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摘要:林业资源在我国资源结构中占据相当重要的位置,不仅可实现对自然生态平衡的长期维护,同时在保护环境方面发挥着相当重要的作用,最终促使人类社会与自然界平衡的目标得以顺利实现。在不断发展的过程中人民群众逐步认识到环保环境以及可持续发展的重要性,因此在不断的对林业生态化管理进行加强,帮助我国生态环境得以不断平衡。这也是促使可持续发展目标得以顺利实现的重要手段。
关键词:生态文明;林业管理;可持续发展
生态文明可以说是物质成果也可以说是精神成果,主要是人类在从事各项工作过程中需要遵循自然发展规律,人类社会、经济以及文化在此大推动之下可得到进一步的发展。林业资源是自然环境不可缺少的组成部分,可从根本上实现对自然生态平衡的维持,因此现阶段林业部门在实际发展过程中面对的主要问题就是如何促使林业可持续发展的目标得以顺利实现,这对人民群众生活质量的提高也有较为重要的作用。
一、目前我国林业管理现状
1.缺乏较高水平的科学管理技术
在不断发展与实践的过程中我国林业管理工作在原有基础上已经取得较大进步,但在实际运行过程中还是存在诸多阻碍与不足。管理水平较低就是其中之一,该问题可在多个方面进行直观体现,我们主要将其总结为以下几点并进行仔细分析。
(1)相关管理技术人员在整体上明显呈现出一种较为缺乏的现象,专业人员在现阶段林业管理工作人员中所占比例只有30%。
(2)在科技投入方面也存在较为缺乏的问题,在全部行业科技总投入中只有1%的比例为林业系统管理所有
(3)林业科技贡献也不能实现对理想效果的满足,27.3%是现阶段我国林业科技贡献率的总比例,国外同行业以及国内其他行业远远超过我国现阶段的林业科技贡献率,这可说明其存在相当严重的滞后性,林业管理科技保障的有效性也不能在这一过程中得到满足。
2.林业管理中缺少社会广泛参与和支持
政府拨款是现阶段我国林业管理工作的主要经济来源,此种方式是导致社会统筹机制有效性得不到满足的主要原因,进而出现财政投入逐年增多的现象,但社会方面的植树造林支持度仍然处于一种较为低下的水平。在实际针对大型国家林业项目开展一系列的建设工作时普遍存在资金缺乏问题,林业建设不能得到进一步发展,林业管理工作的价值与作用也不能得到最大限度的发挥。
3.目前我国森林总量不断减少
我国目前的森林覆盖率位居世界130位,仅为世界平均覆盖率水平的61.52%,人均森林面积仅为0.13平方米,不到世界人均水平的1/4。这对我国林业管理工作造成了巨大的难题,除此之外,部分林业管理工作人员缺乏专业的造林治林技术,在对林木的选种、培植、育苗和经营等方面还存在严重不足,导致基层林业管理工作人员自身专业素质水平低,造成我国林业管理工作不能有效发挥其对森林资源的保护作用。
二、生態文明视角下的林业管理及可持续发展措施
1.加强思想领域的认知和领导水平的提高
我国各级林业部门都要加强对林业管理工作的重视,积极做到从召开大规模高规格会议,从多方面、多角度、多渠道对林业管理工作进行细致部署和安排。同时不断深化管理人员对林业管理工作的责任意识,本着全党动员、全民动员和优化环境抓好宣传,抓时机抓重点的工作原则,保证林业管理工作的各个环节都能完全达标,从而进一步推动我国林业的健康发展。
此外,还要利用现代信息技术加快对森林资源保护的宣传,比如通过电视、互联网、标语、简报等渠道。来达到林业管理教育深入人心,提高社会广泛参与性,从而实现全民绿化、全民造林的林业管理模式。同时还要注重宣传教育,可以通过多种方式进行宣传,例如会议、文件、简报、标语、广播、电视、报纸及文艺汇演等。这样可以提高广大干部群众的认识,增强了各级各部门的紧迫感和责任感,调动广大干部群众关心、支持、参与林业建设的积极性。
2.建立健全林业管理的法律体系
根据各区域林业发展的实际情况,加快建立全方面的,能够促进本区域林业可持续发展的管理法律体系。将林业管理上升到法律层面,促进林业管理走向法制化和规范化。同时还要进行法律法规的修改完善工作,根据新的变化及时做出调整,使之符合当前林业管理工作的需要,从而更好的促进我国林业的可持续发展。
3.加强林业管理的科技化建设,不断提高科技化管理水平
针对我国林业管理工作中缺乏较高水平的技术管理问题,相关政府部门应该积极引进国外先进的林业管理技术和经验,来提高我国林业管理工作的科技化水平。
不仅如此,我国还要树立独立自主、自力更生的意识,不断加强科学技术的自主研发,结合绿色经济的要求,在发展中不断融入高科技,将我国林业系统的发展真正提升到我国经济战略发展的高度,不断提升林业管理工作的高科技管理水平和质量,来实现我国林业发展建设的信息化、科技化发展。
4.强伐区监督管理
工业化的发展在某种程度上与环境保护相冲突,对经济利益的追求,使林农等林业资源使用者只看重当前经济利益,没有长远眼光,导致乱砍滥伐现象非常严重。要想走可持续发展的道路,我们必须加强林业管理质量,完善管理制度。对每一片伐区,都应明确伐区的主体责任人,并与其签订伐区作业质量跟踪管理责任书。
同时,对每一片伐区进行全面检查。在砍伐前期,由林业局监察室负责科学抽取,资源站组织检查;各国有经营单位的伐区设计也要列入全市检查范围内。砍伐之后,检查验收在各单位自查的基础上,在年底由林业局统一组织全市伐区质量检查验收。与此同时,注重树苗的种植工作,做好有采有种,形成梯次采伐体系。
5.依靠科技发展林业
总体来看,我国林业管理技术比较落后,我们需要依靠林业高新技术来保证在发展经济的同时资源与环境也能得到可持续发展。例如我们可以培育优良种苗,对良种壮苗与优良树种的结构进行研究;采用先进技术实施科技造林、科技兴林;利用高新技术对传统的木材加工、制造技术进行改进,增强林业产品的经济价值与市场竞争力,既发展了经济,又保证资源与环境的可持续性。
更为重要的是要在绿色经济背景下,积极与碳捕捉、利用技术紧密结合,通过和前沿技术的结合,将传统的林业产业融入到国家战略型新兴产业中,为林业产业的发展提供新的腾飞机会。
结语:
生态文明视角下的林业管理工作是一项涉及方面多、持续时间长、内容复杂、意义重大的艰巨任务,对我国林业的健康发展和国民经济的又好又快发展具有重大作用。为促进林业生态文明的可持续发展,有关部门需要对林业管理工作树立正确的观念和认识,通过不断完善落实林业管理制度,提高管理人员管理水平,建立健全林业管理法律法规体系,多渠道和新的模式来加强对林业管理的生态文明化管理,促进我国生态环境的可持续发展,推动我国生态文明建设的总体进程。
关键词:生态文明;林业管理;可持续发展
生态文明可以说是物质成果也可以说是精神成果,主要是人类在从事各项工作过程中需要遵循自然发展规律,人类社会、经济以及文化在此大推动之下可得到进一步的发展。林业资源是自然环境不可缺少的组成部分,可从根本上实现对自然生态平衡的维持,因此现阶段林业部门在实际发展过程中面对的主要问题就是如何促使林业可持续发展的目标得以顺利实现,这对人民群众生活质量的提高也有较为重要的作用。
一、目前我国林业管理现状
1.缺乏较高水平的科学管理技术
在不断发展与实践的过程中我国林业管理工作在原有基础上已经取得较大进步,但在实际运行过程中还是存在诸多阻碍与不足。管理水平较低就是其中之一,该问题可在多个方面进行直观体现,我们主要将其总结为以下几点并进行仔细分析。
(1)相关管理技术人员在整体上明显呈现出一种较为缺乏的现象,专业人员在现阶段林业管理工作人员中所占比例只有30%。
(2)在科技投入方面也存在较为缺乏的问题,在全部行业科技总投入中只有1%的比例为林业系统管理所有
(3)林业科技贡献也不能实现对理想效果的满足,27.3%是现阶段我国林业科技贡献率的总比例,国外同行业以及国内其他行业远远超过我国现阶段的林业科技贡献率,这可说明其存在相当严重的滞后性,林业管理科技保障的有效性也不能在这一过程中得到满足。
2.林业管理中缺少社会广泛参与和支持
政府拨款是现阶段我国林业管理工作的主要经济来源,此种方式是导致社会统筹机制有效性得不到满足的主要原因,进而出现财政投入逐年增多的现象,但社会方面的植树造林支持度仍然处于一种较为低下的水平。在实际针对大型国家林业项目开展一系列的建设工作时普遍存在资金缺乏问题,林业建设不能得到进一步发展,林业管理工作的价值与作用也不能得到最大限度的发挥。
3.目前我国森林总量不断减少
我国目前的森林覆盖率位居世界130位,仅为世界平均覆盖率水平的61.52%,人均森林面积仅为0.13平方米,不到世界人均水平的1/4。这对我国林业管理工作造成了巨大的难题,除此之外,部分林业管理工作人员缺乏专业的造林治林技术,在对林木的选种、培植、育苗和经营等方面还存在严重不足,导致基层林业管理工作人员自身专业素质水平低,造成我国林业管理工作不能有效发挥其对森林资源的保护作用。
二、生態文明视角下的林业管理及可持续发展措施
1.加强思想领域的认知和领导水平的提高
我国各级林业部门都要加强对林业管理工作的重视,积极做到从召开大规模高规格会议,从多方面、多角度、多渠道对林业管理工作进行细致部署和安排。同时不断深化管理人员对林业管理工作的责任意识,本着全党动员、全民动员和优化环境抓好宣传,抓时机抓重点的工作原则,保证林业管理工作的各个环节都能完全达标,从而进一步推动我国林业的健康发展。
此外,还要利用现代信息技术加快对森林资源保护的宣传,比如通过电视、互联网、标语、简报等渠道。来达到林业管理教育深入人心,提高社会广泛参与性,从而实现全民绿化、全民造林的林业管理模式。同时还要注重宣传教育,可以通过多种方式进行宣传,例如会议、文件、简报、标语、广播、电视、报纸及文艺汇演等。这样可以提高广大干部群众的认识,增强了各级各部门的紧迫感和责任感,调动广大干部群众关心、支持、参与林业建设的积极性。
2.建立健全林业管理的法律体系
根据各区域林业发展的实际情况,加快建立全方面的,能够促进本区域林业可持续发展的管理法律体系。将林业管理上升到法律层面,促进林业管理走向法制化和规范化。同时还要进行法律法规的修改完善工作,根据新的变化及时做出调整,使之符合当前林业管理工作的需要,从而更好的促进我国林业的可持续发展。
3.加强林业管理的科技化建设,不断提高科技化管理水平
针对我国林业管理工作中缺乏较高水平的技术管理问题,相关政府部门应该积极引进国外先进的林业管理技术和经验,来提高我国林业管理工作的科技化水平。
不仅如此,我国还要树立独立自主、自力更生的意识,不断加强科学技术的自主研发,结合绿色经济的要求,在发展中不断融入高科技,将我国林业系统的发展真正提升到我国经济战略发展的高度,不断提升林业管理工作的高科技管理水平和质量,来实现我国林业发展建设的信息化、科技化发展。
4.强伐区监督管理
工业化的发展在某种程度上与环境保护相冲突,对经济利益的追求,使林农等林业资源使用者只看重当前经济利益,没有长远眼光,导致乱砍滥伐现象非常严重。要想走可持续发展的道路,我们必须加强林业管理质量,完善管理制度。对每一片伐区,都应明确伐区的主体责任人,并与其签订伐区作业质量跟踪管理责任书。
同时,对每一片伐区进行全面检查。在砍伐前期,由林业局监察室负责科学抽取,资源站组织检查;各国有经营单位的伐区设计也要列入全市检查范围内。砍伐之后,检查验收在各单位自查的基础上,在年底由林业局统一组织全市伐区质量检查验收。与此同时,注重树苗的种植工作,做好有采有种,形成梯次采伐体系。
5.依靠科技发展林业
总体来看,我国林业管理技术比较落后,我们需要依靠林业高新技术来保证在发展经济的同时资源与环境也能得到可持续发展。例如我们可以培育优良种苗,对良种壮苗与优良树种的结构进行研究;采用先进技术实施科技造林、科技兴林;利用高新技术对传统的木材加工、制造技术进行改进,增强林业产品的经济价值与市场竞争力,既发展了经济,又保证资源与环境的可持续性。
更为重要的是要在绿色经济背景下,积极与碳捕捉、利用技术紧密结合,通过和前沿技术的结合,将传统的林业产业融入到国家战略型新兴产业中,为林业产业的发展提供新的腾飞机会。
结语:
生态文明视角下的林业管理工作是一项涉及方面多、持续时间长、内容复杂、意义重大的艰巨任务,对我国林业的健康发展和国民经济的又好又快发展具有重大作用。为促进林业生态文明的可持续发展,有关部门需要对林业管理工作树立正确的观念和认识,通过不断完善落实林业管理制度,提高管理人员管理水平,建立健全林业管理法律法规体系,多渠道和新的模式来加强对林业管理的生态文明化管理,促进我国生态环境的可持续发展,推动我国生态文明建设的总体进程。