新形势下如何开展基层检察院党建工作的思考

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  党的十七大报告提出:“充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用”,这是根据新的形势和任务对发挥基层党组织战斗堡垒作用提出的新要求,是随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济的迅速发展,党建工作面临新情况、新问题,对党建工作提出新的要求。现将如何加强基层检察院党建工作,谈点看法。
  一、端正基层检察院党建工作的指导思想,确保党建工作为检察工作服务
  党建工作的指导思想,从总体上说,是要“围绕经济建设中心抓党建,抓好党建促中心”。对于基层检察院来说,因为其自身的法律监督机关的本质,决定其党建的指导思想应是围绕检察工作,强化法律监督职能来开展党建工作。并要结合每年开展的主题教育活动,强化基层党建工作。党建的成效最终要体现在检察工作的提高和法律监督职能的强化上,这是基层检察院党建工作的出发点和归宿,这也是党章赋予检察院党组织的职能。只要牢固树立从大局出发,服从大局的思想,把基层检察院党建工作中的宣传、贯彻党的路线、方针、政策,充分发挥党员的先锋模范作用,与基层检察院的各项检察工作有机结合起来,协调发展。这样,基层检察机关的党建工作就会得到领导的重视与支持,就会得到检察干警的拥护与欢迎。党建工作就有其方向和依托,就不会造成为抓党建而抓党建的单调、独立、乏味的党建工作的尴尬局面,党建工作就会开展的富有生机与活力。而基层检察院党建工作的健康、蓬勃发展,又会进一步提高党员的工作热情,提高工作的积极性,从而促进检察工作得到更好的完成与检察事业的进一步发展,最终形成党建工作与检察工作相互协调、相互促进的良性循环,开创基层检察机关党建工作的新局面。
  二、加强基层检察院党组织建设,夯实党组织工作基础
  基层党组织是党的组织基础,是我们党的细胞,只有激活细胞,保持细胞的活力才能保持党的整个肌体健康和活力,才能保证基层党组织的凝聚力和战斗力的提高,才能保持基层党组织的活跃与健康。加强基层检察机关党组织建设,主要要从以下几方面进行:一要继续加强班子建设,首先要把好选人关与用人制,要把工作责任心强、能力强的党员吸收进党支部班子;要加强班子成员的理论学习,进一步提高班子成员的整体素质;要增强班子的凝聚力,树立班子在党支部中的威信;要加强班子的廉政意识,作好表率作用。二要搞好基层检察院党小组的设置工作,充分发挥党小组的作用,党小组是基层检察机关党支部的组织部分,要根据基层检察院的实际情况,科学地设置党小组的数量与组成人员,选好党小组组长,充分发挥组长的模范带头作用,努力提高党小组成员的整体素质,很好地完成党支部布置的各项工作,并及时向党支部反映存在的问题,从而为党支部工作的顺利开展奠定坚实的基础。三要重视党员的意见,建立党员意见处理、反馈制度。要在平时的党建工作中,敞开门路,在制度上确保党员有发挥自己作用的空间,采纳党员提出的有利于党建工作的开展,能提高党建工作的生机与活力的意见和建议,籍此来提高党员参与党建工作的主动性、积极性、创造性,从而进一步完善基层检察院党建工作。四要切实关心、帮助党员工作与生活,解决党员的工作环境、生活中的住房、子女入学等实际,为党员干部创造良好的工作、生活条件,解决他们的后顾之忧,使之能全身心地投入到检察工作中。特别要切实关心、帮助家庭较为困难的党员、老党员、退休党员的思想、工作生活,从而营造一个团结奋进,积极向上的检察团体。
  三、完善党建制度建设,建立运行高效的基层院党建工作机制
  党建工作,从根本上要靠完善制度、健全机制来保证。建立健全党建制度,是党组织保持生机和活力的保证。没有一套好的制度并能得到认真执行的基层检察机关的党组织,也不可能是一个坚强、具有生机与活力的战斗堡垒。依靠完善的制度来加强基层检察机关党组织建设,是多年党建工作实践中提出的一条根本经验。制度建设要做到:一是要抓制度的制定与完善。要在认真学习《中国共产党章程》的基础上,根据基层检察机关的实际情况,制定相应的党支部工作制度、学习制度、民主生活制度等配套制度,并在实践中根据出现的问题不断予以完善;二是要抓党员的教育管理。共产党员先进性的本质要求,就是要具有坚定的共产主义理想信念。在任何时候,放松对党员的理想信念教育,就会从信仰上产生支援,就会在各种错综复杂的形势前迷失方向。在当前的形势下,就要求我们党员,在检察工作岗位上勤恳工作、无私奉献;三是要抓制度的监督与落实。不断完善的党建工作制度只是做好党建工作的一个方面,要保持和不断增强基层检察机关党建工作的活力,关键还要看制度是否得到有效的监督,是否真正落到实处。要通过平时的考勤、学习笔记的检查、年底的考核等一系列切实有效的监督措施,来保证党内民主生活会的定时召开、保证学习的质量、保证严格按标准发展党员等,从而使基层检察院的党建工作充满生机与活力。
  四、充分利用载体,提高基层机关党建工作水平
  党建工作必须依托于载体建设。以载体为依托,充分发挥载体作用,是提高党建工作水平,增强基层检察机关党建工作的生机与活力的有效途径。一是要紧抓争创“先进党支部”、“五好党支部”等載体,严格依照载体的各项要求,结合本单位实际,开展党建工作,并把载体的各项要求落实到具体党建工作中,这样就会充分调动党支部、党小组的工作积极性,激励广大党员去创造性的开展工作,推动基层检察机关的党建工作上一个新的台阶。二是要立足本职检察岗位,注意培养、树立典型。对在争创活动中涌现出来的先进典型、模范,要注意及时加以培养,树立其先进典型的形象,充分发挥其模范作用,从而进一步带动其他党员争先创好的主动性、积极性,形成良好的竞争创先环境,进一步推动基层机关党建工作的开展。三是要结合实际,开展充满生机、新鲜有效的党员活动,增强党员的党性观念。
  (作者通讯地址:江西省萍乡市湘东区人民检察院,江西 萍乡 337016)
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