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【摘 要】 加强对建设工程档案的管理,确保工程档案的全面性、真实性,可以有效促进建设工程的建设质量,提高已建或在建建设工程的管理效率和力度。为此提高和加强建设工程档案的管理显得尤为重要。
【关键词】 建设工程档案;管理;重要性
【Abstract】 Strengthen the construction project archives management,ensure the integrity,authenticity of the project file,can effectively promote the construction of the quality of construction projects,improve the already built or under construction in construction project management efficiency and intensity.In order to improve and strengthen the construction of archives management is particularly important.
【Key Words】 Archives of construction project,Administration,Importance
建设工程档案资料是指在整个建设项目,从酝酿、决策到建成投产的过程中形成的有归档保存价值的文件资料。建设工程档案是控制检验建设工程质量的重要依据和环节;是提高建设工程质量的重要手段。如今建设工程档案管理存在的诸多问题导致工程档案的科学性、完整性、服务性较差,我们必须提高重视,加大投入,促进建设工程档案管理的建设,从而更好的服务于建设事业的发展。
1 建设工程档案的特征
1、复杂性
由于建设工程周期长,建设工程中阶段性和季节性较强,并且建筑材料种类繁多,生产工艺又比较复杂,因此,影响建筑工程的因素多种多样,这就必然导致建筑工程档案资料具有一定的复杂性。
2、随机性
由于建设工程文件档案资料产生于工程建设的整个过程之中,无论是在工程的立项审批、勘察设计,还是在开工准备、施工、监理或竣工验收等各个阶段和环节,都会产生各种文件和档案资料。尤其是影响建设工程的因素发生变化时,还会随机产生一些由于具体事件而引发的特定文件和档案资料,因此工程文件档案资料还具有一定的随机性。
3、时效性
有时工程文件和档案资料一经生成,就必须及时传达到有关部门,否则如果有关单位或部门不予认可,将会产生严重的后果。因此建设工程文件和档案资料具有很强的时效性。另外,随着施工工艺水平、新材料以及管理水平的不断提高,文件和档案资料的价值也会随着时间的推移而衰减,但文件和档案资料仍可以被借鉴、继承,积累经验。
4、真实性
建设工程文件和档案资料只有全面真实的反应项目的各类信息,包括发生的事故和存在的隐患,才具有实用价值。否则一旦引用会起到误导作用,造成难以想象的后果。因此,建设工程文件和档案资料必须真实的反应工程的实际情况,来不得片面和虚假。
5、综合性
由于建设工程项目常常都是综合的系统的工程,涉及多个专业,多种工种的协同工作才能完成。比如,环境评价、安全评价、建筑、市政、园林、公用、消防、智能、电力、电信、环境工程、声学、美学等多种学科,并同时综合了组织协调、合同、造价、进度、质量、安全等诸多方面的工作内容。可见,建设工程文件和档案资料是多个专业和单位的文件档案资料的集成,具有很强的综合性。
2 建设工程档案管理的重要性
建设工程档案管理工作虽然不直接作用于工程建设,但它渗透于各方面,贯穿于工程建设整個过程,具有特殊的地位和作用。所以,促进建设工程施工档案管理工作十分重要。
1、要明确建设工程档案工作责任,确保档案质量
根据相关规章制度,明确建设工程档案工作负责人,认真做好自身产生档案的收集、整理、保管工作,并应加强对各参建单位归档工作的监督、检查和指导。工程建设的专业技术人员和管理人员是归档工作的直接责任人。勘测设计、监理、施工等参建单位,应明确本单位相关部门和人员的归档责任,切实做好职责范围内建设工程建设项目档案的收集、整理、归档和保管工作;属于向项目法人等单位移交的应归档文件材料,在完成收集、整理、审核后,应及时提交项目法人。项目法人应认真做好有关档案的接收、归档和向流域机构档案馆的移交工作。建设项目的领导要对工程项目档案工作给予足够的重视,要落实领导责任制,制定工程项目档案管理的各项制度,明确分管档案工作的领导和专兼职档案工作人员。
2、提高重视程度,及时做好建设工程档案的收集和归档工作
建设工程档案的各种特点导致了档案难收集、难归档,在档案收集方面,针对不同工程建设,可以分别采用追踪收集和分阶段收集两种方式。追踪收集适用于工程周期短,形成档案材料快的工程,及时掌握工程信息的同时针对性强,收集速度快,档案资料齐全;分阶段收集适用于建设周期长的工程,收集过程中要加强催收,尽量避免档案原始材料的散失,保证工程档案的连续性、完整性。
3、积极推动电子文件归档,提高管理水平
在纸质档案中的印章和签名是文件生效的主要标志,具有凭证作用和法律效率,所以在当前建设工程档案管理中,纸质档案的归档工作是重点。但是随着计算机的广泛应用于,电子档案管理工作也越来越受到重视。办公自动化、无纸化等新生事物的出现,导致工作中产生了大量的电子文档。而传统的档案管理模式还必须将电子文档打印成纸质文档后再进行整理归档,不仅增加档案整理归档繁琐性,对资源来说也是一种浪费。 实现档案数字化管理可以脱离纸质储到其他更安全的介质上,从而避免自然因素損坏和非法访问;可以实现档案快速检索查询,提供重复利用,并做多个备份;可以减少档案利用人员工作时间,提高生产效率,同时减少对纸质档案造成的磨损,有利于对纸质实体档案的保护。减轻电子档案管理人员的劳动量,提高档案管理的工作效率和水平。
4、积极加强档案信息化建设,实现档案管理现代化
档案管理现代化已成为当前档案管理的发展方向,由于建设工程建设的特点,导致建设工程档案材料繁多,不仅占用了大量的库房空间,提高管理成本高,而且纸质档案本身容易受到时间、天气、环境的影响发生变质,导致有价值的档案不能长期完整保存。大量的档案资料收集、管理和维护造成人力、物力、财力以及信息资源的浪费,由此,推动工程档案信息化建设势在必行。
档案现代化的建设就是在实现档案的信息化建设。在档案管理工作中全面运用现代信息技术,如电子文档、数字信息平台、数字储存盘等,代替传统档案整理,使工程档案管理模式、载体发生转变,将传统的档案实体保管转变为档案信息的数字化存储,实现档案工作现代化,促使档案管理工作规范化、数字化、网络化。
5、提高档案工作人员专业素养,增强档案管理服务意识
强化档案服务意识是档案管理现代化对档案管理人员的新要求,要做好建设工程档案管理工作不仅要主动学习、拓宽建设专业和档案专业的知识面,提升建设工程档案管理业务能力,更要增强服务意识,树立事业心和责任感,提高思想意识,增强使命感,确保建设工程档案的可靠性、安全性、完整性。建设工程档案管理工程是档案工作的一部分,而档案工作是一门专业性很强的工作,工作人员不能局限于传统或现有的档案管理知识,必须与时俱进,紧跟档案管理现代化的发展,优化知识结构,强化专业技能,发挥好主观能动性,促进建设工程档案发挥最大限度的服务性,服务于建设现代化的建设。
3 结语
今时今日建设事业日益更新,发展迅猛,建设工程档案管理实际上不是一个单独的、孤立的行为,而是建设工程项目管理的一部分。随着社会发展,建设工程量与日俱增,新建工程、已建工程维修、扩建、改建时,都离不开参照有关建设工程档案。建设工程档案在建设中需多次重复利用。一般而言,建设工程档案的信息价值不是在一次利用过程中就全部转移到成果上的。总之,只有加强对建设工程档案管理的重视,提高档案工作人员专业素养,加强人员培训,并采取行之有效的促进措施,并不断完善,形成建设工程档案管理的有效机制,确保形成有价值的建设工程档案资料。
参考文献:
[1]单丽娟.浅析如何加强水利工程档案管理[J].吉林农业,2011年12月
[2]郑文新等.工程资料管理[J].上海交通大学出版社,2007年8月1日
[3]蒋云波.项目档案管理的现状与对策[J].云南档案,2001年4月
[4]刘琴.如何做好档案管理工作[J].科技资讯,2011年22期
【关键词】 建设工程档案;管理;重要性
【Abstract】 Strengthen the construction project archives management,ensure the integrity,authenticity of the project file,can effectively promote the construction of the quality of construction projects,improve the already built or under construction in construction project management efficiency and intensity.In order to improve and strengthen the construction of archives management is particularly important.
【Key Words】 Archives of construction project,Administration,Importance
建设工程档案资料是指在整个建设项目,从酝酿、决策到建成投产的过程中形成的有归档保存价值的文件资料。建设工程档案是控制检验建设工程质量的重要依据和环节;是提高建设工程质量的重要手段。如今建设工程档案管理存在的诸多问题导致工程档案的科学性、完整性、服务性较差,我们必须提高重视,加大投入,促进建设工程档案管理的建设,从而更好的服务于建设事业的发展。
1 建设工程档案的特征
1、复杂性
由于建设工程周期长,建设工程中阶段性和季节性较强,并且建筑材料种类繁多,生产工艺又比较复杂,因此,影响建筑工程的因素多种多样,这就必然导致建筑工程档案资料具有一定的复杂性。
2、随机性
由于建设工程文件档案资料产生于工程建设的整个过程之中,无论是在工程的立项审批、勘察设计,还是在开工准备、施工、监理或竣工验收等各个阶段和环节,都会产生各种文件和档案资料。尤其是影响建设工程的因素发生变化时,还会随机产生一些由于具体事件而引发的特定文件和档案资料,因此工程文件档案资料还具有一定的随机性。
3、时效性
有时工程文件和档案资料一经生成,就必须及时传达到有关部门,否则如果有关单位或部门不予认可,将会产生严重的后果。因此建设工程文件和档案资料具有很强的时效性。另外,随着施工工艺水平、新材料以及管理水平的不断提高,文件和档案资料的价值也会随着时间的推移而衰减,但文件和档案资料仍可以被借鉴、继承,积累经验。
4、真实性
建设工程文件和档案资料只有全面真实的反应项目的各类信息,包括发生的事故和存在的隐患,才具有实用价值。否则一旦引用会起到误导作用,造成难以想象的后果。因此,建设工程文件和档案资料必须真实的反应工程的实际情况,来不得片面和虚假。
5、综合性
由于建设工程项目常常都是综合的系统的工程,涉及多个专业,多种工种的协同工作才能完成。比如,环境评价、安全评价、建筑、市政、园林、公用、消防、智能、电力、电信、环境工程、声学、美学等多种学科,并同时综合了组织协调、合同、造价、进度、质量、安全等诸多方面的工作内容。可见,建设工程文件和档案资料是多个专业和单位的文件档案资料的集成,具有很强的综合性。
2 建设工程档案管理的重要性
建设工程档案管理工作虽然不直接作用于工程建设,但它渗透于各方面,贯穿于工程建设整個过程,具有特殊的地位和作用。所以,促进建设工程施工档案管理工作十分重要。
1、要明确建设工程档案工作责任,确保档案质量
根据相关规章制度,明确建设工程档案工作负责人,认真做好自身产生档案的收集、整理、保管工作,并应加强对各参建单位归档工作的监督、检查和指导。工程建设的专业技术人员和管理人员是归档工作的直接责任人。勘测设计、监理、施工等参建单位,应明确本单位相关部门和人员的归档责任,切实做好职责范围内建设工程建设项目档案的收集、整理、归档和保管工作;属于向项目法人等单位移交的应归档文件材料,在完成收集、整理、审核后,应及时提交项目法人。项目法人应认真做好有关档案的接收、归档和向流域机构档案馆的移交工作。建设项目的领导要对工程项目档案工作给予足够的重视,要落实领导责任制,制定工程项目档案管理的各项制度,明确分管档案工作的领导和专兼职档案工作人员。
2、提高重视程度,及时做好建设工程档案的收集和归档工作
建设工程档案的各种特点导致了档案难收集、难归档,在档案收集方面,针对不同工程建设,可以分别采用追踪收集和分阶段收集两种方式。追踪收集适用于工程周期短,形成档案材料快的工程,及时掌握工程信息的同时针对性强,收集速度快,档案资料齐全;分阶段收集适用于建设周期长的工程,收集过程中要加强催收,尽量避免档案原始材料的散失,保证工程档案的连续性、完整性。
3、积极推动电子文件归档,提高管理水平
在纸质档案中的印章和签名是文件生效的主要标志,具有凭证作用和法律效率,所以在当前建设工程档案管理中,纸质档案的归档工作是重点。但是随着计算机的广泛应用于,电子档案管理工作也越来越受到重视。办公自动化、无纸化等新生事物的出现,导致工作中产生了大量的电子文档。而传统的档案管理模式还必须将电子文档打印成纸质文档后再进行整理归档,不仅增加档案整理归档繁琐性,对资源来说也是一种浪费。 实现档案数字化管理可以脱离纸质储到其他更安全的介质上,从而避免自然因素損坏和非法访问;可以实现档案快速检索查询,提供重复利用,并做多个备份;可以减少档案利用人员工作时间,提高生产效率,同时减少对纸质档案造成的磨损,有利于对纸质实体档案的保护。减轻电子档案管理人员的劳动量,提高档案管理的工作效率和水平。
4、积极加强档案信息化建设,实现档案管理现代化
档案管理现代化已成为当前档案管理的发展方向,由于建设工程建设的特点,导致建设工程档案材料繁多,不仅占用了大量的库房空间,提高管理成本高,而且纸质档案本身容易受到时间、天气、环境的影响发生变质,导致有价值的档案不能长期完整保存。大量的档案资料收集、管理和维护造成人力、物力、财力以及信息资源的浪费,由此,推动工程档案信息化建设势在必行。
档案现代化的建设就是在实现档案的信息化建设。在档案管理工作中全面运用现代信息技术,如电子文档、数字信息平台、数字储存盘等,代替传统档案整理,使工程档案管理模式、载体发生转变,将传统的档案实体保管转变为档案信息的数字化存储,实现档案工作现代化,促使档案管理工作规范化、数字化、网络化。
5、提高档案工作人员专业素养,增强档案管理服务意识
强化档案服务意识是档案管理现代化对档案管理人员的新要求,要做好建设工程档案管理工作不仅要主动学习、拓宽建设专业和档案专业的知识面,提升建设工程档案管理业务能力,更要增强服务意识,树立事业心和责任感,提高思想意识,增强使命感,确保建设工程档案的可靠性、安全性、完整性。建设工程档案管理工程是档案工作的一部分,而档案工作是一门专业性很强的工作,工作人员不能局限于传统或现有的档案管理知识,必须与时俱进,紧跟档案管理现代化的发展,优化知识结构,强化专业技能,发挥好主观能动性,促进建设工程档案发挥最大限度的服务性,服务于建设现代化的建设。
3 结语
今时今日建设事业日益更新,发展迅猛,建设工程档案管理实际上不是一个单独的、孤立的行为,而是建设工程项目管理的一部分。随着社会发展,建设工程量与日俱增,新建工程、已建工程维修、扩建、改建时,都离不开参照有关建设工程档案。建设工程档案在建设中需多次重复利用。一般而言,建设工程档案的信息价值不是在一次利用过程中就全部转移到成果上的。总之,只有加强对建设工程档案管理的重视,提高档案工作人员专业素养,加强人员培训,并采取行之有效的促进措施,并不断完善,形成建设工程档案管理的有效机制,确保形成有价值的建设工程档案资料。
参考文献:
[1]单丽娟.浅析如何加强水利工程档案管理[J].吉林农业,2011年12月
[2]郑文新等.工程资料管理[J].上海交通大学出版社,2007年8月1日
[3]蒋云波.项目档案管理的现状与对策[J].云南档案,2001年4月
[4]刘琴.如何做好档案管理工作[J].科技资讯,2011年22期