适应北部湾发展要求的广西高校学科建设的战略性思考

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  摘 要: 本文以广西师范学院的学科建设发展为例,分析地方高校在北部湾开发的大环境之下,运用战略管理的基本原则和方法,对自身的发展定位和学科建设作出前瞻性的思考,以便更有效地利用各种资源,为北部湾经济区域的发展提供科教服务,培育优秀人才。
  关键词: 学科建设 广西师范学院 北部湾
  
  高等院校作为一种提供教育服务的社会机构,其核心价值的体现就是所提供的学科类别和教育质量。如果将学校比作完全市场竞争的企业,学科建设和教学管理就是产品或服务的设计和制造。如果办学思路是战略选择,学科建设就是产品线战略规划。在学校的发展方向和自身定位确定的情况下,学科建设和教学管理的规划一定要为学校的发展方向和定位服务。
  1.考虑地方经济和文化发展建设的需要
  首先要考虑谁需要我们的学科类别。根据初略的调查分析,广西客观存在的急需的、潜在的人才需求大致有以下几点。
  一是政府管理、企业管理高端人才。因为一个地方的政府管理水平,一个地区的优质企业的多少,往往在很大程度上决定了一个地区的经济发展水平的高低。
  二是边远地区初级教育人才。广西总体教育水平落后,尤其初级教育基础薄弱,广大老少穷边区无法保证每个家庭的孩子上学,和其他地区水平差别巨大。如果不打好基础教育基本功,而想在高等教育、职业技术教育领域进行高投入,则无异于本末倒置。所以,广西非常需要高素质的、大量的中小学老师。
  三是贸易物流人才、旅游文化人才和城市化建设人才。这得益于近年来中央的西部大开发战略,东盟经济圈、北部湾经济圈的机遇,加之广西独特的区位优势,不远的未来将大量需要东南亚贸易与物流人才、旅游人才、城市化建设人才。
  《广西重点产业发展规划》认为,“十一五”和今后一段时期,广西选择以铝为重点的有色金属、林浆纸一体化、汽车和工程机械、石油化工、钢铁锰业、制糖、生物制药、优势农产品加工等作为重点发展产业。这些产业除了汽车工程机械、生物制药、农产品加工、制糖考虑了广西的传统优势以外,其余皆是消耗广西本土资源的产业,例如金属、木材、石油等,而且都是环境治理重点防范行业(对水、电、空气、森林的消耗与破坏)。本文分析,之所以作这样的规划,出于广西处于全国产业链末端(附加值低)的无奈,即俗语“靠山吃山靠水吃水”,而目前的经济发展表明,东部沿海发达地区的制造业,有向中西部转移的趋势,以图更低的资源和劳力成本,同时降低当地环境治理的成本与社会舆论的压力。
  从以上分析,提供政府管理和企业管理的高端人才,不是本土任何一所高校所能容易办到的,要么大量引进,要么经过一个漫长时期的本土培养。至于《广西重点产业规划》中所需行业人才,都属于制造业成熟人才,非广西优势,将来的制造业产业能否成功转移?广西发展真的要定位于消耗资源的制造业,还是定位于能发挥资源保护为主的旅游文化大省优势?这是矛盾的,如何解决还是未知数。中小学师资的培养,是广西师范学院应该考虑的重点,但目前看不到突出优势。
  值得注意的是,东南亚贸易与物流、旅游文化和城市化建设,这些相关的专业在广西各高校都是新专业,起跑线基本相同。
  2.考虑自身能力的优势与局限性
  广西师范学院的家底:重点学科建设——地理背景的资环学院、广西思政教育基地;最大的学院——中文学院、法商学院;发展最快的学院也是最大的学院之一—经济管理学院;传统强势和特色学院:教育学院、初教院。综合特点就是:主要偏向人文学科。
  “科教兴国”是国家战略之一,“创新是一个民族进步的灵魂”,创新,教育的作用至关重要。无疑,广西要想得到良性发展,紧抓教育还应该是重中之重,培养教育人才在未来很长的时间内,都应该是地区发展战略。所以,中小学师资的培养和东南亚贸易与物流、旅游文化和城市化建设人才的培养,最能满足广西目前和将来的人才需求。而广西师范学院目前的能力,也能够基本满足这种需求。
  3.考虑同类型院校的竞争实力
  首先是广西师范大学,以及广西大学迅速发展中的教育学院,还有广西教育学院、玉林师范学院、广西各地区的教育学院、广西区外强势高等师范院校、民族大学的师资人才,这些学校的办学、历史影响和条件都优于或至少等于目前广西师范学院,它们培养的基础教育人才,已经遍布广西城市和乡村。此外,今后的师资发展方向是教师资格证制度,也就是非师范类高校学生只要拥有教师资格证,就可以与师范生竞争。如此众多的师范院校及其他类别高校,在吸引生源、优秀师资、社会资源以及就业等方面,都存在激烈的竞争。
  在全区,无论是城市还是乡村的中小学师资培养,广西师院都没有明显的优势,至多占据中端的位置。例如,占据城市中小学的少数,县级中小学的一半,在乡镇中小学略微有优势。对于贸易、物流、旅游、城市建设与管理人才的培养,广西各大高校起步差距不大。
  从以上分析可见,广西师范学院面临的机遇与挑战、威胁并存,优势不明显,劣势突出。
  4.正确的学科定位与核心学科建设
  从前述显而易见,定位于培养旅游文化产业高端人才和市级优秀初级教育人才是广西师范学院目前较为理智的选择,并以此为核心目标,带动学科综合、深入、长远地发展,从而解决各院系科研与教学因独立分散、各自为政的“小而全”的问题,而导致的资源无法有效利用、在各自的任何一个领域无法做深做透的问题。
  旅游文化产业将充分利用广西最大的资源优势。旅游文化产业与国际贸易与物流密切相关,可互相提携发展。旅游文化产业是无烟、阳光的服务产业,既吸引、造就高端策划人才,又大量吸收中低层就业人员。旅游文化产业解决目前旅游行业人员素质普遍偏低的问题。旅游文化产业同样急需实践型、操作型的旅游专业职业教师。定位于培养市级中小学教育管理和素质教育的专门人才,符合目前中国小学改革的需要,也是目前其他综合实力强的师范大学尚未形成优势的领域;定位于培养市级中小学教育管理和素质教育的专门人才,有利于吸引大量向往城市工作的优秀生源;定位于培养市级中小学教育管理和素质教育的专门人才,才能胜任教育厅所委托的广大偏远、基层地区初级教育人才再教育的培训任务。与各地教育学院、师范学校培养方向形成互补。
  定位于培养市级中小学教育管理和素质教育的专门人才和培养旅游文化产业高端人才,可以最大范围最大程度上带动广西师范学院现有学科专业:城市环保、城市规划、房地产管理、酒店物业管理、房地产策划、旅游策划、旅游人力资源管理、旅游、房地产市场营销、东南亚贸易与物流、东南亚旅游文化等的发展。
  5.学科建设布局与总体架构设计
  以旅游文化教育和初级教育学科为核心,搭建基础研究与教学平台、应用研究与教学平台。建立两个平台之间、各院系之间的联系与沟通机制,建立综合研究与教学团队。
  
  
  以上应用研究所存在的严重交叉、重复部分可虑合并,或者划分研究层次。
  总体发展策略为:抢占旅游科研与教学、中小学素质教育的发展先机。不随大流,突出创新,有所为有所不为,集中优势力量在细分的领域里找到自己长远的发展空间,才能占据教育系统的高端价值链,着手构建核心竞争力,办出社会效益——提高办学声誉,办出经济效益——实现财务的自由。
  
  参考文献:
  [1]教育部.普通高等学校本科教学工作水平评估方案.
  [2]广西人民政府.广西重点产业发展规划.2005.
  [3]广西师范学院网站.www.gxtc.edu.cn.
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