变电站设计阶段的造价控制方式分析与阐述

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  【摘 要】变电站工程项目建设前期投入资金大,项目建设周期长,给造价管控工作的开展带来了不小的难度。众所周知,设计阶段是决定造价控制水平的最重要环节之一,因此在变电站项目设计环节中必须采取科学有效的方法对工程造价进行规划,在确保变电站项目建设质量的大前提下,最大限度的控制工程造价,达到提高造价控制水平的目的。本文即针对变电站设计阶段中造价控制现存问题进行分析,重点提出造价控制的关键方式与手段,值得重视。
  【关键词】变电站;设计阶段;造价控制
  当前全社会范围内的用电量不断增长,电力工程项目建设任务也越来越多。变电站作为电力工程中非常重要的一项内容,投资规模也显著扩大。但当前在变电站建设过程中仍然频繁出现投资浪费的问题,严重影响了变电站工程建设综合效益目标的实现。加之工期紧张,工作任务繁重,在变电站建设前期设计阶段中或多或少存在着忽视工程造价管控的问题,设计环节造价控制存在大量不尽如人意的部分。因此,作为造价控制人员,必须从变电站设计阶段的特殊性入手,对造价控制方式进行科学改进,以提高设计阶段工程造价的可控性。
  一、变电站设计阶段造价控制现状
  首先,变电站建设项目设计阶段中对可行性研究报告的分析不够全面,资源浪费问题严重。在变电站建设项目设计过程中,大量施工企业均缺乏对拟建现场情况的深入调查,缺乏对市场经济条件以及周边环境条件的调查,导致部分变电站项目建设出现“盲目上马”的问题。除此以外,项目建设前未安排专人对各类设备进行试验等,导致施工时资源浪费问题严重,直接对造价管控带来极为不利的影响。
  其次,变电站项目设计阶段中对地质条件的勘察不够深入,存在较多设计差错。近年来,变电站建设项目发展速度与发展规模均非常明显,但同时也开始呈现出勘察调研不够深入的问题。各地区的电力系统尤其是内部设计单位,这些单位同一时间有时要完成多个设计项目,工作任务量极大,所以在设计过程中常常出现漏洞,使得设计质量降低,造成设计成果粗糙的现象。但是为了满足变电站建设需要,这些设计单位不得不照搬设计方案,不能结合周围实际状况,严格按照周边环境进行设计,导致工程资源遭到大量浪费,造价管控效果也因此无法得到保障。
  二、变电站设计阶段造价控制措施
  首先,应针对变电站项目投资前期环境进行深入调查,编制详细可行性报告,对项目建议书进行全面论证。变电站项目建设前期必须编制的一套完整有效的可行性研究报告,全面调查并对项目可行性进行论证,落实包括项目建议书以及工程设计方案等在内的一系列规划文件。在此环节中,应当着重分析如下几个方面的措施:第一,对变电站建设项目所处地区的能源情况以及电力布局进行全面分析,着重论述变电站项目建设的重要意义。前期调查过程中应当针对候选建址的具体情况进行研究,从周边环境条件、经济条件等多个方面入手进行全面分析,以选择最优建址方案,确定方案后还应由专人负责编制安全评估工作报告;第二,对变电站建设项目工程技术方案进行研究设计。工程技术方案在选择时必须充分考虑变电站建设项目选址方案以及电力调度的具体情况,以优化工艺设计标准;第三,对变电站项目建设的设备材料以及供应厂商进行合理选择。根据变电站项目的建设需求,详细列出建设过程中所需设备、材料的采购清单,并落实材料设备采购标准;第四,根据变电站建设项目的选址方案,详细编制变电站项目建设的环境影响评估报告,职业安全卫生报告等文件;第五,针对变电站项目建设的工程投资进行初步估算,初步提出资金需求以及筹集方式,分析变电站工程项目建设的预期经济效益,以论证变电站建设经济层面可行性。
  其次,應在设计阶段引入竞争工作机制,探索招投标模式与勘测设计工作的结合。在变电站建设项目前期设计阶段中通过应用招投标工作机制的方式,将竞争意识引入设计阶段中,提高设计单位危机意识,以不断改进设计方案,提高设计质量。同时,相关职能部门应重视对设计领域招投标市场持续的规范化管理,杜绝设计单位投标混乱等问题的产生,以确保建设方能够选择到真正优质的设计方案。与此同时,设计环节中还应进一步强化勘察工作力度,力求设计方案兼顾投资低、工期短、以及质量优的特点,以保障项目建设的综合效益。
  最后,在变电站建设项目设计阶段中完善限额设计方案,体现动态化管理理念。限额设计模式的应用是变电站建设项目设计阶段中工程造价控制的有效方式之一,应通过对方案进行综合比选以及优化设计的方式,使变电站项目管理力度不断提升。在完善限额设计,引入动态化管理理念的过程中,必须着重关注如下几个方面的内容:第一,应构建资料累计制度,促进造价管控工作的标准化发展;第二,应将计算机网络技术与设计阶段造价管控相结合,实现信息市场化发展,为造价控制提供可靠且实时的数据支持。
  三、结束语
  本文针对变电站建设项目设计阶段中的造价控制问题进行分析与论述,指出当前变电站项目在设计阶段中仍然存在项目可行性报告分析部全面,勘测内容不完善等等问题,直接影响了造价管控的工作水平。针对上述问题,在设计过程中必须针对变电站项目投资前期环境进行深入调查,编制详细可行性报告,对项目建议书进行全面论证,同时将招投标竞争机制引入设计环节中,并通过完善限额设计方案,体现动态化管理理念等相关措施,以促进设计阶段造价管控工作水平的进一步提升。
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