论文部分内容阅读
摘要：本文分析了地铁运营应急联动问题，首先介绍了应急聯动体系，然后分析了其信息管理，最后对技术管理进行了总结，旨在为相关研究提供参考。
关键词：地铁运营；应急联动；问题
一、地铁运营应急联动组织体系
（一）突发事件
地铁在正常运营的过程中有时会出现一些突发事件，这些事件会对正常运营和安全运营产生一定的影响，同时还会造成不同程度的经济损失或者是对人们的生命安全造成一定的威胁。在地铁运营突发事件中主要包括：自然灾害、地铁运营生产产生的危害，如：地铁追尾事故（如图1所示）、地铁相撞事故等。以及消防治安突发事件。不同的突发事件类型造成的影响不同，相应的处理措施也不同，所以在处理突发事件的时候要根据实际情况采取相应的措施。
（二）处理突发事件
在正式处理突发事件之前，要对地铁运营过程中出现的突发事件进行分类，确定其破坏的范围、破坏的程度，之后再根据所了解的情况确定处置方案。通常来说破坏程度较低的突发事件主要由地铁运营单位进行处理，而破坏程度比较严重的突发事件就需要相关政府的帮助，由政府应急部门指导相应工作。
（三）应急组织体系
为更好的应对地铁运营突发事件，需要结合实际的情况建立完善的地铁应急组织体系（如图2所示），为突发事件的处理提供科学的指导。在组织体系制定的过程中，首先要细化组织体系，严格遵循分级设立的基本原则，针对不同突发事件的级别确立相应的应急处理方案。其次，要保证应急处理方案的科学性和有效性，结合现代化先进技术保证又快又好的处理突发事件。
二、地铁运营应急联动的信息管理
（一）信息管理机制
现阶段，地铁应急管理部门的管理机制比较落后，当地铁运营过程中出现突发事件的时候，通常按照事件的类型开展分类管理。但是这样的管理方式无法体现应急处理的联动性，地铁运营的各个部门之间协作性较差，无法实现快速有效处理突发事件的目标。在这种情况，进一步完善管理机制非常重要，具体来说，就是要搭建一个信息平台（如图3所示），实现信息在第一时间内的传递和沟通，从而增强各个部门之间的信息共享，提升地铁运营单位各个部门在应急事件处理中的联动性。除此之外，如果突发事件的程度十分严重，那么地铁运营单位紧凭借自身力量无法快速处理，需要借助政府相关部门的力量，如：消防部门、急救中心以及公安部门等。在这种情况下，信息平台的搭建非常重要，消防等部门可以通过信息平台快速了解突发事件的情况，同时还能够及时与公安等部门沟通，实现快速有效处理应急事件的目标。
（二）地铁综合信息管理系统
在地铁应急事件处理中，需要掌握大量的信息，信息越全面制定的处理方案科学性和有效性更高。因此需要建立完善的综合信息管理系统，此系统主要的呃作用就是对地铁的各个方面的信息进行收集，收集完成之后再对信息进行整理和储存。另外，在突发事件发生的时候，这一系统能够连接外部环境，并且向外传递信息，或者时接受外部信息，从而提升应急工作处理的联动性，十分有效的提升应急事件的处理效率。
三、地铁运营应急联动的技术管理
（一）建立联合指挥中心
地铁运营应急联动需要科学的统一管理和统一指挥，因此要根据地铁运营组织的实际情建立联合指挥中心，以此不断提升地铁运营组织各个部门之间的联系。这样在突发事件发生时联合指挥中心能够迅速汇总信息确定处理方案，对地铁运营组织的各个部门进行调配，迅速开展应急处理工作。但是联合指挥中心在实际的指挥中存在一个问题，就是权限没有明确，这样地铁运营组织各部门的领导层就会与指挥中心存在冲突，导致部分部门不服从指挥中心指挥，从而影响应急事件处理工作。因此，要对联合指挥中的权限进行明确，在应急事件的处理中联合指挥中心具有最高权限，同时联合指挥中也对整个应急事件负责。
（二）进一步完善应急预案
通常来说，地铁运营组织各个部门都会严格按照相关规范要求，结合地铁运营的实际情况制定应急预案，应对突发事件。在应急预案的制定过程不同层级的管理部门制定预案内容不同。高层管理部门的应急预案具有宏观性，主要起指导作用，对下面各个部门进行部署。中层管理部门的应急预案主要对处理流程进行完善。基层管理部门的应急预案主要是强调具体的实施步骤。所以说，地铁运营组织各层级都需要根据实际情况建立应急预案，不能各个层级都用一个应急预案指导应急处理工作。另外，在制定应急预案的同时还要对相应的文件体系进行完善，通过相应文件提升应急工作的规范性。
四、总结
综上所述，应急联动是一种系统性的工程，在实际落实的过程中会涉及地铁运营的多个部门，注重地铁各个部门之间的联动性。在突发事件发生的时候，地铁各个部门通过应急联动采取科学的措施对突发事件进行处理，为地铁的正常运营和安全运营提供有力的保障。
关键词：地铁运营；应急联动；问题
一、地铁运营应急联动组织体系
（一）突发事件
地铁在正常运营的过程中有时会出现一些突发事件，这些事件会对正常运营和安全运营产生一定的影响，同时还会造成不同程度的经济损失或者是对人们的生命安全造成一定的威胁。在地铁运营突发事件中主要包括：自然灾害、地铁运营生产产生的危害，如：地铁追尾事故（如图1所示）、地铁相撞事故等。以及消防治安突发事件。不同的突发事件类型造成的影响不同，相应的处理措施也不同，所以在处理突发事件的时候要根据实际情况采取相应的措施。
（二）处理突发事件
在正式处理突发事件之前，要对地铁运营过程中出现的突发事件进行分类，确定其破坏的范围、破坏的程度，之后再根据所了解的情况确定处置方案。通常来说破坏程度较低的突发事件主要由地铁运营单位进行处理，而破坏程度比较严重的突发事件就需要相关政府的帮助，由政府应急部门指导相应工作。
（三）应急组织体系
为更好的应对地铁运营突发事件，需要结合实际的情况建立完善的地铁应急组织体系（如图2所示），为突发事件的处理提供科学的指导。在组织体系制定的过程中，首先要细化组织体系，严格遵循分级设立的基本原则，针对不同突发事件的级别确立相应的应急处理方案。其次，要保证应急处理方案的科学性和有效性，结合现代化先进技术保证又快又好的处理突发事件。
二、地铁运营应急联动的信息管理
（一）信息管理机制
现阶段，地铁应急管理部门的管理机制比较落后，当地铁运营过程中出现突发事件的时候，通常按照事件的类型开展分类管理。但是这样的管理方式无法体现应急处理的联动性，地铁运营的各个部门之间协作性较差，无法实现快速有效处理突发事件的目标。在这种情况，进一步完善管理机制非常重要，具体来说，就是要搭建一个信息平台（如图3所示），实现信息在第一时间内的传递和沟通，从而增强各个部门之间的信息共享，提升地铁运营单位各个部门在应急事件处理中的联动性。除此之外，如果突发事件的程度十分严重，那么地铁运营单位紧凭借自身力量无法快速处理，需要借助政府相关部门的力量，如：消防部门、急救中心以及公安部门等。在这种情况下，信息平台的搭建非常重要，消防等部门可以通过信息平台快速了解突发事件的情况，同时还能够及时与公安等部门沟通，实现快速有效处理应急事件的目标。
（二）地铁综合信息管理系统
在地铁应急事件处理中，需要掌握大量的信息，信息越全面制定的处理方案科学性和有效性更高。因此需要建立完善的综合信息管理系统，此系统主要的呃作用就是对地铁的各个方面的信息进行收集，收集完成之后再对信息进行整理和储存。另外，在突发事件发生的时候，这一系统能够连接外部环境，并且向外传递信息，或者时接受外部信息，从而提升应急工作处理的联动性，十分有效的提升应急事件的处理效率。
三、地铁运营应急联动的技术管理
（一）建立联合指挥中心
地铁运营应急联动需要科学的统一管理和统一指挥，因此要根据地铁运营组织的实际情建立联合指挥中心，以此不断提升地铁运营组织各个部门之间的联系。这样在突发事件发生时联合指挥中心能够迅速汇总信息确定处理方案，对地铁运营组织的各个部门进行调配，迅速开展应急处理工作。但是联合指挥中心在实际的指挥中存在一个问题，就是权限没有明确，这样地铁运营组织各部门的领导层就会与指挥中心存在冲突，导致部分部门不服从指挥中心指挥，从而影响应急事件处理工作。因此，要对联合指挥中的权限进行明确，在应急事件的处理中联合指挥中心具有最高权限，同时联合指挥中也对整个应急事件负责。
（二）进一步完善应急预案
通常来说，地铁运营组织各个部门都会严格按照相关规范要求，结合地铁运营的实际情况制定应急预案，应对突发事件。在应急预案的制定过程不同层级的管理部门制定预案内容不同。高层管理部门的应急预案具有宏观性，主要起指导作用，对下面各个部门进行部署。中层管理部门的应急预案主要对处理流程进行完善。基层管理部门的应急预案主要是强调具体的实施步骤。所以说，地铁运营组织各层级都需要根据实际情况建立应急预案，不能各个层级都用一个应急预案指导应急处理工作。另外，在制定应急预案的同时还要对相应的文件体系进行完善，通过相应文件提升应急工作的规范性。
四、总结
综上所述，应急联动是一种系统性的工程，在实际落实的过程中会涉及地铁运营的多个部门，注重地铁各个部门之间的联动性。在突发事件发生的时候，地铁各个部门通过应急联动采取科学的措施对突发事件进行处理，为地铁的正常运营和安全运营提供有力的保障。