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针对目前党政机关单位中纸质机要公文中手工处理的传统做法,存在着手工签收误差大、统计查询不便、路径追踪困难、科学规范化程度不高、人工督办效率低、信息资源无法共享等问题,通过采用先进的条码识别技术、信息化及智能交换技术提供一种新型智能化的公文智能交换管理系统,以实现纸质公文的办公效率,确保公文流转的正常、安全、保密、准确。