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摘要：基层党支部是基层党建全部工作的基础，发挥战斗堡垒作用是党支部本职，创新特色发展是现今社会的主题。
关键词：基层党支部；强基固本；特色创新
当前，煤炭企业正面临着前所未有的困难，经济形势异常严峻。国有企业执政的基础领导便是党支部，在大力推行体制改革的环境背景下，企业基层党支部更应该保持良好的状态，注重“强基固本”与“特色创新”两手抓，实现两者在基层党建中的并肩前行。
一、抓班子建设增强党支部凝聚力
党支部要完成党章和企业党委赋予的各项任务，必须有一个好的领导班子来领导。首先要选一个好的支部书记，支部书记必须是能够坚决贯彻执行党的路线方针政策，党性强、公正廉洁、作用正派、有威望、团结人、年富力强、有能力有热情带领群众完成工作任务的人。其次必须建设一个素质高、结构合理、团结的支部班子。班子成员必须党性强、在群众中有较高的威望，有一定的技术专长，有组织领导能力，年龄上梯队搭配，彼此相得益彰，同心协力为党的事业、为完成本单位的任务而努力工作。再次必须坚持党的民主集中制原则，善于集中班子成员的集体智慧和力量，善于听取和采纳班子成员的不同意见和建议，使领导班子的活动始终处于最佳状态。
二、抓基础堡垒增强支部战斗力
一是加强学习教育。紧紧抓住“两学一做”学习教育的有力契机，完善党支部“三会一课”、党员每周政治学习、民主评议等多项制度，组织党员学党章、党规、条例等内容，提高党员理论思想政治水平，将党员的思想与黨中央保持高度的一致，坚定爱党爱国爱企的坚定信念。
二是加强党员管理。建立标准化、规范化的党员活动室，将党旗、党徽、党员的权利与义务、组织机构、党员学习活动园地、党员和支部承诺、党员创先争优情况等内容以图板的形式展现于室，为党员日常活动提供完善固定的场所，尽全力打造实用性的党员“活动之家”、“政治之家”、“学习之家”，更成为党员的情感交流驿站。
三是完善考评机制。建立健全“以优竞职、以绩定岗、绩效挂钩、以效定下”为内容的党支部综合考评体系，完善“两考四评三挂钩”党员和干部考核评价机制，教育引导广大党员在生产经营主战场上，发挥先锋模范作用，实现岗位创效。通过工作业绩考核、支部班子考核，自我评价、支部班子评价、党员评价、群众评价，形成了干部考核工作组织评价与个人评价、党内评价与党外评价的多元并举考评体系。并与年度的评优推先、岗位调整、效益兑现“三挂钩”，实现党员、干部绩效管理，促进科学管理、全员自主管理，增强党支部的生机与活力，实现“建设一个好班子”、“带出一支好队伍”的目标。
三、抓特色添动力，增强党支部创造力
（一）把塑造企业文化、凝聚员工合力作为支部工作长期坚持的主线
先进的企业文化是企业发展的精神动力和智力支持，它影响着员工的精神和企业的灵魂，党支部要当好企业先进文化的倡导者和践行者。一是要深入开展创先争优活动，努力形成有利于精神文明建设的良好氛围，促进员工队伍文明素质不断提高。二是要“以人为本”，发挥团队精神。大力培养企业精神，推广企业先进理念和价值观，塑造企业形象，打造企业品牌，培育富有时代精神和鲜明个性特色的企业文化。三是要发挥宣传工作优势，大力宣传企业各类先进集体和典型事迹。利用多种媒体和手段，让员工了解企业的重点工作和方针政策精神，反映员工的心声，营造上下和谐互动的良好氛围。四是要多开展员工喜闻乐见和健康向上的文体娱乐活动，充分发挥企业文化的导向、凝聚、约束、激励作用，增强企业的凝聚力和向心力。
（二）把关心员工冷暖、维护基层群众利益作为党支部工作要始终坚持的一项重要原则
党支部要成为基层员工的贴心人，把员工群众团结在自己周围，就必须当好员工利益的维护者。维护员工群众利益不是只凭主观愿望，而是要从完善制度、机制等方面采取有效措施，把员工的根本利益和长远利益制度化、规范化。企业党组织和各级党员干部要牢固树立全心全意为员工服务的理念，诚心诚意为员工办实事。只有关心员工疾苦，反映员工呼声，始终与员工群众心连心，才能不断增强党支部的战斗力、号召力、吸引力和凝聚力，使党支部的战斗堡垒作用得到进一步发挥。
（三）与时俱进，创新党支部工作制度
在新形势下，国有企业基层党支部应该加强管理制度的创新，要与时俱进，紧密联系群众，要根据企业的实际情况，加强对政工人员的培养，企业管理者和党支部书记要进行协商，加强对企业文化、安全文化、管理文化建设的结合，要通过基层党员的个人行为起到带头作用，加强对企业品牌文化的建设，对外要树立企业形象，基层党支部要积极响应党政方针政策，建立“困難职工帮扶”制度、“职工思想动态分析制度”等，有效增强国有企业的凝聚力。
（四）开阔工作思路，创新工作方法，丰富工作内容
根据国有企业基层党支部建设工作要求，不断推进创新党支部的工作方式，丰富工作内容，改变过去党支部工作抽象化、制度化的现象，要结合生产实际，创建转化载体，多用事实和数据说话，顺应企业发展的需要，要密切贴近职工的生活，不能脱离实际，要让职工能看得见、摸得着，感觉得到，通过多样化的党支部活动，丰富多彩的活动内容，提高党支部活动的吸引力，从而提升国有企业基层党支部的凝聚力和号召力。
关键词：基层党支部；强基固本；特色创新
当前，煤炭企业正面临着前所未有的困难，经济形势异常严峻。国有企业执政的基础领导便是党支部，在大力推行体制改革的环境背景下，企业基层党支部更应该保持良好的状态，注重“强基固本”与“特色创新”两手抓，实现两者在基层党建中的并肩前行。
一、抓班子建设增强党支部凝聚力
党支部要完成党章和企业党委赋予的各项任务，必须有一个好的领导班子来领导。首先要选一个好的支部书记，支部书记必须是能够坚决贯彻执行党的路线方针政策，党性强、公正廉洁、作用正派、有威望、团结人、年富力强、有能力有热情带领群众完成工作任务的人。其次必须建设一个素质高、结构合理、团结的支部班子。班子成员必须党性强、在群众中有较高的威望，有一定的技术专长，有组织领导能力，年龄上梯队搭配，彼此相得益彰，同心协力为党的事业、为完成本单位的任务而努力工作。再次必须坚持党的民主集中制原则，善于集中班子成员的集体智慧和力量，善于听取和采纳班子成员的不同意见和建议，使领导班子的活动始终处于最佳状态。
二、抓基础堡垒增强支部战斗力
一是加强学习教育。紧紧抓住“两学一做”学习教育的有力契机，完善党支部“三会一课”、党员每周政治学习、民主评议等多项制度，组织党员学党章、党规、条例等内容，提高党员理论思想政治水平，将党员的思想与黨中央保持高度的一致，坚定爱党爱国爱企的坚定信念。
二是加强党员管理。建立标准化、规范化的党员活动室，将党旗、党徽、党员的权利与义务、组织机构、党员学习活动园地、党员和支部承诺、党员创先争优情况等内容以图板的形式展现于室，为党员日常活动提供完善固定的场所，尽全力打造实用性的党员“活动之家”、“政治之家”、“学习之家”，更成为党员的情感交流驿站。
三是完善考评机制。建立健全“以优竞职、以绩定岗、绩效挂钩、以效定下”为内容的党支部综合考评体系，完善“两考四评三挂钩”党员和干部考核评价机制，教育引导广大党员在生产经营主战场上，发挥先锋模范作用，实现岗位创效。通过工作业绩考核、支部班子考核，自我评价、支部班子评价、党员评价、群众评价，形成了干部考核工作组织评价与个人评价、党内评价与党外评价的多元并举考评体系。并与年度的评优推先、岗位调整、效益兑现“三挂钩”，实现党员、干部绩效管理，促进科学管理、全员自主管理，增强党支部的生机与活力，实现“建设一个好班子”、“带出一支好队伍”的目标。
三、抓特色添动力，增强党支部创造力
（一）把塑造企业文化、凝聚员工合力作为支部工作长期坚持的主线
先进的企业文化是企业发展的精神动力和智力支持，它影响着员工的精神和企业的灵魂，党支部要当好企业先进文化的倡导者和践行者。一是要深入开展创先争优活动，努力形成有利于精神文明建设的良好氛围，促进员工队伍文明素质不断提高。二是要“以人为本”，发挥团队精神。大力培养企业精神，推广企业先进理念和价值观，塑造企业形象，打造企业品牌，培育富有时代精神和鲜明个性特色的企业文化。三是要发挥宣传工作优势，大力宣传企业各类先进集体和典型事迹。利用多种媒体和手段，让员工了解企业的重点工作和方针政策精神，反映员工的心声，营造上下和谐互动的良好氛围。四是要多开展员工喜闻乐见和健康向上的文体娱乐活动，充分发挥企业文化的导向、凝聚、约束、激励作用，增强企业的凝聚力和向心力。
（二）把关心员工冷暖、维护基层群众利益作为党支部工作要始终坚持的一项重要原则
党支部要成为基层员工的贴心人，把员工群众团结在自己周围，就必须当好员工利益的维护者。维护员工群众利益不是只凭主观愿望，而是要从完善制度、机制等方面采取有效措施，把员工的根本利益和长远利益制度化、规范化。企业党组织和各级党员干部要牢固树立全心全意为员工服务的理念，诚心诚意为员工办实事。只有关心员工疾苦，反映员工呼声，始终与员工群众心连心，才能不断增强党支部的战斗力、号召力、吸引力和凝聚力，使党支部的战斗堡垒作用得到进一步发挥。
（三）与时俱进，创新党支部工作制度
在新形势下，国有企业基层党支部应该加强管理制度的创新，要与时俱进，紧密联系群众，要根据企业的实际情况，加强对政工人员的培养，企业管理者和党支部书记要进行协商，加强对企业文化、安全文化、管理文化建设的结合，要通过基层党员的个人行为起到带头作用，加强对企业品牌文化的建设，对外要树立企业形象，基层党支部要积极响应党政方针政策，建立“困難职工帮扶”制度、“职工思想动态分析制度”等，有效增强国有企业的凝聚力。
（四）开阔工作思路，创新工作方法，丰富工作内容
根据国有企业基层党支部建设工作要求，不断推进创新党支部的工作方式，丰富工作内容，改变过去党支部工作抽象化、制度化的现象，要结合生产实际，创建转化载体，多用事实和数据说话，顺应企业发展的需要，要密切贴近职工的生活，不能脱离实际，要让职工能看得见、摸得着，感觉得到，通过多样化的党支部活动，丰富多彩的活动内容，提高党支部活动的吸引力，从而提升国有企业基层党支部的凝聚力和号召力。