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摘 要：近年来，我国高等教育事业获得了较好的发展，发展规模不断加大。大学异地办学是当前我国高等院校普遍采用的办学方法，其对于突破地区和空间上带来的限制、扩大教学规模、促进高等教育事业的发展有着重要的意义。但是，从当前我国大学异地办学的现状来看，大学异地办学中还存在不少问题，需要引起相关人员和部门的特别重视。本文就大学异地办学的现状和问题进行了简要分析。
关键词：大学异地办学；现状；问题
大学异地办学形式较为受我国各高等院校的欢迎，因为它不仅解决了地区限制问题，而且能够扩大学校的教学规模，带动地方经济的发展。在大学异地办学过程中，各异地学校需要加强与当地政府的交流和沟通，相互磨合，以获得更好的发展。但是在这个过程中，双方也较容易产生一些出乎意料的问题，为大学异地办学带来了不少困难。为了保证大学异地办学的质量，相关人员必须要针对办学中的问题进行具体问题具体分析。以下本文就大学异地办学的现状和问题进行简要分析。
1大学异地办学的现状及问题
1.1分校办学中出现的问题
大学异地办学出现的问题包括多个方面，从分校的办学实践来看：
首先，分校在异地办学，其办学的基础就较为薄弱，这一点将会导致分校办学的质量受到严重的影响。大学办学与一般的中小学办学不同，其对校园的精神底蕴要求较高，只有具备较强的精神底蕴，学生们才会对学校更加认同，学校也才能够以自己的精神和校园文化感染学生，增强校园凝聚力。但是，由于是异地办学，分校的精神底蕴一定会不如本校，因此也会限制校园的发展。
其次，基础设施建设和师资力量建设问题较多。相对于本校来说，分校在发展过程中必然会遇到更多的问题，这就要求分校能够加倍做好教学的基础工作，其中包括基础设施建设工作和师资建设工作。我国大学异地办学的分校在教学的基础设施建设方面存在较多的难题，教学设备不够先进、设备数量无法得到保证都会影响学生的招生情况和教学质量。此外，在师资建设上来看，异地办学就需要本部的教师来回两地，会加剧教师的教学压力。同时，不同地区的生活环境、饮食文化等均不同，对教师而言也是一大挑战。
最后，管理体制和教学目标等方面的问题。一般来说，分校的管理体制和教学目标都需要以本部为基准，在本部的指导下进行管理体制的建立和教学目标等的设置。但是，由于本部和分校在学校管理、師资建设、教学基础等各个方面均存在明显的差异，分校要达到本部的标准还需要经过长期的摸索和发展。
1.2政府的不当参与问题
大学异地办学与政府的职能发挥有着密切的联系，无论是办学用地还是办学用钱，以及学校教师职称的考核、学生奖学金的获取等都需要政府充分参与其中。因此，政府在大学异地办学中发挥着重要的作用，政府的不当行为将会直接影响着大学异地办学的质量。从目前我国大学异地办学中政府的参与状况来看：首先，政府的规划不当影响了大学异地办学的质量。近年來，不少地方政府看到大学异地办学给当地经济和教育事业带来的正面影响后，对大学异地办学保持着高度的热情。因此导致部分政府在大学异地办学过程中，忽略了当地的具体发展情况，对异地办学进行草率的校园规划，结果不仅导致了严重的经济问题，还影响了分校的办学质量；其次，资金投入上的问题。大学异地办学需要大量的资金，这些资金的来源为银行贷款、政府资助以及企业出资等，当然还包括建成后的学费收入。资金投入的多少直接关系到徐晓的规划是否合理、师资建设和基础设施是否能够办学要求等，但是由于部分地方政府在资金投入方面的不足，导致目前我国大学异地办学过程中的资金问题较为突出，限制了分校的长远发展；最后，政策和法律保护不足。大学异地办学需要依靠当地的政策和法律保护，但是部分政府过于看重自己的政绩和分校给政府带来的经济回报，因此导致异地分校的校园环境受到了严重的影响，房地产开发项目过多，不利于营造良好的大学校园环境。
2解决我国大学异地办学问题的建议
2.1加强对大学异地办学的限制
首先，加强对大学异地办学的资格限制。大学异地办学需要本部学校具有较为深远的历史影响，这样才能够保证异地分校可以获得较强的文化和精神底蕴，能够获得更好的发展。过去的大学异地办学中，不少学校在文化精神底蕴方面还存在严重的不足，导致虽然异地办学成功了，但是异地办学的质量和效益却受到了严重的影响，招生情况明显不满足预期要求。这主要与大学异地办学的本校资格有关。在大学异地办学中，分校不能够完全按照本部的办学情况进行复制，而应该要因地制宜，发展出自己的特色，并且要能够保证办学的基本规格。因此，不是所有的大学都适合采用异地办学的，能够异地办学的大学一定要具有较好的社会影响和较强的办学能力。
其次，分校的管理机制要进行适当的创新，结合当地的实际情况和本校的办学特征，采用全新的管理方法和管理措施，促进分校更好的发展；最后，异地办学要充分考虑到经济效益问题。经济效益不是大学异地办学的主要原因，但是没有一定的经济效益，大学异地办学是行不通的。因此各校在异地办学时一定要充分考虑经济效益状况，要以资源优势代替资金优势，减少不必要的浪费和投资。
2.2正确处理好异地办学的相关问题
第一，要处理好教学质量和教学规模之间的关系。教学质量和教学规模之间存在一定的联系，要保证教学质量首先应该以教学规模为前提，没有较好的教学规模作为前提条件，招生和师资建设将会成为问题，自然会影响学生的教学质量问题。同样的，教学质量不过干，教学规模就无法继续扩大。因此，在异地办学过程中，学校一定要充分考虑分校的教学质量和教学规模之间的辩证关系，既要扩大教学规模，更加保证教学质量。因此，分校在办学过程中必须要保持规模的适度，不要因为过于看重教学规模的扩大而忽略了教学质量，但同时又要保证一定的规模，用以推动办学质量的提高。
第二，要重视扬长避短，结合当地的实际教育情况进行适当的调整，促进分校的更好发展。虽然是大学异地办学，但是分校毕竟是在不同的地域，其在诸多的社会环境、办学环境和社会风俗等方面会均会有所区别。为了保证分校的长远发展，分校必须要发展出属于自己的育人特色，甚至在某些部分应该要由于本校；第三，要加强对分校的专业布局和规划，如教师指导的布局、学科设计的布局、教学建筑的布局等等，做好分校的全面发展。 2.3做好本校和分校的资源整合工作
大学异地办学必然会牵涉到资源整合方面的内容，如师资资源的整合、校园文化的整合等，资源整合的程度越高，分校的教学质量才能够有更好的保障。首先，就教师资源来说。师资力量是教学中必不可少的组成部分，不少分校在发展过程中会依靠本校的教师来打响名声，促进分校的更好发展。这种教学形式会加重教师的负担，带来教师不必要的精神和身体上的压力。因此分校在师资建设中可以优化本部的课程资格，然后从本部内部挖掘一些优秀的已退休教授、博士或者在校園内选择部分优秀教师到本校任教，避免教师出现两头跑的情况，减轻教师的压力。在校园文化方面，分校既要注重对本部校园文化的传承，也要注重创新和发展。
2.4充分发挥政府的教育监管职能
大学异地办学的发展过程中，政府必须要正确发挥自己的职能，对异地分校的土地规划、环境建设以及资金投入等问题予以重视，切实保障大学异地办学的长远发展。具体来说，政府需要正确处理好异地办学所学的资金投入、规模、质量以及经济效益之间的关系，以教学质量为根本，加大对小学规模和资金的投入，保证经济效益。此外，政府还需要建立健全的法律法规，为大学异地办学提供必要的保障。最后，政府还需要加强对异地学校的部分办学行为进行宏观调控，保证和控制异地办学的健康发展。
3结语
综上，大学异地办学的问題主要表现在分校办学问题和政府的不当参与问题两方面，要解决我国大学异地办学问题需要加强对大学异地办学的限制，正确处理好异地办学的相关问题，做好本校和分校的资源整合工作，并充分发挥政府教育的监管职能。
参考文献：
[1]王小虎，桑明旭，张晓波.异地办学中母体精神传承模式与选择——以中国人民大学苏州校区为例[J].北京教育（德育），2013（05）：32-35.
[2]谢广宽，钟灿涛.美国加州大学多校区系统的发展及其总分校关系的演变[J].高校教育管理，2013（05）：54-61.
[3]汪小布，甘聪葵，李献策.重点高校异地办学的三种模式分析[J].教育学术月刊，2012（10）：40-42.
[4]李芹.高职院校异地办学管理现状与问题分析[J].中国成人教育，2014（15）：128-130.
[5]吴志平，许忠兵.慕课在异地办学独立学院师资队伍建设中的作用[J].科教导刊（中旬刊），2014（11）：75+82.
[6]南文化.当下我国高校异地办学的理性审视——以江苏科技大学张家港校区为参照[J].当代教育论坛，2015（04）：10-19.
作者简介：
陈媛媛，生于1981年9月，籍贯：大冶，性别：女，汉族，中级讲师，学历：大学本科，研究方向：音乐，钢琴，音乐教育，教育改革，学士学位。
教研项目：湖北理工学院教研项目“两地联合办学应用型人才培养的探索”，项目编号：2016C32。
关键词：大学异地办学；现状；问题
大学异地办学形式较为受我国各高等院校的欢迎，因为它不仅解决了地区限制问题，而且能够扩大学校的教学规模，带动地方经济的发展。在大学异地办学过程中，各异地学校需要加强与当地政府的交流和沟通，相互磨合，以获得更好的发展。但是在这个过程中，双方也较容易产生一些出乎意料的问题，为大学异地办学带来了不少困难。为了保证大学异地办学的质量，相关人员必须要针对办学中的问题进行具体问题具体分析。以下本文就大学异地办学的现状和问题进行简要分析。
1大学异地办学的现状及问题
1.1分校办学中出现的问题
大学异地办学出现的问题包括多个方面，从分校的办学实践来看：
首先，分校在异地办学，其办学的基础就较为薄弱，这一点将会导致分校办学的质量受到严重的影响。大学办学与一般的中小学办学不同，其对校园的精神底蕴要求较高，只有具备较强的精神底蕴，学生们才会对学校更加认同，学校也才能够以自己的精神和校园文化感染学生，增强校园凝聚力。但是，由于是异地办学，分校的精神底蕴一定会不如本校，因此也会限制校园的发展。
其次，基础设施建设和师资力量建设问题较多。相对于本校来说，分校在发展过程中必然会遇到更多的问题，这就要求分校能够加倍做好教学的基础工作，其中包括基础设施建设工作和师资建设工作。我国大学异地办学的分校在教学的基础设施建设方面存在较多的难题，教学设备不够先进、设备数量无法得到保证都会影响学生的招生情况和教学质量。此外，在师资建设上来看，异地办学就需要本部的教师来回两地，会加剧教师的教学压力。同时，不同地区的生活环境、饮食文化等均不同，对教师而言也是一大挑战。
最后，管理体制和教学目标等方面的问题。一般来说，分校的管理体制和教学目标都需要以本部为基准，在本部的指导下进行管理体制的建立和教学目标等的设置。但是，由于本部和分校在学校管理、師资建设、教学基础等各个方面均存在明显的差异，分校要达到本部的标准还需要经过长期的摸索和发展。
1.2政府的不当参与问题
大学异地办学与政府的职能发挥有着密切的联系，无论是办学用地还是办学用钱，以及学校教师职称的考核、学生奖学金的获取等都需要政府充分参与其中。因此，政府在大学异地办学中发挥着重要的作用，政府的不当行为将会直接影响着大学异地办学的质量。从目前我国大学异地办学中政府的参与状况来看：首先，政府的规划不当影响了大学异地办学的质量。近年來，不少地方政府看到大学异地办学给当地经济和教育事业带来的正面影响后，对大学异地办学保持着高度的热情。因此导致部分政府在大学异地办学过程中，忽略了当地的具体发展情况，对异地办学进行草率的校园规划，结果不仅导致了严重的经济问题，还影响了分校的办学质量；其次，资金投入上的问题。大学异地办学需要大量的资金，这些资金的来源为银行贷款、政府资助以及企业出资等，当然还包括建成后的学费收入。资金投入的多少直接关系到徐晓的规划是否合理、师资建设和基础设施是否能够办学要求等，但是由于部分地方政府在资金投入方面的不足，导致目前我国大学异地办学过程中的资金问题较为突出，限制了分校的长远发展；最后，政策和法律保护不足。大学异地办学需要依靠当地的政策和法律保护，但是部分政府过于看重自己的政绩和分校给政府带来的经济回报，因此导致异地分校的校园环境受到了严重的影响，房地产开发项目过多，不利于营造良好的大学校园环境。
2解决我国大学异地办学问题的建议
2.1加强对大学异地办学的限制
首先，加强对大学异地办学的资格限制。大学异地办学需要本部学校具有较为深远的历史影响，这样才能够保证异地分校可以获得较强的文化和精神底蕴，能够获得更好的发展。过去的大学异地办学中，不少学校在文化精神底蕴方面还存在严重的不足，导致虽然异地办学成功了，但是异地办学的质量和效益却受到了严重的影响，招生情况明显不满足预期要求。这主要与大学异地办学的本校资格有关。在大学异地办学中，分校不能够完全按照本部的办学情况进行复制，而应该要因地制宜，发展出自己的特色，并且要能够保证办学的基本规格。因此，不是所有的大学都适合采用异地办学的，能够异地办学的大学一定要具有较好的社会影响和较强的办学能力。
其次，分校的管理机制要进行适当的创新，结合当地的实际情况和本校的办学特征，采用全新的管理方法和管理措施，促进分校更好的发展；最后，异地办学要充分考虑到经济效益问题。经济效益不是大学异地办学的主要原因，但是没有一定的经济效益，大学异地办学是行不通的。因此各校在异地办学时一定要充分考虑经济效益状况，要以资源优势代替资金优势，减少不必要的浪费和投资。
2.2正确处理好异地办学的相关问题
第一，要处理好教学质量和教学规模之间的关系。教学质量和教学规模之间存在一定的联系，要保证教学质量首先应该以教学规模为前提，没有较好的教学规模作为前提条件，招生和师资建设将会成为问题，自然会影响学生的教学质量问题。同样的，教学质量不过干，教学规模就无法继续扩大。因此，在异地办学过程中，学校一定要充分考虑分校的教学质量和教学规模之间的辩证关系，既要扩大教学规模，更加保证教学质量。因此，分校在办学过程中必须要保持规模的适度，不要因为过于看重教学规模的扩大而忽略了教学质量，但同时又要保证一定的规模，用以推动办学质量的提高。
第二，要重视扬长避短，结合当地的实际教育情况进行适当的调整，促进分校的更好发展。虽然是大学异地办学，但是分校毕竟是在不同的地域，其在诸多的社会环境、办学环境和社会风俗等方面会均会有所区别。为了保证分校的长远发展，分校必须要发展出属于自己的育人特色，甚至在某些部分应该要由于本校；第三，要加强对分校的专业布局和规划，如教师指导的布局、学科设计的布局、教学建筑的布局等等，做好分校的全面发展。 2.3做好本校和分校的资源整合工作
大学异地办学必然会牵涉到资源整合方面的内容，如师资资源的整合、校园文化的整合等，资源整合的程度越高，分校的教学质量才能够有更好的保障。首先，就教师资源来说。师资力量是教学中必不可少的组成部分，不少分校在发展过程中会依靠本校的教师来打响名声，促进分校的更好发展。这种教学形式会加重教师的负担，带来教师不必要的精神和身体上的压力。因此分校在师资建设中可以优化本部的课程资格，然后从本部内部挖掘一些优秀的已退休教授、博士或者在校園内选择部分优秀教师到本校任教，避免教师出现两头跑的情况，减轻教师的压力。在校园文化方面，分校既要注重对本部校园文化的传承，也要注重创新和发展。
2.4充分发挥政府的教育监管职能
大学异地办学的发展过程中，政府必须要正确发挥自己的职能，对异地分校的土地规划、环境建设以及资金投入等问题予以重视，切实保障大学异地办学的长远发展。具体来说，政府需要正确处理好异地办学所学的资金投入、规模、质量以及经济效益之间的关系，以教学质量为根本，加大对小学规模和资金的投入，保证经济效益。此外，政府还需要建立健全的法律法规，为大学异地办学提供必要的保障。最后，政府还需要加强对异地学校的部分办学行为进行宏观调控，保证和控制异地办学的健康发展。
3结语
综上，大学异地办学的问題主要表现在分校办学问题和政府的不当参与问题两方面，要解决我国大学异地办学问题需要加强对大学异地办学的限制，正确处理好异地办学的相关问题，做好本校和分校的资源整合工作，并充分发挥政府教育的监管职能。
参考文献：
[1]王小虎，桑明旭，张晓波.异地办学中母体精神传承模式与选择——以中国人民大学苏州校区为例[J].北京教育（德育），2013（05）：32-35.
[2]谢广宽，钟灿涛.美国加州大学多校区系统的发展及其总分校关系的演变[J].高校教育管理，2013（05）：54-61.
[3]汪小布，甘聪葵，李献策.重点高校异地办学的三种模式分析[J].教育学术月刊，2012（10）：40-42.
[4]李芹.高职院校异地办学管理现状与问题分析[J].中国成人教育，2014（15）：128-130.
[5]吴志平，许忠兵.慕课在异地办学独立学院师资队伍建设中的作用[J].科教导刊（中旬刊），2014（11）：75+82.
[6]南文化.当下我国高校异地办学的理性审视——以江苏科技大学张家港校区为参照[J].当代教育论坛，2015（04）：10-19.
作者简介：
陈媛媛，生于1981年9月，籍贯：大冶，性别：女，汉族，中级讲师，学历：大学本科，研究方向：音乐，钢琴，音乐教育，教育改革，学士学位。
教研项目：湖北理工学院教研项目“两地联合办学应用型人才培养的探索”，项目编号：2016C32。