务的人员担任会计、采购、保管、收料员、负责人各材料人员必须服从项目部指挥。
（2）工地从事采购、保管、收料员工作的职工在每个工地从始至终，没有特殊情况不更换人员，并要对工程材料购置的质量优劣、收料的结余或亏损负责。奖罚也对其人。
（3）所有物资采购必须有正式发票，及时登记入账，手续齐全，执行月清日结制度。
（4）做好材料管理的内业工作，为工程变更索赔材差奠定坚实的基础。
7 小节
公路工程施工阶段的材料管理对整个工程项目建立建设质最保证体系，加强合同管理，保证工程最终质量有着决定性的作用，如何从源头抓起，明确材料管理的程序，制定材料管理细则，严格执行国家有关质量检测方面的法律、法规，严格按国家进行试验标准和规程进行工作，需要材料部门在项目经理的科学管理下，以服务于施工生产为宗旨，不受任何行政干预，秉公办事，最终实现全员、全过程的材料控制。
参考文献
[1] 郑连群.高速公路项目建设管理手册.人民交通出版社.第1版，2012-01.
[2] 公路材料员一本通.中国建材工业出版社.第1版，2009-3.
[3] 贺晓红， 孙重光.公路工程材料与管理.人民交通出版社.第1版，2003-6.
[关键词]公路工程 施工 材料管理
中图分类号：C816 文献标识码：B 文章编号：1009-914X（2013）25-0171-01
1 施工材料数量计划的重要性
要求工程部制定详细的材料需求总计划、月计划、周计划，材料部根据使用计划通知单、资金使用计划做好采购计划，若有变更工程，要求工程部及时制定详细的变更工程材料计划，而且书面通知材料部。
2 材料采购环节不容忽视
材料采购管理是材料管理的第一关，材料采购实行“阳光”采购，防止材料采购人员暗箱操作、抬高材料价格、索要高额回扣、增加材料采购成本，杜绝质次价高的材料进入工地，防止质量事故的损失。
众所周知，公路工程施工中材料费用几乎占工程成本的60%左右，若对工程施工用材料，这一块影响整体施工成本没有充分认识到位的话，将使本来就很微薄的利润由于材料进货控制不严而流失。
为此，我们先计划执行类似公开招标采购工作的办法，由项目经理部成立小组，按照公开、公平、公正的原则进行评比，最终确定合格供方后，签订供应合同，从而实现规范化运作，这样既以最低的价格采购到最优的材料，同时：①避免项目材料采购人员的劳动强度和采购人员对市场了解不足的缺陷，减少了人为的材料采购价格的出入，提高了工作效率，降低了采购成本；②可以促进项目材料管理工作，增强材料采购的透明度，防止材料采购过程中的一些不良现象，防止暗箱操作；③材料招标采购工作符合精细管理和低成本战略的要求，降低材料采购中一些人为的采购风险，形成一种良好的竞争氛围。
但也不能忽视在采购前期仍需加大工作力度，尤其要对某些类型的材料提前进行更深入的市场调查，做到货比三家，保证以最好质量、最低价格、最经济便捷的供货单位购进。
3 材料质量是整个材料管理的重中之重
合格优质的材料加上成熟的工艺和熟练的技能，就能确保公路工程质量，对公路建设常用的钢材、水泥、粉煤灰、砂、碎石或卵石、砼外加剂、石油沥青、回填土等，首先要知道材料必检的项目，才能对材料合格与否作出准确的判断。
为此购置前必须经过质检或试验检测，建立建设质量保证体系，加强合同管理，牢固树立“百年大计、质量第一”的方针。从源头抓起，严格执行国家有关质量检测方面的法律、法规，严格按国家进行试验标准和规程进行工作，确保工程材料质量，为有效地控制工程质量奠定基础，避免返工，造成不必要的浪费。
检测合格后严格按照采购计划进行购置。及时办理入库手续和财务结算手续。水泥、木材、钢材、沥青四大材料必须经项目部审核后方可签定合同。
材料进场后，认真组织人员层层把关验收。验收人员认真清点、核对材料数量、规格型号，并索取相关材质证书。检验材质是否符合合同规定的要求标准。对残、次、劣货应坚决不予验收入库。
坚持主材料必须进场验收。凡主要材料进入工地，须同监理人员对材料质量和数量的验收并同时签证，必要时，还须有顾客签证。做好记录以备检验。
4 材料用料科学高效
（1）办好领料手续。因工程施工需要领用施工材料时，领料人员凭技术部门或分项、单件工程负责人签发的根据施工图算出材料消耗数量到仓库保管部门办理正规有效的领料手续，因特殊原因暂不能办理领料手续而急需领料时，可暂以临时手续领料，然后马上补办正规手续。
（2）控制领料数量。实际耗用材料的数量，必须以计算期内实际用量为准，不得以领代用，对超额领料应由相关负责人审核签认并注明超用原因，已领未用的材料，及时办理退库手续。
（3）及时回收、处理边、角、废、残料。对于施工用料过程中留下的边、角、废、残料应及时组织收回，可以再用的办理再领用手续，对没有多大用处的，及时请示经批准后处理以保持施工场地整洁有序。处理没有多大用处的边、角、废、残料取得的变卖收入应办理正规手续并冲减相应材料成本，杜绝“小金库”开支。
另外，对周转材料、低值易耗品及劳保用品等的领用除办理正规领用手续外，仓管员应设立专门台账并及时摊销或回收，对丢失或损坏的应追究赔偿责任。
（4）及时组织材料核算。仓管员应及时向财务部门提交材料消耗单据，以便财务部门及时、准确地进行材料消耗核算，确保实际开支与账面成本同步，并与计划成本对比，及时分析材料成本差异，寻找差距，为领导提供决策参考依据。
5 材料储存保管不容忽视
对材料的储存、保管。人是决定的因素，因此材料保管要把好用人关。由于公路施工企业工程项目由于具有点多、线长、面广、露天作业等特点，一般没有正规的仓库，堆放零乱，仓管员要注意以下几个方面，保证材料的有效利用，降低工程材料成本。
（1）分门别类堆放。并有品名、厂家、生产日期、型号、规格等明显标识、标牌。
（2）认真登记材料的收、发、领、退、存台账，及时报送各种材料报表，掌握、汇报材料收、发、领、退、存库存动态，以便加强材料宏观监控和有效利用。
（3）加强安全防范，注意防火、防潮、防变质、锈蚀、防监守自盗。
在材料管理过程中，材料部门和财务部门肩负着材料人、出库核算、监控和合理安排材料消耗资金的重任，责任相当重大，为确保材料“账账相符”和“账实相符”，制订了有效的内控措施，加强材料的内部监控。在加强材料储存、保管的同时，认真、及时掌握材料库存动态，在保证正常施工的情况下，尽可能做到“量出为人”，实行“零”库存管理，避免资金积压，减少浪费和损失。
6 容易被忽视的材料管理经验
（1）项目部选用素质较好、懂业务的人员担任会计、采购、保管、收料员、负责人各材料人员必须服从项目部指挥。
（2）工地从事采购、保管、收料员工作的职工在每个工地从始至终，没有特殊情况不更换人员，并要对工程材料购置的质量优劣、收料的结余或亏损负责。奖罚也对其人。
（3）所有物资采购必须有正式发票，及时登记入账，手续齐全，执行月清日结制度。
（4）做好材料管理的内业工作，为工程变更索赔材差奠定坚实的基础。
7 小节
公路工程施工阶段的材料管理对整个工程项目建立建设质最保证体系，加强合同管理，保证工程最终质量有着决定性的作用，如何从源头抓起，明确材料管理的程序，制定材料管理细则，严格执行国家有关质量检测方面的法律、法规，严格按国家进行试验标准和规程进行工作，需要材料部门在项目经理的科学管理下，以服务于施工生产为宗旨，不受任何行政干预，秉公办事，最终实现全员、全过程的材料控制。
参考文献
[1] 郑连群.高速公路项目建设管理手册.人民交通出版社.第1版，2012-01.
[2] 公路材料员一本通.中国建材工业出版社.第1版，2009-3.
[3] 贺晓红， 孙重光.公路工程材料与管理.人民交通出版社.第1版，2003-6.