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近几年，全国许多城市不断出现血液供应紧张的状况，有些地方被迫采取亲友互助献血和推迟择期手术的措施来缓解供血压力，引起了一些矛盾纠纷。常州市自2007年起逐步减少政府指令性献血计划，至2009年全面取消各乡镇、单位的无偿献血指标，在短短两年时间内，实现了临床用血100％来自个人自愿无偿献血。2011年，城区街头个人自愿献血人数比上年增长13．5％，献血人口比例达2．1％，临床用血同比增长9％。2012年第一季度，