宁波港口物流与城市经济发展互动研究

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  摘 要:随着全球经济一体化历程的加速,港口作为商品的集散地、对外开放的流派和区域经济的龙头,其重要性不但表现在港口自己,还表现在对口岸城市及周边区域经济的促进作用。本文通过对前人研究成果的学习和借鉴,提取对宁波港城互动有效的理论并和宁波港成长的历史进程、物流近况等客观因素相结合,解释其港口物流与周边区域经济成长相互影响的内在联系,使我们对宁波港城互动的战略定位有了些许思索,并从中对优化宁波港城互动提出了进一步推动“以港兴城、港城互动”的长远策略、创建先进临港产业基地,实现港城经济协调等四点发起,希望可以给宁波港口物流和城市经济成长互动提供些有用的建议。
  关键词:宁波港口物流 发展现状 港城互动对策分析
  随着中国正式加入WTO和改革开放的深入,给我国的港口城市带来了巨大的机遇。与此同时如何使港口和城市进行良好的互动就成了一个国内热门的研究课题。但是我国在这一方面起步较晚,从二十世纪九十年代才开始有了这方面的研究,且一直没有什么实质性的进展。直到2005年由博鳌亚洲论坛、中华人民共和国交通部、中国国际贸易促进委员会和辽宁省政府等配合主理的“口岸与城市经济互动高层论坛”,和2006年举行的“首届中国口岸城市市长(国际)高峰论坛”,才将港城经济互动关系探索推上了一个新的台阶。在中国的众多深水良港中,宁波港具备得天独厚自然条件,向内向外辐射便捷,具备巨大的发展开发前景。所以在国际贸易繁荣发展的大背景下,宁波港如何抓住机遇,充分利用自身的优势资源,港口和城市协调发展,成为了宁波港规划建设的一个重要课题。因此,对宁波港城经济互动效益进行系统全面的研究是非常有必要的,同时也具有很深的现实价值。
  一、宁波港城互动的意义
  宁波具有得天独厚的港口资源与区位优势,在新时期、新形势下,进一步处理好港城互动关系,是促进城市经济发展战略的客观需求,也是经济发展模式转型的内在要求。交通区位因素对港口城市的构成及成长有巨大的作用。交通区位因素优越是中国很多都市发源和成长的重要因素。特别是港口因素对于许多滨水城市的起源和发展有着至关重要的影响,城市从无到有,从小到大港口因素起到了决定性的作用。城市和港口的协调发展有利于充分发挥港口对城市经济成长的促进作用,提高城市水平。由于经济全球化成长的不断深入,各国商品贸易日趋频繁,经济往来日趋紧密,港口的功能愈发显著,所以港口的成长倍受人们关心,怎样协调好城市和港口的发展联系,对增进区域经济的成长具备主要的意义。港城互动表现在:一方面港口发展取决于城市经济特别是外向型经济成长所发生的引致需求,是港口发展的原动力。另一方面,港口是国内外对外贸易的引领区,城市的发展依赖着港口的带动作用,不仅能促进城市经济的发展,还能提升城市的在区域中的核心竞争力。在新的形势和背景下,随着对港口管理机制的的调整和改善,港口必将成为城市对外经济的先锋和窗口,并与城市以共荣的方式和谐发展,推进城市经济和社会共同进步。
  二、宁波港城互动发展现状
  宁波港城互动现状问题分析。由以上两组数据可以看出,近年来宁波港和宁波城市经济的发展都在平稳上升,但是港口对城市经济的刺激作用还远不如发达国家的港口,这种情况说明我国在港口发展上仍存在问题:(1)港口认知观念落后。我国对港口作用的认知相对落后,仍停留在“港口是重要的交通枢纽”上,仅仅只是在交通枢纽这一作用上进行建设发展,局限了港口的作用,从而减弱了港口和城市的互动,使得港口城市的经济没有呈现出爆发性的增長,只是平稳上涨而已。(2)配套设施不够完善。尽管近年来宁波港快速发展,吞吐量持续增长,但是港口对城市的促进作用还远远不够,围绕港口的公路、铁路建设还相对落后,不够完善,经常发生拥堵,降低了多种运输方式联合运输的效率,并严重影响了港城一体化的发展。(3)宁波港腹地扩张困难。宁波港北有上海港,南有厦门港,腹地竞争压力大,且宁波又处在交通运输末端,在这一方面宁波港竞争优势不大。(4)不合理的现有管理模式。在港口的管理上,由于现代港口的功能增加,各种临港产业的落户,使得港口形成了多个相互关联的功能区域,其范围已经超出了传统港口定义的范围,现有管理模式人为的将各个区域分开由不同的部门单独管理,破坏了港口一体化的功能链,各部门之间又缺乏必要的沟通和协作,从而导致港口在功能多样化的发展上没有实质性进展,这样的管理模式已经不适用于现在港口的发展,必须得到改变。
  三、宁波港口物流与城市经济互动效应研究发展对策研究
  1.进一步推进“以港兴城、港城互动”的发展战略。为了实现宁波市建设现代化国际港口城市的奋斗目标,必须发挥宁波港口资源这一最大优势,把港口发展作为宁波市发展的重中之重。进一步加快港口的发展是“以港兴市”和“港城互动”的基本前提。为了实现宁波港“二次创业”的各项目标,需要有关各方共同努力,港口下放地方以后,更需宁波市的大力支持,尽快把宁波港做大、做优、做强,构建和强化港城互动的平台和桥梁。
  2.搭建新型临港产业基地,实现港城经济协调。宁波市 2010 年GDP达到5125.8 亿元,其中第一产业仅仅只占了 1.3%,第二产业即工业贡献率最大为 55%,第三产业占 43.7%。因此可以看出近年来宁波大力发展工业。继续发挥港口优势,选择临港产业和港口关联产业为目标,带动港口派生的关联产业发展,坚定不移地做大做强临港工业,扶持发展海洋新型产业,培育发展海洋服务业。这些产业能促进港口功能和城市功能协调发展,打到港城协调发展。做强做优临港大工业,扶持发展海洋新兴产业,培育发展海洋服务业
  3.调整城市布局,优化港城互动的空间格局。宁波港城发展初期,港口主要职能是运输,陆域产业以轻重工业为主,产业规模小且占地面积少,海路产业各自发展,互不干扰。近年来随着港口的快速发展,港口产业用地规模不断扩大,宁波市的城市建设也发生了巨大变化,为适应港城一体化建设需要,须建立一个长期有效的机制来推进港城一体化建设。
  4.继续深入推进宁波—舟山海域港口一体化的进程。在长三角地区海港众多,其作为我国海上经济通道的重要节点、产业基地和产品配送中心,对整个亚太经济的发展都有着极具重要的支撑作用。但与此同时,那么多的港口之间也存在着激烈的竞争,为争当所在地区的航运中心或经济枢纽,这种竞争甚至呈现白热化状态。如何降低物流成本,提高产品竞争力,促进区域内贸易发展,成为各港口的共同要求。宁波港和舟山港处在同一片海域,其实就是一个整体。宁波港在开发完北仑、穿山、大榭的深水岸线之后,可以开发利用的深水岸线资源并不多,需要寻求新的合作发展对象,而舟山就一个很好的选择。
  四、结语
  从总体上看,宁波港城互动问题已然成为港口发展研究的主流之一。通过对宁波港及其他港与其各自的城市互动发展的现状的调查,对宁波港城互动发展现状进行定性分析,了解,宁波港城互动发展现状及瓶颈,并针对现状及瓶颈突出相应对策,从而能够为,宁波港城互动发展提供借鉴,一定程度上解决,宁波港城互动中的发展现今制约宁波港与宁波市整体经济发展的难题。
  总之,随着宁波市经济的持续快速发展,宁波港也处于高速的发展进程之中,港城互动在宁波市经济发展中的地位也在不断提高。相信在信息技术水平不断提高的情况下,未来必会产生能够更好地促进宁波港城互动的新模式,能够更好的宁波以及周边区域的经济发展,提高人民生活水平。
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