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摘要：会计监督是会计工作的一项基本职能，有效的会计监督能够预防国有资产的外流，防止偷税漏税，防止会计的信息失真。会计监督是部队建设的有力保障，武警边防部队需要强有力的会计监督的执行，笔者主要从武警边防部队会计监督存在的问题、完善会计监督的对策两方面进行合理的探讨。
关键词：会计监督 边防部队 武警边防 问题 对策
武警边防是国家为维持边境的安全稳定，建立的主要由政府财政拨款维持运行的的部队。武警边防部队会计不同于企业会计，是一种特殊性质的会计，部队会计监督职能主要是按照部队的经济管理要求，在党的政策、方针、法律法规下，认真负责的对部队的经济活动进行检查，有效地控制部队的经济活动。目前，由于种种原因，武警边防部队会计监督落实不到位，会计监督的实施面临很大的问题与挑战。
一、武警边防部队会计监督的主要内容
武警边防部队会计监督主要包括财务分析、财务核算、财务审计等形式。通过以上形式的会计监督，达到对部队的资产、财务活动进行有效地调节的目的。边防部队会计监督主要是为了提高部队的经费使用效率，根据国家为部队制定的各种方针、政策，对部队的日常财务活动进行完善的监督，达到财务监管、规避风险的作用。
二、武警边防部队会计监督存在的问题
近年来，我国部队会计出现了严重的信息失真，会计信息失真的严重化，从侧面反映出部队会计监督存在的漏洞。
（一）部队领导对会计监督职能的重视程度不够
部队部分领导片面的认为在军纪严格的部队中，部队会计不同于市场经济中企业会计，它更规范化，简单化，不需要花费太多的精力。部队财务部门的主要职责是进行合理的财务预算、加强资金调度管理、合理进行资金分配等，至于对其进行监督的部门，像审计部门，上级财务管理部门的工作，力度可大可小，可有可无。部分领导始终对部队会计工作的重视程度不够，也来源于国家无偿“供血”模式，国家财政拨款的经济保障，给领导一种很强的心理暗示，不用担心部队经济问题，从而也忽略了会计监督的重要性。
（二）会计监督制度不合理
规范的部队会计监督制度对会计工作的正常实施起着十分关键的作用，现阶段，部队会计监督制度还停留在传统监督模式下，导致会计工作进程缓慢，出现漏洞。主要表现在：没有有效地对财务日常活动进行监管；没有重视对财务审计分析以及财务活动的控制；在注重具体财务支出的同时，忽略了对财务工作的整体监督。
（三）会计监督人员素质需要提高
随着武警边防部队信息化的不断建设、发展，要求会计人员拥有更强的业务素质，会计监督的主体是人，作为部队会计监督人员，自身业务素质不高，严重影响着会计监督的开展。
（四）部队的采购机制不合理
武警部队的支出主要通过采购部队，目前武警边防采购机制缺乏合理的管理，边防部队采购过程中缺乏规范性，采购机制不规范影响到了财务的核算工作，同时也给会计监督带来了很大的影响。
三、武警边防部队会计监督的措施
（一）转变观念，加大对财务工作的重视程度
1、部队领导需要进行自身财务观念的改进，转变传统观念，提高对部队财务工作重要性的认识，提高对财务监督管理的意识。加大对财务监管工作的重视程度，加大对财务工作、财务监督岗位的资金投入，将部队财务监督工作提上议程。会计监督人员需要严格按照会计准则对财务活动进行监督，充分实现财务工作的高效化、规范化。
2、重视审计工作的开展。领导应该重视审计工作，促进审计工作的开展。部队领导审计工作对于财务活动的监督起到了“保险栓”的作用，武警边防部队会计审计工作的开展有助于会计监督的实施，适度的减少会计活动出现的错误，减少会计信息失真现象的发生。
（二）完善会计监督制度
“无规矩，不成方圆”，严格完善的会计监督制度有利于会计监督工作真正落到实处。部队需要结合企业会计监督机制，根据部队特殊情况，建立一套符合自身特点的会计监督制度，加强对财务腐败、违法乱纪行为的处罚，保证会计活动健康的运行，提高部队财务工作的效率。《会计规则》是边防武警部队最基本的会计准则，部队会计需要在《会计准则》的基础上，针对部队会计监督面临的实际情况，制定与之相辅的监督制度。做好会计的事前监督、事中监督、事后监督的规定，严格要求会计监督人员对部队会计活动要做好事前、事中、事后监督。
（三）加强武警边防部队会计监督人员素质的提高
1、加强部队会计监督人员自身业务素质的培养。会计监督人员是会计监督成果是否有效地最终落实者，其自身业务水平的高低直接的影响到会计监督的正常运行，直接关系到财务活动的健康运行，因此，需要加强业务素质的提升。部队应该给财务人员提供一个学习晋升的平台，比如组织财务人员参加业务技能培训，进行业务技能的考核，派送财务人员到外地学习等；对于会计监督人员自身来讲，更应该自觉提升业务素质，会计工作是个知识更新快的岗位，需要财会人员不断的学习，这就要求财会人员有意识的进行自我学习，紧跟会计发展趋势。
2、加强部队会计监督人员自身思想素质的提高。部队应该定期对会计监督人员进行思想的再教育，组织会计监督人员学习会计制度，准则、会计法规，加强财会人员的思想道德教育，职业操守教育，提升会计监督人员的法治意识。
（四）武警边防部队应该规范采购制度
边防部队应该根据自身实际情况，制度完善的采购制度，规范采购人员的行为，实现采购人员每一笔支出的规范化，清晰化。这样就有助于会计人员更好的开展会计工作，有利于财务活动的顺利进行，同时，也就有助于会计事后监督的实施。
四、进行会计工作的创新尝试
武警边防部队可以进行财务集中核算管理，用这种方式代替现有的会计岗位工作。 1、在部队设置结算中心，对武警边防支队、大队的财务进行统一的结算管理。采取逐级上报的报账管理制度，大队级的单位设置专门的报账人员，取消传统的会计岗位。财务集中核算最突出的特点就是其集中性，设置支队结算办公室，支队结算办公室的工作主要是核算部队所有大队、支队等核算单位的经费开支，这种核算工作的集中处理，有助于会计信息质量的提高。
2、支队单独管理部队结算办公室的结算人员，结算人员不能享受核算单位的奖金和其他待遇，结算办公室应该与核算单位保持委托和代理的关系，这样，从一定程度上确保了结算人员和核算单位的相对独立。
3、实行财务集中核算管理，需要撤销过去在银行开立的基本存款账户，将基本存款账户的资金转移到结算办公室开立的账户中去。通过这种方式，可以有效地减少资金调度的中间环节，也就能减少资金在调度环节中被转移、挪用的现象。
4、财务集中核算的管理，主要是对部队经费实行集中收付管理，部队结算办公室需要对所有核算单位进行经费收支的合理审查。当发现经费收支不符合规定时，应该进行及时的修改。这样可以对资金的使用进行事前整体性的监管，减少不必要的经费开支行为。
五、结束语
武警边防部队承担着保卫人民生命财产安全，保护祖国领土的神圣任务。部队会计工作是否有序开展，健康运行影响着武警边防部队的正常工作。因此，国家和部队需要重视部队会计工作的开展，通过加强对会计监督的重视，制定完善的会计监督制定，加强会计人员素质培养，以及完善采购制度等，有效的保证会计活动的正常实施，强化部队的后勤保障制度，为部队的发展做出保证。
参考文献：
[1]张绍刚. 关于部队会计监督职能的若干思考[J]. 会计师，2013，05：27-28.
[2]缴宁. 部队会计信息失真的原因与对策[J]. 行政事业资产与财务，2013，06：26.
[3]胡玢言. 部队会计监督职能及强化策略[J]. 现代经济信息，2011，14：105.
[4]张枭. 边防部队财务集中核算的利弊分析[J]. 现代商贸工业，2009，11：187-188.
[5]邢京红，吴强. 武警部队会计监督存在的问题及对策[J]. 军事经济研究，2001，01：69.
[6]张健光. 武警部队会计的发展过程与展望[J]. 财务与金融，2009，04：32-35.
（责任编辑：何蓉）
关键词：会计监督 边防部队 武警边防 问题 对策
武警边防是国家为维持边境的安全稳定，建立的主要由政府财政拨款维持运行的的部队。武警边防部队会计不同于企业会计，是一种特殊性质的会计，部队会计监督职能主要是按照部队的经济管理要求，在党的政策、方针、法律法规下，认真负责的对部队的经济活动进行检查，有效地控制部队的经济活动。目前，由于种种原因，武警边防部队会计监督落实不到位，会计监督的实施面临很大的问题与挑战。
一、武警边防部队会计监督的主要内容
武警边防部队会计监督主要包括财务分析、财务核算、财务审计等形式。通过以上形式的会计监督，达到对部队的资产、财务活动进行有效地调节的目的。边防部队会计监督主要是为了提高部队的经费使用效率，根据国家为部队制定的各种方针、政策，对部队的日常财务活动进行完善的监督，达到财务监管、规避风险的作用。
二、武警边防部队会计监督存在的问题
近年来，我国部队会计出现了严重的信息失真，会计信息失真的严重化，从侧面反映出部队会计监督存在的漏洞。
（一）部队领导对会计监督职能的重视程度不够
部队部分领导片面的认为在军纪严格的部队中，部队会计不同于市场经济中企业会计，它更规范化，简单化，不需要花费太多的精力。部队财务部门的主要职责是进行合理的财务预算、加强资金调度管理、合理进行资金分配等，至于对其进行监督的部门，像审计部门，上级财务管理部门的工作，力度可大可小，可有可无。部分领导始终对部队会计工作的重视程度不够，也来源于国家无偿“供血”模式，国家财政拨款的经济保障，给领导一种很强的心理暗示，不用担心部队经济问题，从而也忽略了会计监督的重要性。
（二）会计监督制度不合理
规范的部队会计监督制度对会计工作的正常实施起着十分关键的作用，现阶段，部队会计监督制度还停留在传统监督模式下，导致会计工作进程缓慢，出现漏洞。主要表现在：没有有效地对财务日常活动进行监管；没有重视对财务审计分析以及财务活动的控制；在注重具体财务支出的同时，忽略了对财务工作的整体监督。
（三）会计监督人员素质需要提高
随着武警边防部队信息化的不断建设、发展，要求会计人员拥有更强的业务素质，会计监督的主体是人，作为部队会计监督人员，自身业务素质不高，严重影响着会计监督的开展。
（四）部队的采购机制不合理
武警部队的支出主要通过采购部队，目前武警边防采购机制缺乏合理的管理，边防部队采购过程中缺乏规范性，采购机制不规范影响到了财务的核算工作，同时也给会计监督带来了很大的影响。
三、武警边防部队会计监督的措施
（一）转变观念，加大对财务工作的重视程度
1、部队领导需要进行自身财务观念的改进，转变传统观念，提高对部队财务工作重要性的认识，提高对财务监督管理的意识。加大对财务监管工作的重视程度，加大对财务工作、财务监督岗位的资金投入，将部队财务监督工作提上议程。会计监督人员需要严格按照会计准则对财务活动进行监督，充分实现财务工作的高效化、规范化。
2、重视审计工作的开展。领导应该重视审计工作，促进审计工作的开展。部队领导审计工作对于财务活动的监督起到了“保险栓”的作用，武警边防部队会计审计工作的开展有助于会计监督的实施，适度的减少会计活动出现的错误，减少会计信息失真现象的发生。
（二）完善会计监督制度
“无规矩，不成方圆”，严格完善的会计监督制度有利于会计监督工作真正落到实处。部队需要结合企业会计监督机制，根据部队特殊情况，建立一套符合自身特点的会计监督制度，加强对财务腐败、违法乱纪行为的处罚，保证会计活动健康的运行，提高部队财务工作的效率。《会计规则》是边防武警部队最基本的会计准则，部队会计需要在《会计准则》的基础上，针对部队会计监督面临的实际情况，制定与之相辅的监督制度。做好会计的事前监督、事中监督、事后监督的规定，严格要求会计监督人员对部队会计活动要做好事前、事中、事后监督。
（三）加强武警边防部队会计监督人员素质的提高
1、加强部队会计监督人员自身业务素质的培养。会计监督人员是会计监督成果是否有效地最终落实者，其自身业务水平的高低直接的影响到会计监督的正常运行，直接关系到财务活动的健康运行，因此，需要加强业务素质的提升。部队应该给财务人员提供一个学习晋升的平台，比如组织财务人员参加业务技能培训，进行业务技能的考核，派送财务人员到外地学习等；对于会计监督人员自身来讲，更应该自觉提升业务素质，会计工作是个知识更新快的岗位，需要财会人员不断的学习，这就要求财会人员有意识的进行自我学习，紧跟会计发展趋势。
2、加强部队会计监督人员自身思想素质的提高。部队应该定期对会计监督人员进行思想的再教育，组织会计监督人员学习会计制度，准则、会计法规，加强财会人员的思想道德教育，职业操守教育，提升会计监督人员的法治意识。
（四）武警边防部队应该规范采购制度
边防部队应该根据自身实际情况，制度完善的采购制度，规范采购人员的行为，实现采购人员每一笔支出的规范化，清晰化。这样就有助于会计人员更好的开展会计工作，有利于财务活动的顺利进行，同时，也就有助于会计事后监督的实施。
四、进行会计工作的创新尝试
武警边防部队可以进行财务集中核算管理，用这种方式代替现有的会计岗位工作。 1、在部队设置结算中心，对武警边防支队、大队的财务进行统一的结算管理。采取逐级上报的报账管理制度，大队级的单位设置专门的报账人员，取消传统的会计岗位。财务集中核算最突出的特点就是其集中性，设置支队结算办公室，支队结算办公室的工作主要是核算部队所有大队、支队等核算单位的经费开支，这种核算工作的集中处理，有助于会计信息质量的提高。
2、支队单独管理部队结算办公室的结算人员，结算人员不能享受核算单位的奖金和其他待遇，结算办公室应该与核算单位保持委托和代理的关系，这样，从一定程度上确保了结算人员和核算单位的相对独立。
3、实行财务集中核算管理，需要撤销过去在银行开立的基本存款账户，将基本存款账户的资金转移到结算办公室开立的账户中去。通过这种方式，可以有效地减少资金调度的中间环节，也就能减少资金在调度环节中被转移、挪用的现象。
4、财务集中核算的管理，主要是对部队经费实行集中收付管理，部队结算办公室需要对所有核算单位进行经费收支的合理审查。当发现经费收支不符合规定时，应该进行及时的修改。这样可以对资金的使用进行事前整体性的监管，减少不必要的经费开支行为。
五、结束语
武警边防部队承担着保卫人民生命财产安全，保护祖国领土的神圣任务。部队会计工作是否有序开展，健康运行影响着武警边防部队的正常工作。因此，国家和部队需要重视部队会计工作的开展，通过加强对会计监督的重视，制定完善的会计监督制定，加强会计人员素质培养，以及完善采购制度等，有效的保证会计活动的正常实施，强化部队的后勤保障制度，为部队的发展做出保证。
参考文献：
[1]张绍刚. 关于部队会计监督职能的若干思考[J]. 会计师，2013，05：27-28.
[2]缴宁. 部队会计信息失真的原因与对策[J]. 行政事业资产与财务，2013，06：26.
[3]胡玢言. 部队会计监督职能及强化策略[J]. 现代经济信息，2011，14：105.
[4]张枭. 边防部队财务集中核算的利弊分析[J]. 现代商贸工业，2009，11：187-188.
[5]邢京红，吴强. 武警部队会计监督存在的问题及对策[J]. 军事经济研究，2001，01：69.
[6]张健光. 武警部队会计的发展过程与展望[J]. 财务与金融，2009，04：32-35.
（责任编辑：何蓉）