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"话难听,门难进,脸难看,事难办"的现象不仅在诸如铁路等垄断行业中屡见不鲜,在各个政府部门中也广泛地存在着.如何转变工作态度与工作作风,提高政府部门的服务意识和工作效率,是建设服务型政府,深化行政管理体制改革的重中之重.从奥斯本的企业家政府理论与登哈特的新公共服务理论出发,阐述了对上述问题的看法.