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摘 要：针对2019年安徽省秋冬季大旱造成部分地区农村居民饮水困难的现状，该文分析了安徽省农村饮水在遭遇典型干旱时水资源的供需平衡情況，针对缺水局面进行了水资源二次供需平衡，并开展了水资源配置方案及可靠性分析。
关键字：安徽省;农村安全饮水;供需分析;水资源配置
中图分类号 S213.9 文献标识码 A 文章编号 1007-7731（2020）07-0069-03
Abstract： This paper aims at the drinking water shortage of rural residents in some areas caused by the severe autumn and winter drought in anhui province in 2019， analyzed the balance of water supply and demand in rural drinking water in anhui province when it encounters typical drought years. According to the situation of water shortage， the paper gave the second balances of supply and demand in water resources， and gaves the water resources allocation scheme and reliability analysis.
Key words： Anhui province; Safe drinking water in rural areas; Supply and demand analysis; Water resources allocation
1 引言
2019年秋冬季节，安徽省淮河以南地区出现了大旱情况，造成部分地区农村居民饮水困难的问题。为此，安徽省政府部署以2019年旱情为样本，全面检视农村饮水安全工程，巩固提升供水保障能力。这就需要全面摸清农村居民供水现状、2019年旱情的基础上，考虑与“十四五”农村供水保障规划相衔接，制定和分析相应的规划措施。为此，安徽省在“十四五”规划水平年遭遇典型干旱年时候的供需水平衡分析，成为了关键的一环，预测结果准确与否，关系到安徽省农饮工程“十四五”建设的规模大小，以及促进节水型社会的尽快落实。
2 安徽省农村饮用水现状
安徽地处华东腹地，位居长江下游、淮河中游、新安江上游，界于东经114°54′～119°37′，北纬29°41′～34°38′，东连江苏、浙江，西接河南、湖北，南邻江西，北靠山东，总面积14.01万km2。安徽全省地形、地貌南北迥异，地貌以平原、丘陵和低山为主。淮北平原是华北平原的一部分，面积3.8万km2。江淮丘陵横亘于江淮地区中部，是大别山脉向东北延伸的丘陵，面积3.64万km2。皖西南大别山区蜿蜒于鄂豫皖边境，核心部位以中山为主，多低山、丘陵，呈东南往西北走向。皖南山区是我国南方丘陵山地的组成部分，总面积2.66万km2，以黄山、九华山脉为主。沿江圩区属长江中下游平原，土壤肥沃，河湖星罗棋布，面积2.61万km2。因此，可将安徽省农村饮用水分为淮北平原区、江淮丘陵区、皖南山区、沿江圩区以及皖西大别山区5大区域。
据统计，安徽全省共有8147处集中供水工程（不含城市供水管网延伸工程，下同）。其中，淮北平原区供水水源地主要有地下水、淮河;江淮丘陵区供水水源地主要有大别山五大水库、董大水库、沙河集水库、中型水库、湖泊、河道、山泉、溪水;沿江圩区供水水源地主要有长江、中型水库、主要河道、山泉、溪水;皖南山区供水水源地主要有陈村水库、港口湾水库、新安江、主要河道、山泉、溪水;皖西大别山区供水水源地主要有大别山五大水库、花凉亭水库、主要河道、山泉、溪水。在2019年旱情中，水量正常水厂不受影响的有2019处，占比24.9%;水量基本满足水厂正常运行的有3364处，占比41.3%;水量减少水厂定时供水的有2615处，占比32.1%;水源枯竭水厂停运的有139处，占比1.7%。安徽省皖南和皖西大别山区在2019年受旱情的影响较大，供水水量受到较大或严重影响的工程占比分别达到38.4%、45.1%。根据具体情况分析，安徽省供水紧张均基本为千人以下供水工程，且取水水源均为附近山泉水和溪水，水源基本无调蓄能力，因而在遭遇干旱时期，水源保证率不足。
3 安徽省农村饮用水供需分析[1]
3.1 供需平衡现状[2] 截至2019年底，安徽全省农村供水人口总数5328万人，其中镇区人口925万人，村庄人口4402万人，涉及16个市的99个县（市、区）。采用填报的2019年实际日供水规模作为现状水平年需水量，全省现状水平年村镇集中供水人口需水规模为503万m3/d，年需水量为18.4亿m3。根据现状各分区现有的水源情况，安徽全省遭遇2019年典型旱年时（淮北平原区遭遇1978旱情），分析区域现有水源和需水之间供需平衡关系（根据2019年上报的实际缺水状况，分析区域现有水源相对于供水需求的满足程度，得出各分区的缺水情况）。根据分析可以得出全省缺水量约为5222万m3，具体情况如下：
3.1.1 淮北平原区 淮北平原区现状集中供水基本为地下水，2019年出现饮水困难的人口共计0.55万人。淮北平原在1978年典型干旱年的旱情持续了春、夏、秋3季，其中夏季旱情最重。3季连旱始于3月，一直到11月份基本结束，持续时长8～9个月。根据现状淮北平原区供水水源条件分析，在遭遇1978年典型干旱年的实际缺水量22万m3。
3.1.2 江淮丘陵区 根据2019年的实际旱情，江淮丘陵区出现旱情从6月一直持续到年底，持续时长达6～7个月，期间影响人口（包括水源减少，限制时间供水以及水量枯竭，水厂停用）共计20.2万人。根据供水水源条件分析，在遭遇2019年典型干旱年，缺水量636万m3（不包括淠史杭和驷马山引水）。 3.1.3 沿江圩区 根据2019年的实际旱情，沿江圩区出现旱情基本从7月一直持续到年底，期间影响人口（包括水源减少，限制时间供水以及水量枯竭，水厂停用）共计26.57万人。根据供水水源条件分析，在遭遇2019年典型干旱年，实际缺水量约717万m3。
3.1.4 皖南山区 根据2019年实际旱情，皖南山区出现旱情基本从8月中旬一直持续到年底，持续时长4～5个月，期间影响人口（包括水源减少，限制时间供水以及水量枯竭，水厂停用）共计68.57万人。根据供水水源条件分析，在遭遇2019年典型干旱年，实际缺水量1543万m3。
3.1.5 皖西大别山区 根据2019年的实际旱情，皖南山区出现旱情基本从6月中旬一直持续到年底，持续时长6～7个月，期间影响人口（包括水源减少，限制时间供水以及水量枯竭，水厂停用）共计85.33万人。根据供水水源条件分析，在遭遇2019年典型干旱年，实际缺水量2304万m3。
3.2 规划水平年供需平衡 规划水平年选择“十四五”末年即2025年。根据人口自然增长率和机械增长率以及城市化进程，预计到2025年，农饮工程供水人口总数5287万人，其中，镇区人口1318万人，村庄人口3969万人，涉及16个市的99个县（市、区）。根据定额计算可得，2025年全省供水规模为688万m3/d。
3.2.1 年供需平衡
3.2.1.1 一次供需平衡 水资源一次供需平衡分析是以现状供水水源供水能力（不考虑新增水源及骨干调水工程供水能力）与不考虑新增节水措施的正常增长的需水要求（即基本需水方案）进行的供需平衡分析。即皖北平原区遭遇1978年型，其余4区遭遇2019年干旱年型情况下，农村供水供需平衡分析。根据规划水平年的需水预测，遭遇典型旱年时，现状工程的供水能力情况下，缺水将达11.77亿m3。
3.2.1.2 二次供需平衡 二次供需平衡分析是在一次供需平衡分析的基础上，在供水端考虑新增水源工程，包括采用供水保证率高的水源，增加可供水量，同时考虑引调水工程，进行的水资源供需平衡分析。即遭遇典型干旱年型时，各分区供水选择保证率较高的水源，如仍缺水则通过区域内和跨区域调水满足。由计算可知，规划水平年在遭遇典型干旱年型时，全省集中供水基本可以达到供需平衡。
3.2.2 水资源配置方案及可靠性 根据规划供水水源和相应的调水方案，规划水平年可基本满足全省集中供水人口用水的需求。具体水源配置方案如下：
3.2.2.1 淮北平原区 规划水平年（1978年型）淮北平原区村镇集中供水年需水量8.9亿m3。规划水平年（1978年型）水源配置方案：当地水3.2亿m3，外调水6.0亿m3。其中外调水包括引江济淮和淮水北调水源4.2亿m3、南水北调配置供水占比约1.5亿m3。
3.2.2.2 江淮丘陵区 规划水平年（2019年型）江淮丘陵区农村供水年需水量8.0亿m3。规划水平年（2019年型）水源配置方案：当地水3.4亿m3，外调水4.6亿m3。其中外调水包括淠史杭灌区水源2.5亿m3、驷马山引江水源1.1亿m3、瓦埠湖调水0.3亿m3、高塘湖调水0.2亿m3、女山湖调水0.2亿m3、引江济巢向庐江调水0.3亿m3。
3.2.2.3 沿江圩区 规划水平年（2019年型）沿江圩区农村供水年需水量3.5亿m3。规划水平年（2019年型）水源配置方案：当地水1.0亿m3，长江过境水源2.5亿m3。
3.2.2.4 皖南山区 规划水平年（2019年型）皖南山区农村供水年需水量3.2亿m3。规划水平年（2019年型）水源配置方案：当地水1.3亿m3，长江过境水源1.7亿m3，新安江水源0.2亿m3。
3.2.2.5 皖西大别山区 规划水平年（2019年型）皖西大别山区农村供水年需水量1.6亿m3。规划水平年（2019年型）水源配置方案全部配置當地水源。
4 结语
本研究针对2019年安徽省秋冬季大旱造成的部分地区农村居民饮水困难情况，分析了现状水平年和规划水平年安徽省农村饮水在遭遇典型干旱年型时水资源供需平衡情况，并针对缺水局面进行了水资源二次供需平衡，给出了安徽省5大分区的水资源配置方案及水源的可靠性分析。该分析成果可用于分析安徽省农饮工程“十四五”建设，较为真实可信，有助于进一步建设安徽省节水型社会，保障安徽省农村用水的安全可靠。
参考文献
[1]张小娟.谈将台乡毛家沟农村饮水安全工程的水资源供需平衡条件[J].农业科技与信息，2011（22）：31-32.
[2]孙墅隆，于德全.农村安全饮水工程需水预测分析[J].科技视界，2013（27）：340.
（责编：张宏民）
关键字：安徽省;农村安全饮水;供需分析;水资源配置
中图分类号 S213.9 文献标识码 A 文章编号 1007-7731（2020）07-0069-03
Abstract： This paper aims at the drinking water shortage of rural residents in some areas caused by the severe autumn and winter drought in anhui province in 2019， analyzed the balance of water supply and demand in rural drinking water in anhui province when it encounters typical drought years. According to the situation of water shortage， the paper gave the second balances of supply and demand in water resources， and gaves the water resources allocation scheme and reliability analysis.
Key words： Anhui province; Safe drinking water in rural areas; Supply and demand analysis; Water resources allocation
1 引言
2019年秋冬季节，安徽省淮河以南地区出现了大旱情况，造成部分地区农村居民饮水困难的问题。为此，安徽省政府部署以2019年旱情为样本，全面检视农村饮水安全工程，巩固提升供水保障能力。这就需要全面摸清农村居民供水现状、2019年旱情的基础上，考虑与“十四五”农村供水保障规划相衔接，制定和分析相应的规划措施。为此，安徽省在“十四五”规划水平年遭遇典型干旱年时候的供需水平衡分析，成为了关键的一环，预测结果准确与否，关系到安徽省农饮工程“十四五”建设的规模大小，以及促进节水型社会的尽快落实。
2 安徽省农村饮用水现状
安徽地处华东腹地，位居长江下游、淮河中游、新安江上游，界于东经114°54′～119°37′，北纬29°41′～34°38′，东连江苏、浙江，西接河南、湖北，南邻江西，北靠山东，总面积14.01万km2。安徽全省地形、地貌南北迥异，地貌以平原、丘陵和低山为主。淮北平原是华北平原的一部分，面积3.8万km2。江淮丘陵横亘于江淮地区中部，是大别山脉向东北延伸的丘陵，面积3.64万km2。皖西南大别山区蜿蜒于鄂豫皖边境，核心部位以中山为主，多低山、丘陵，呈东南往西北走向。皖南山区是我国南方丘陵山地的组成部分，总面积2.66万km2，以黄山、九华山脉为主。沿江圩区属长江中下游平原，土壤肥沃，河湖星罗棋布，面积2.61万km2。因此，可将安徽省农村饮用水分为淮北平原区、江淮丘陵区、皖南山区、沿江圩区以及皖西大别山区5大区域。
据统计，安徽全省共有8147处集中供水工程（不含城市供水管网延伸工程，下同）。其中，淮北平原区供水水源地主要有地下水、淮河;江淮丘陵区供水水源地主要有大别山五大水库、董大水库、沙河集水库、中型水库、湖泊、河道、山泉、溪水;沿江圩区供水水源地主要有长江、中型水库、主要河道、山泉、溪水;皖南山区供水水源地主要有陈村水库、港口湾水库、新安江、主要河道、山泉、溪水;皖西大别山区供水水源地主要有大别山五大水库、花凉亭水库、主要河道、山泉、溪水。在2019年旱情中，水量正常水厂不受影响的有2019处，占比24.9%;水量基本满足水厂正常运行的有3364处，占比41.3%;水量减少水厂定时供水的有2615处，占比32.1%;水源枯竭水厂停运的有139处，占比1.7%。安徽省皖南和皖西大别山区在2019年受旱情的影响较大，供水水量受到较大或严重影响的工程占比分别达到38.4%、45.1%。根据具体情况分析，安徽省供水紧张均基本为千人以下供水工程，且取水水源均为附近山泉水和溪水，水源基本无调蓄能力，因而在遭遇干旱时期，水源保证率不足。
3 安徽省农村饮用水供需分析[1]
3.1 供需平衡现状[2] 截至2019年底，安徽全省农村供水人口总数5328万人，其中镇区人口925万人，村庄人口4402万人，涉及16个市的99个县（市、区）。采用填报的2019年实际日供水规模作为现状水平年需水量，全省现状水平年村镇集中供水人口需水规模为503万m3/d，年需水量为18.4亿m3。根据现状各分区现有的水源情况，安徽全省遭遇2019年典型旱年时（淮北平原区遭遇1978旱情），分析区域现有水源和需水之间供需平衡关系（根据2019年上报的实际缺水状况，分析区域现有水源相对于供水需求的满足程度，得出各分区的缺水情况）。根据分析可以得出全省缺水量约为5222万m3，具体情况如下：
3.1.1 淮北平原区 淮北平原区现状集中供水基本为地下水，2019年出现饮水困难的人口共计0.55万人。淮北平原在1978年典型干旱年的旱情持续了春、夏、秋3季，其中夏季旱情最重。3季连旱始于3月，一直到11月份基本结束，持续时长8～9个月。根据现状淮北平原区供水水源条件分析，在遭遇1978年典型干旱年的实际缺水量22万m3。
3.1.2 江淮丘陵区 根据2019年的实际旱情，江淮丘陵区出现旱情从6月一直持续到年底，持续时长达6～7个月，期间影响人口（包括水源减少，限制时间供水以及水量枯竭，水厂停用）共计20.2万人。根据供水水源条件分析，在遭遇2019年典型干旱年，缺水量636万m3（不包括淠史杭和驷马山引水）。 3.1.3 沿江圩区 根据2019年的实际旱情，沿江圩区出现旱情基本从7月一直持续到年底，期间影响人口（包括水源减少，限制时间供水以及水量枯竭，水厂停用）共计26.57万人。根据供水水源条件分析，在遭遇2019年典型干旱年，实际缺水量约717万m3。
3.1.4 皖南山区 根据2019年实际旱情，皖南山区出现旱情基本从8月中旬一直持续到年底，持续时长4～5个月，期间影响人口（包括水源减少，限制时间供水以及水量枯竭，水厂停用）共计68.57万人。根据供水水源条件分析，在遭遇2019年典型干旱年，实际缺水量1543万m3。
3.1.5 皖西大别山区 根据2019年的实际旱情，皖南山区出现旱情基本从6月中旬一直持续到年底，持续时长6～7个月，期间影响人口（包括水源减少，限制时间供水以及水量枯竭，水厂停用）共计85.33万人。根据供水水源条件分析，在遭遇2019年典型干旱年，实际缺水量2304万m3。
3.2 规划水平年供需平衡 规划水平年选择“十四五”末年即2025年。根据人口自然增长率和机械增长率以及城市化进程，预计到2025年，农饮工程供水人口总数5287万人，其中，镇区人口1318万人，村庄人口3969万人，涉及16个市的99个县（市、区）。根据定额计算可得，2025年全省供水规模为688万m3/d。
3.2.1 年供需平衡
3.2.1.1 一次供需平衡 水资源一次供需平衡分析是以现状供水水源供水能力（不考虑新增水源及骨干调水工程供水能力）与不考虑新增节水措施的正常增长的需水要求（即基本需水方案）进行的供需平衡分析。即皖北平原区遭遇1978年型，其余4区遭遇2019年干旱年型情况下，农村供水供需平衡分析。根据规划水平年的需水预测，遭遇典型旱年时，现状工程的供水能力情况下，缺水将达11.77亿m3。
3.2.1.2 二次供需平衡 二次供需平衡分析是在一次供需平衡分析的基础上，在供水端考虑新增水源工程，包括采用供水保证率高的水源，增加可供水量，同时考虑引调水工程，进行的水资源供需平衡分析。即遭遇典型干旱年型时，各分区供水选择保证率较高的水源，如仍缺水则通过区域内和跨区域调水满足。由计算可知，规划水平年在遭遇典型干旱年型时，全省集中供水基本可以达到供需平衡。
3.2.2 水资源配置方案及可靠性 根据规划供水水源和相应的调水方案，规划水平年可基本满足全省集中供水人口用水的需求。具体水源配置方案如下：
3.2.2.1 淮北平原区 规划水平年（1978年型）淮北平原区村镇集中供水年需水量8.9亿m3。规划水平年（1978年型）水源配置方案：当地水3.2亿m3，外调水6.0亿m3。其中外调水包括引江济淮和淮水北调水源4.2亿m3、南水北调配置供水占比约1.5亿m3。
3.2.2.2 江淮丘陵区 规划水平年（2019年型）江淮丘陵区农村供水年需水量8.0亿m3。规划水平年（2019年型）水源配置方案：当地水3.4亿m3，外调水4.6亿m3。其中外调水包括淠史杭灌区水源2.5亿m3、驷马山引江水源1.1亿m3、瓦埠湖调水0.3亿m3、高塘湖调水0.2亿m3、女山湖调水0.2亿m3、引江济巢向庐江调水0.3亿m3。
3.2.2.3 沿江圩区 规划水平年（2019年型）沿江圩区农村供水年需水量3.5亿m3。规划水平年（2019年型）水源配置方案：当地水1.0亿m3，长江过境水源2.5亿m3。
3.2.2.4 皖南山区 规划水平年（2019年型）皖南山区农村供水年需水量3.2亿m3。规划水平年（2019年型）水源配置方案：当地水1.3亿m3，长江过境水源1.7亿m3，新安江水源0.2亿m3。
3.2.2.5 皖西大别山区 规划水平年（2019年型）皖西大别山区农村供水年需水量1.6亿m3。规划水平年（2019年型）水源配置方案全部配置當地水源。
4 结语
本研究针对2019年安徽省秋冬季大旱造成的部分地区农村居民饮水困难情况，分析了现状水平年和规划水平年安徽省农村饮水在遭遇典型干旱年型时水资源供需平衡情况，并针对缺水局面进行了水资源二次供需平衡，给出了安徽省5大分区的水资源配置方案及水源的可靠性分析。该分析成果可用于分析安徽省农饮工程“十四五”建设，较为真实可信，有助于进一步建设安徽省节水型社会，保障安徽省农村用水的安全可靠。
参考文献
[1]张小娟.谈将台乡毛家沟农村饮水安全工程的水资源供需平衡条件[J].农业科技与信息，2011（22）：31-32.
[2]孙墅隆，于德全.农村安全饮水工程需水预测分析[J].科技视界，2013（27）：340.
（责编：张宏民）