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【正】 黑龙江省五常市林业局四年前还是一个背负1.3亿巨债的负债大户,4000多名职工20个月开不出工资,人心浮动,集体上访不断。2000年,新上任的领导班子面对这一现状,深入研究、广泛调查,很快推出重振五常林业的革新决策。在发展方面,五常市林业局"打开山门进城门",以市场经济思维寻求林业的