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摘要：水利工程是一项造福人民的工程建设,水利工程建设对促进国民经济又好又快发展和社会不断进步具有积极的促进作用，因此加强和优化水利工程施工管理显得尤为重要。本文主要阐释了水利工程施工管理的内涵，并对其意义进行进一步的探讨，通过对水利工程施工过程中普遍存在的问题进行剖析，并针对性地提出了一些加强水利施工管理的可行性措施。
关键词：水利工程;施工管理;加强
中图分类号：TV文献标识码： A
Abstract: water conservancy project is a benefit of the people's engineering construction, water conservancy project construction to promote faster and better development of our national economy and social progress, a positive role in promoting, so to strengthen and optimize water conservancy project construction management is particularly important. This paper mainly illustrates the connotation of water conservancy project construction management, and further discussion on its significance, through the common problems in the process of water conservancy project construction are analyzed, and puts forward some feasibility measures to strengthen the management of water conservancy construction.
Keywords: water conservancy project; Construction management; To strengthen
水利工程施工管理,水利工程施工技術管理直接参与到工程的计划，组织，甚至控制和协调管理工作之中去。水利工程施工管理的成功与否,直接影响到整个项目建设的质量、成本与进度。所以在项目工程中必须建立一套规范的技术管理模式，为水利工程施工做一定得保障。
一．水利工程施工技术管理的涵义
水利工程施工技术管理是水利工程施工技术和施工管理工作的有机融合，是一项涉及领域广、涉及学科范围大的科学课题，是知识容量较高，技巧性较强的一项工作。水利工程施工技术管理不仅发挥的是技术的强化性作用，而且也发挥了管理的规范性作用。强调的是技术的重要性，对施工技术的分配，督查和应用有较高的要求，依靠全体工作人员和技术团队的通力合作，以保证顺利完成一项重要的工作。
水利工程的施工技术管理主要是针对水利工程建设中所运用的施工技术以及施工现场的管理工作相结合的一项工作，其主要目标是对生产要素的合理配置，提高施工效率，利用现代化技术和手段，最终保证水利工程的高质量顺利完工，为人们提供一个良好的水利环境。水利工程施工技术管理涉及了水利、电力、环保等多个不同领域，综合了地质、法律、经济和管理等多个学科的多门专业知识，水利工程施工技术管理要符合国家和地方性法律法规的要求，符合当地人民的切身利益，符合各个有关部门的利益，是需要多方平衡和协调性的工作。
二.水利工程施工技术管理中存在的问题
1.施工人员素质参差不齐
在施工过程中，因为一些施工人员的文化知识浅薄，技术素养低下，难以操作和运用技术性较高的大型机械进行作业，所以这对合理的进行水利工程施工技术管理加大了难度。对先进的科学技术造成资源浪费，使得一些积极的政策很难落到实处。这也对工程的进程有了很大的制约性，导致工程延期或者工程质量不符合标准等一些问题，还有一些施工人员不重视安全问题，而造成的事故。
2.信息技术水平较低
科学技术是第一生产力，信息技术的发展是一个国家进步的标志。因此，信息技术也是制约水利工程现代化发展的必要条件。在世界科技水平普遍提高的现实环境下，我国现阶段的信息技术仍然偏低，尤其是在水利工程方面表现突出。由于我们水利工程信息技术的薄弱，不能及时了解社会上新的水利资源信息、先进的水利工程施工技术和科学的水利工程施工管理方法，所以我们的水利工程发展缓慢，技术很难运用到实际施工的第一线。
3.管理制度松散
管理制度是有效完成工作任务的重要保障。缺乏科学的管理措施和可行的管理办法，奖惩制度的不明确，从而导致施工人员工作不认真，工作积极性不强，导致工作效率低下。而且没有一个高度的领导集体，使得各部门权责不明，各个部门互相推卸责任，渎职情况时有发生，徒有框架却没有真正完成自己的工作。有些岗位甚至多一人同时上岗，对工作职责并不明确，导致资源的过多浪费，没有实现利益和人员分配的最大化和最优化，
4.偷工减料导致质检问题突出
我国目前有许多重大的工程没有达到保修年限，但却出现了质量问题。主要原因大多都是承建企业为了节省开支，用质量不合格的原料，并偷工减料，导致最终出现严重的事故问题，对社会和人民带来了深重的灾难。因此，国家水利工程的不合格，一旦出现问题，对人民的危害是极大的。
三.水利工程施工技术管理中常见问题的对策分析
水利工程施工常见的问题是水利工程施工质量不过关、施工企业对新材料、新技术掌握的不足而导致工期延误和工程质量等一系列问题。而这些问题的解决都得益于一个良好的水利工程施工技术管理团队，可见水利工程施工技术管理对整个水利工程的重要性。现就针对水利工程施工技术管理中的阶段，提出相应措施。
1.健全管理制度，细化管理职责
管理制度是有效完成工作任务的重要保障。成立一个以项目经理，技术骨干和技术负责人为主体的水利工程施工技术领导小组，健全水利工程施工技术管理的组织结构，从而合理分配人员，将任务细化到个人，各司其职。形成一个互相监督，互相合作的施工领导小组，严格审核，层层把关。健全各个部门的职权，充分发挥其应有的作用，制定合理的水利工程施工技术管理的实施办法，对施工进度和施工过程中的技术管理等一系列问题做出详细的计划，确保能安全施工，顺利竣工。
2.把人员培训作为主要侧重点，提高从业人员的整体水平
要做好水利工程,必须提高工程施工人员的素质,其素质包括施工人员的文化素质和技能素质,只有提高施工人员的文化素质和加强学习自身的专业技能,才能将工程质量做起来。针对现代水利工程施工管理中所需要的人才进行特殊人才单招的办法，工程施工企业在施工之前应加强对从业人员的岗前培训，保证工作人员的专业度，使其能胜任此工作。加强对就岗人员的安全意识的培养，对其工作技能做出一定培训。管理人员的招收因根据水利工程施工特点而进行，在培训中要根据农民工施工技术及安全防护意识的薄弱点而制定科学的培训方案。在平时也因该多举办专业技能竞赛等活动，丰富业余生活，提高专业素质。
3.完善最终质检的制度，提高水利工程的整体水平
必须充分考虑到施工进度情况，在不浪费资源，保证工程没有事故发生，而且有艺术的观感，能够正常为人民服务（即是具有实用性）的同时，还能够达到各项国家和国际上的标准。水利工程施工技术管理应运用合同手段，规范施工程序，做到严格监测，采用先进的设备、仪器等进行监测，明确当事人各方的责任，权利，义务，把责任细化到具体的个人，根据专业知识和现场施工经验，对设计文件中的不合理之处提出意见，以确保能够顺利完成验收，实现水利工程施工管理的预期目标。
4.加强对于技术设备在施工中的运用
在施工过程之中要重视一些相关的技术管理工作，对相关技术人员进行岗前培训，保证充分发挥一些相关的施工人员以及相关的施工技术管理人员、专业设备的潜力。努力地降低建筑工程的各项成本，不断提高企业在市场中的竞争力并提高自身相关的经济效益，重视在施工过程之中的一些相关的技术管理工作，有效地保证施工单位按照科学规律进行施工，使得各项水利工程建筑物能够正常运行。
5.加强施工合同管理，规范合同签订程序
水利工程项目施工合同，是对工程项目进行计划立项、编制并严格审查相应的招标文件，合同的是否有效实行，是影响工程能否顺利实施的重要影响因素；所以就要求我们规范合同签订程序。在合同内容应经相关业务部门检查会审的前提下，双方进行平等协商，最终就水利工程项目的细节问题达成一致意见。
四．水利施工管理对水利工程建设的意义
做好水利工程的管理工作是保障水利工程质量的前提。只有不断的提高水利工程施工过程中的技术管理水平，才能充分的提高企业的自身效益和社会效益。水利工程在施工过程中，如果仅仅依靠强大的技术支持和足够的资金，是不行的，而且仅仅有一个良好的管理系统，也是不行的。只有既具有良好的管理系统，又具有强大的技术支持的施工企业，才可能成为一个成功的施工单位。如果缺乏上述的某一点的话，这个水利工程企业一定不会完成任何的大项目并且实现它的实际价值。
先进的技术是水利工程之中的重要一环，应当加强施工技术管理的力度，只有在水利施工工程中把管理水平提高，才能管理好各种软件设施及整个建筑工程的进度及施工情况，重视起工程管理，抓好管理，工程质量才能提高。两者不可分开，有着紧密的联系。那么项目才会真正的发挥作用，才会是建筑工程的每块发挥作用，从而使整个建筑工程达到质的另一个提升。
结语
水利工程与经济发展和人民财产及生命安全息息相关。我国水利工程问题目前存在很多问题，所以我们必须去探讨解决，促进水利工程事业的快速发展，加强水利工程施工技术管理，提高我国水利工程的质量，让水利工程能够发挥其应有的作用。为了满足对现代水利疏导、水资源利用，以及对农业用水，工业用水的需求，水利工程建设施工必须加强技术管理的能力。现在我们应坚持可持续发展的战略，健全应有法律体系，完善各种技术标准，图纸，规范的签订合同文件等，把水利工程管理质量提高。把现代化先进技术引入到水利工程管理之中去，提高施工企业管理水平。通过水利工程施工管理工作的开展，为我国现代社会主义国家基础设施建设奠定基础。
参考文献：
[1] 孙海静，王珊，张妍.影响水利工程施工质量安全的因素及管理措施[J].科技风，2012，01：155.
[2]裴云峰.淺谈如何加强水利工程施工管理[J].科技信息，2009，6.
[3]金茂勇.浅议水利施工管理中存在的问题及改进措施.中国新技术新产品.2013(5)
[4]王平平.浅议水利工程施工管理[J].中国水运，2007，1.
作者简介：黄海鹤，男，工程师，56岁，奉化市尚田水利管理服务站工作。
关键词：水利工程;施工管理;加强
中图分类号：TV文献标识码： A
Abstract: water conservancy project is a benefit of the people's engineering construction, water conservancy project construction to promote faster and better development of our national economy and social progress, a positive role in promoting, so to strengthen and optimize water conservancy project construction management is particularly important. This paper mainly illustrates the connotation of water conservancy project construction management, and further discussion on its significance, through the common problems in the process of water conservancy project construction are analyzed, and puts forward some feasibility measures to strengthen the management of water conservancy construction.
Keywords: water conservancy project; Construction management; To strengthen
水利工程施工管理,水利工程施工技術管理直接参与到工程的计划，组织，甚至控制和协调管理工作之中去。水利工程施工管理的成功与否,直接影响到整个项目建设的质量、成本与进度。所以在项目工程中必须建立一套规范的技术管理模式，为水利工程施工做一定得保障。
一．水利工程施工技术管理的涵义
水利工程施工技术管理是水利工程施工技术和施工管理工作的有机融合，是一项涉及领域广、涉及学科范围大的科学课题，是知识容量较高，技巧性较强的一项工作。水利工程施工技术管理不仅发挥的是技术的强化性作用，而且也发挥了管理的规范性作用。强调的是技术的重要性，对施工技术的分配，督查和应用有较高的要求，依靠全体工作人员和技术团队的通力合作，以保证顺利完成一项重要的工作。
水利工程的施工技术管理主要是针对水利工程建设中所运用的施工技术以及施工现场的管理工作相结合的一项工作，其主要目标是对生产要素的合理配置，提高施工效率，利用现代化技术和手段，最终保证水利工程的高质量顺利完工，为人们提供一个良好的水利环境。水利工程施工技术管理涉及了水利、电力、环保等多个不同领域，综合了地质、法律、经济和管理等多个学科的多门专业知识，水利工程施工技术管理要符合国家和地方性法律法规的要求，符合当地人民的切身利益，符合各个有关部门的利益，是需要多方平衡和协调性的工作。
二.水利工程施工技术管理中存在的问题
1.施工人员素质参差不齐
在施工过程中，因为一些施工人员的文化知识浅薄，技术素养低下，难以操作和运用技术性较高的大型机械进行作业，所以这对合理的进行水利工程施工技术管理加大了难度。对先进的科学技术造成资源浪费，使得一些积极的政策很难落到实处。这也对工程的进程有了很大的制约性，导致工程延期或者工程质量不符合标准等一些问题，还有一些施工人员不重视安全问题，而造成的事故。
2.信息技术水平较低
科学技术是第一生产力，信息技术的发展是一个国家进步的标志。因此，信息技术也是制约水利工程现代化发展的必要条件。在世界科技水平普遍提高的现实环境下，我国现阶段的信息技术仍然偏低，尤其是在水利工程方面表现突出。由于我们水利工程信息技术的薄弱，不能及时了解社会上新的水利资源信息、先进的水利工程施工技术和科学的水利工程施工管理方法，所以我们的水利工程发展缓慢，技术很难运用到实际施工的第一线。
3.管理制度松散
管理制度是有效完成工作任务的重要保障。缺乏科学的管理措施和可行的管理办法，奖惩制度的不明确，从而导致施工人员工作不认真，工作积极性不强，导致工作效率低下。而且没有一个高度的领导集体，使得各部门权责不明，各个部门互相推卸责任，渎职情况时有发生，徒有框架却没有真正完成自己的工作。有些岗位甚至多一人同时上岗，对工作职责并不明确，导致资源的过多浪费，没有实现利益和人员分配的最大化和最优化，
4.偷工减料导致质检问题突出
我国目前有许多重大的工程没有达到保修年限，但却出现了质量问题。主要原因大多都是承建企业为了节省开支，用质量不合格的原料，并偷工减料，导致最终出现严重的事故问题，对社会和人民带来了深重的灾难。因此，国家水利工程的不合格，一旦出现问题，对人民的危害是极大的。
三.水利工程施工技术管理中常见问题的对策分析
水利工程施工常见的问题是水利工程施工质量不过关、施工企业对新材料、新技术掌握的不足而导致工期延误和工程质量等一系列问题。而这些问题的解决都得益于一个良好的水利工程施工技术管理团队，可见水利工程施工技术管理对整个水利工程的重要性。现就针对水利工程施工技术管理中的阶段，提出相应措施。
1.健全管理制度，细化管理职责
管理制度是有效完成工作任务的重要保障。成立一个以项目经理，技术骨干和技术负责人为主体的水利工程施工技术领导小组，健全水利工程施工技术管理的组织结构，从而合理分配人员，将任务细化到个人，各司其职。形成一个互相监督，互相合作的施工领导小组，严格审核，层层把关。健全各个部门的职权，充分发挥其应有的作用，制定合理的水利工程施工技术管理的实施办法，对施工进度和施工过程中的技术管理等一系列问题做出详细的计划，确保能安全施工，顺利竣工。
2.把人员培训作为主要侧重点，提高从业人员的整体水平
要做好水利工程,必须提高工程施工人员的素质,其素质包括施工人员的文化素质和技能素质,只有提高施工人员的文化素质和加强学习自身的专业技能,才能将工程质量做起来。针对现代水利工程施工管理中所需要的人才进行特殊人才单招的办法，工程施工企业在施工之前应加强对从业人员的岗前培训，保证工作人员的专业度，使其能胜任此工作。加强对就岗人员的安全意识的培养，对其工作技能做出一定培训。管理人员的招收因根据水利工程施工特点而进行，在培训中要根据农民工施工技术及安全防护意识的薄弱点而制定科学的培训方案。在平时也因该多举办专业技能竞赛等活动，丰富业余生活，提高专业素质。
3.完善最终质检的制度，提高水利工程的整体水平
必须充分考虑到施工进度情况，在不浪费资源，保证工程没有事故发生，而且有艺术的观感，能够正常为人民服务（即是具有实用性）的同时，还能够达到各项国家和国际上的标准。水利工程施工技术管理应运用合同手段，规范施工程序，做到严格监测，采用先进的设备、仪器等进行监测，明确当事人各方的责任，权利，义务，把责任细化到具体的个人，根据专业知识和现场施工经验，对设计文件中的不合理之处提出意见，以确保能够顺利完成验收，实现水利工程施工管理的预期目标。
4.加强对于技术设备在施工中的运用
在施工过程之中要重视一些相关的技术管理工作，对相关技术人员进行岗前培训，保证充分发挥一些相关的施工人员以及相关的施工技术管理人员、专业设备的潜力。努力地降低建筑工程的各项成本，不断提高企业在市场中的竞争力并提高自身相关的经济效益，重视在施工过程之中的一些相关的技术管理工作，有效地保证施工单位按照科学规律进行施工，使得各项水利工程建筑物能够正常运行。
5.加强施工合同管理，规范合同签订程序
水利工程项目施工合同，是对工程项目进行计划立项、编制并严格审查相应的招标文件，合同的是否有效实行，是影响工程能否顺利实施的重要影响因素；所以就要求我们规范合同签订程序。在合同内容应经相关业务部门检查会审的前提下，双方进行平等协商，最终就水利工程项目的细节问题达成一致意见。
四．水利施工管理对水利工程建设的意义
做好水利工程的管理工作是保障水利工程质量的前提。只有不断的提高水利工程施工过程中的技术管理水平，才能充分的提高企业的自身效益和社会效益。水利工程在施工过程中，如果仅仅依靠强大的技术支持和足够的资金，是不行的，而且仅仅有一个良好的管理系统，也是不行的。只有既具有良好的管理系统，又具有强大的技术支持的施工企业，才可能成为一个成功的施工单位。如果缺乏上述的某一点的话，这个水利工程企业一定不会完成任何的大项目并且实现它的实际价值。
先进的技术是水利工程之中的重要一环，应当加强施工技术管理的力度，只有在水利施工工程中把管理水平提高，才能管理好各种软件设施及整个建筑工程的进度及施工情况，重视起工程管理，抓好管理，工程质量才能提高。两者不可分开，有着紧密的联系。那么项目才会真正的发挥作用，才会是建筑工程的每块发挥作用，从而使整个建筑工程达到质的另一个提升。
结语
水利工程与经济发展和人民财产及生命安全息息相关。我国水利工程问题目前存在很多问题，所以我们必须去探讨解决，促进水利工程事业的快速发展，加强水利工程施工技术管理，提高我国水利工程的质量，让水利工程能够发挥其应有的作用。为了满足对现代水利疏导、水资源利用，以及对农业用水，工业用水的需求，水利工程建设施工必须加强技术管理的能力。现在我们应坚持可持续发展的战略，健全应有法律体系，完善各种技术标准，图纸，规范的签订合同文件等，把水利工程管理质量提高。把现代化先进技术引入到水利工程管理之中去，提高施工企业管理水平。通过水利工程施工管理工作的开展，为我国现代社会主义国家基础设施建设奠定基础。
参考文献：
[1] 孙海静，王珊，张妍.影响水利工程施工质量安全的因素及管理措施[J].科技风，2012，01：155.
[2]裴云峰.淺谈如何加强水利工程施工管理[J].科技信息，2009，6.
[3]金茂勇.浅议水利施工管理中存在的问题及改进措施.中国新技术新产品.2013(5)
[4]王平平.浅议水利工程施工管理[J].中国水运，2007，1.
作者简介：黄海鹤，男，工程师，56岁，奉化市尚田水利管理服务站工作。