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近年来随着社会诸多行业对于理论知识与实践操作技能均具备人才需求量的增加，中职学校每年招收的学生人数逐渐攀升，为社会输送的现代化技能型人才也愈来愈多，但是分析一些中职学校的实际运行情况，发现存在为了提高影响力而盲目扩招的问题，运行经济负担较重，学校发生入不敷出的风险较高，对于后续的师资力量提升、教学设备更新以及人才的有效培养均有着较大的不利影响，分析导致此种情况的原因可知为内控管理效果较差，亟待改进。
一、中职学校内控现状概述
首先缺乏完善的内控制度，当前很多中职学校在开展管理工作中使用的内控制度制定时间较为久远，其中存在着很多与现阶段中职学校教学、教职工、学生管理相脱节的地方， 致使管理人员进行管理工作时难以做好有制度可依，管理工作一片混乱。其次缺乏内控风险意识，中职学校在日常工作开展期间，常会出现固定资产购买预算超标、部分资金使用情况不佳等问题，这些问题对于学校发展影响较大，究其原因即为学校管理者的内控风险意识低，未采用健全的风险管理机制对于可能发生的风险问题进行提前预测、控制，致使中职学校面临的财务资金风险较大，对于后续的资金使用不利。再次为财务行为与预算编制工作质量较差，内控管理者对于学校的运营财务状况缺乏系统的了解，仅知道资金的使用情况，若为资金的非法使用仅依靠资金流向情况无法对部分违规违法操作人员行为进行有效控制，所以学校的资金流失与滥用情况严重；并且学校财务预算人员开展的预算编制工作缺乏科学合理性与全面性，编制的内容存在遗漏情况，致使预算编制工作难以实现真正的指导学校项目合理开支的作用。最后缺乏有力的内控监督，目前很多学校仅设置了单一的内控管理部门来完成内控工作，但是对这一工作质量缺乏内外监督管理，常规的内控管理不具备自我纠错的能力，长此以往便会出现内控管理不理想的情况。上述问题的存在严重阻碍着中职学校内部控制工作质量的有效提升，要求内控部门针对问题及时找出有效的解决办法，来对内控管理工作加以完善，实现内部控制的价值。
二、完善与优化内控工作的对策分析
（一）建立健全学校内部控制管理机制
在对常规的内控制度进行优化完善之前，需要内控工作人员对于制度中包含的所有内容有一个详细的了解与把握，之后再对学校实际情况进行调查，找出内控问题，还需要积极的向一些成功进行内控管理的中职学校学习内控经验，以此综合所调查了解的全部信息便可以对旧有制度中的部分过时陈旧的内容进行删除处理，据此制定出满足中职学校内控管理要求的新型内控管理制度。在该制度中需要对学校的教学管理、财务管理、人力资源管理、学生档案管理以及内控管理的人事组织结构等内容进行明确的说明，以便内控人员可以依照制度中的管理条文来对学校的内控工作情况进行严格管理，工作人员需要对管理期间出现的种种问题进行及时发现，以此尽快采取措施进行处理。同时制度中对于内控部门的人事组织结构同样做出了说明，因此内控部门负责人需要按照该结构情况将部门工作人员进行合理划分，每一项内控工作委派1-2名工作人员从事管理工作，一旦发现管理问题也可以尽快从中找出负责该环节工作的管理人员，以免出现内控管理责任推诿或无法落到实处的情况。此外管理人员执行内控管理机制时，需要对全校师生做好该项制度内容的宣传工作，以此增强师生的内控管理意识，确保师生可以在管理人员开展的内控管理工作中积极的配合各项工作的有序进行。
（二）强化内控风险意识
首先学校领导人、内控管理负责人以及管理人员需要进行内控风险意识的提升，可以找寻一些未控制风险而导致学校运营出现困顿的中高职、高校的实际案例，以此从中吸取经验和教训，能够借助于互联网手段对于内控风险的相关知识加强学习，从而可以为内控部门工作的有效开展提供更多资金与先进技术的支持。其次对风险预警评估机制进行完善，工作人员内控风险意识提高之后，为了保证内控风险得到了良好的控制，需要制定完善的风险预警评估制度。 管理人员需要通过对学校发展情况的走访调查以及学校发展档案的查阅，要从中找出对于内控管理工作落实存在影响的相关风险因素，并将其按照危险、一般危险、安全三项等级进行划分，以此管理人员需要定期按照风险因素的划分等级对学校内控工作进行综合评估，依据风险指数结果判断相关风险处理、解决时间，以便将可能出现的中职学校经营风险降至最低。待风险确定之后，管理人员需要针对较常出现风险的资金收支、财务预算、资产采购等工作进行频繁多次的評估，如果有问题则采取针对性手段加以处理，若问题不严重则对内控工作环境进行优化，及时扼杀与排除危险的风险因素。
（三）加强财务行为、预算编制管理
首先在财务行为方面，需要对以往使用的财务核算基础进行现代化的改进处理，以此确保财务人员可以利用先进的权责发生制开展财务工作； 财务部门日常工作需要接受内控管理部门的监管，管理人员需要对财务部门一人身兼多职或者财务事务处理不规范的工作人员予以坚决的查处，坚决杜绝中职学校财务资金随意挪用等情况发生，保证学校全部财产的安全，可以在内控管理之下切实有效的应用到师生以及学校教学设施改进之上。其次在预算编制方面，需要管理人员对于预算编制工作加强管理，对于从事此项工作的人员做好预算编制流程、规范标准等内容的定期培训，以便预算人员熟练把握该项工作，中职学校对于每个月预算编制工作开展效果好、差的部门及人员采用奖惩措施进行鼓励与惩处，以此确保学校的项目预算编制具有较强的合理性、可靠性，各项预算数据精确度较高，不会出现数据失真的情况。
（四）重视内外部的内控监督管理
首先需要构建学校内部的监管机构以及网络化监管平台，以此可以对内控制度落实情况以及部分人员违规违法行为进行准确评价与发现，之后监管机构工作人员可以根据监察结果来对这些行为进行有效处理，严重者需要给予其相应的处罚，以此在学校内构建一个良好的内控管理的氛围；并且需要对师生进行积极的鼓励，让其对于在日常工作、学习以及生活中发现的违反内控工作的行为，在监管平台上进行积极地举报，以此增强学校的内控管理有效性。其次还需要引入第三方的监管机构，借助于外部监管手段进行内控管理工作的良好有序开展，确保经过内控管理的学校有着较强的发展实力。
三、结语
现阶段中职学校在发展过程中，有着较多的内部控制问题，这些问题如果得不到及时有效的解决，对于学校发展造成的不利影响非常大，因此中职学校内控管理人员需要对出现的内控问题结合学校实际发展情况进行深入的分析，找出内控管理工作应用不到位的地方，据此制定行之有效的学校内控管理措施，以此提升学校内部的控制水平与能力，保证经过内控管理的中职学校具有较强的发展活力，各项运行决策均可以实现，进而能够实现长远健康的发展。（作者单位为湖北城市职业学校）
一、中职学校内控现状概述
首先缺乏完善的内控制度，当前很多中职学校在开展管理工作中使用的内控制度制定时间较为久远，其中存在着很多与现阶段中职学校教学、教职工、学生管理相脱节的地方， 致使管理人员进行管理工作时难以做好有制度可依，管理工作一片混乱。其次缺乏内控风险意识，中职学校在日常工作开展期间，常会出现固定资产购买预算超标、部分资金使用情况不佳等问题，这些问题对于学校发展影响较大，究其原因即为学校管理者的内控风险意识低，未采用健全的风险管理机制对于可能发生的风险问题进行提前预测、控制，致使中职学校面临的财务资金风险较大，对于后续的资金使用不利。再次为财务行为与预算编制工作质量较差，内控管理者对于学校的运营财务状况缺乏系统的了解，仅知道资金的使用情况，若为资金的非法使用仅依靠资金流向情况无法对部分违规违法操作人员行为进行有效控制，所以学校的资金流失与滥用情况严重；并且学校财务预算人员开展的预算编制工作缺乏科学合理性与全面性，编制的内容存在遗漏情况，致使预算编制工作难以实现真正的指导学校项目合理开支的作用。最后缺乏有力的内控监督，目前很多学校仅设置了单一的内控管理部门来完成内控工作，但是对这一工作质量缺乏内外监督管理，常规的内控管理不具备自我纠错的能力，长此以往便会出现内控管理不理想的情况。上述问题的存在严重阻碍着中职学校内部控制工作质量的有效提升，要求内控部门针对问题及时找出有效的解决办法，来对内控管理工作加以完善，实现内部控制的价值。
二、完善与优化内控工作的对策分析
（一）建立健全学校内部控制管理机制
在对常规的内控制度进行优化完善之前，需要内控工作人员对于制度中包含的所有内容有一个详细的了解与把握，之后再对学校实际情况进行调查，找出内控问题，还需要积极的向一些成功进行内控管理的中职学校学习内控经验，以此综合所调查了解的全部信息便可以对旧有制度中的部分过时陈旧的内容进行删除处理，据此制定出满足中职学校内控管理要求的新型内控管理制度。在该制度中需要对学校的教学管理、财务管理、人力资源管理、学生档案管理以及内控管理的人事组织结构等内容进行明确的说明，以便内控人员可以依照制度中的管理条文来对学校的内控工作情况进行严格管理，工作人员需要对管理期间出现的种种问题进行及时发现，以此尽快采取措施进行处理。同时制度中对于内控部门的人事组织结构同样做出了说明，因此内控部门负责人需要按照该结构情况将部门工作人员进行合理划分，每一项内控工作委派1-2名工作人员从事管理工作，一旦发现管理问题也可以尽快从中找出负责该环节工作的管理人员，以免出现内控管理责任推诿或无法落到实处的情况。此外管理人员执行内控管理机制时，需要对全校师生做好该项制度内容的宣传工作，以此增强师生的内控管理意识，确保师生可以在管理人员开展的内控管理工作中积极的配合各项工作的有序进行。
（二）强化内控风险意识
首先学校领导人、内控管理负责人以及管理人员需要进行内控风险意识的提升，可以找寻一些未控制风险而导致学校运营出现困顿的中高职、高校的实际案例，以此从中吸取经验和教训，能够借助于互联网手段对于内控风险的相关知识加强学习，从而可以为内控部门工作的有效开展提供更多资金与先进技术的支持。其次对风险预警评估机制进行完善，工作人员内控风险意识提高之后，为了保证内控风险得到了良好的控制，需要制定完善的风险预警评估制度。 管理人员需要通过对学校发展情况的走访调查以及学校发展档案的查阅，要从中找出对于内控管理工作落实存在影响的相关风险因素，并将其按照危险、一般危险、安全三项等级进行划分，以此管理人员需要定期按照风险因素的划分等级对学校内控工作进行综合评估，依据风险指数结果判断相关风险处理、解决时间，以便将可能出现的中职学校经营风险降至最低。待风险确定之后，管理人员需要针对较常出现风险的资金收支、财务预算、资产采购等工作进行频繁多次的評估，如果有问题则采取针对性手段加以处理，若问题不严重则对内控工作环境进行优化，及时扼杀与排除危险的风险因素。
（三）加强财务行为、预算编制管理
首先在财务行为方面，需要对以往使用的财务核算基础进行现代化的改进处理，以此确保财务人员可以利用先进的权责发生制开展财务工作； 财务部门日常工作需要接受内控管理部门的监管，管理人员需要对财务部门一人身兼多职或者财务事务处理不规范的工作人员予以坚决的查处，坚决杜绝中职学校财务资金随意挪用等情况发生，保证学校全部财产的安全，可以在内控管理之下切实有效的应用到师生以及学校教学设施改进之上。其次在预算编制方面，需要管理人员对于预算编制工作加强管理，对于从事此项工作的人员做好预算编制流程、规范标准等内容的定期培训，以便预算人员熟练把握该项工作，中职学校对于每个月预算编制工作开展效果好、差的部门及人员采用奖惩措施进行鼓励与惩处，以此确保学校的项目预算编制具有较强的合理性、可靠性，各项预算数据精确度较高，不会出现数据失真的情况。
（四）重视内外部的内控监督管理
首先需要构建学校内部的监管机构以及网络化监管平台，以此可以对内控制度落实情况以及部分人员违规违法行为进行准确评价与发现，之后监管机构工作人员可以根据监察结果来对这些行为进行有效处理，严重者需要给予其相应的处罚，以此在学校内构建一个良好的内控管理的氛围；并且需要对师生进行积极的鼓励，让其对于在日常工作、学习以及生活中发现的违反内控工作的行为，在监管平台上进行积极地举报，以此增强学校的内控管理有效性。其次还需要引入第三方的监管机构，借助于外部监管手段进行内控管理工作的良好有序开展，确保经过内控管理的学校有着较强的发展实力。
三、结语
现阶段中职学校在发展过程中，有着较多的内部控制问题，这些问题如果得不到及时有效的解决，对于学校发展造成的不利影响非常大，因此中职学校内控管理人员需要对出现的内控问题结合学校实际发展情况进行深入的分析，找出内控管理工作应用不到位的地方，据此制定行之有效的学校内控管理措施，以此提升学校内部的控制水平与能力，保证经过内控管理的中职学校具有较强的发展活力，各项运行决策均可以实现，进而能够实现长远健康的发展。（作者单位为湖北城市职业学校）