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摘要：在我国城乡统筹发展的大背景下，通过乡村旅游来促进农村经济发展，实现城乡一体化业已成为共识。以乡村旅游实现农村劳动力就地转移，促进城乡一体化发展的进程显得切实可行。以政府为主导，搭建农村劳动力转移至乡村旅游的桥梁；构建农民参与乡村旅游的模式；建设农民参与乡村旅游的保障体系是实现促进农村劳动力向乡村旅游转移、农业与旅游业融合发展的重要手段。
关键词：城乡统筹；乡村旅游；劳动力转移
中图分类号：C91
文献标识码：A
文章编号：16723198（2013）01004302
1 引言
有关城乡统筹与旅游之间关系的讨论，不可避免的要以乡村旅游为视角来进行考虑。党的十六大提出统筹城乡社会经济发展这一重大战略为乡村旅游的发展提供了新的思路和战略指导。城乡统筹的主要战略思想是通过城乡产业结构的调整来实现城乡一体化发展，加快“三农”问题的解决，进而加速推动全面建设小康社会的进程。其中最重要的问题之一就是如何有效的实现农村富余劳动力转移。传统的农村劳动力转移方式的最直接表现就是“进城务工”，这不仅没有对城乡一体化发展起到促进作用，反而由于其特殊性带来了城市管理的一系列问题，这就违背了城乡统筹发展战略的初衷。在我国新农村建设中，通过乡村旅游来带动农村经济发展，实现城乡统筹已成为共识。乡村旅游是实现城乡统筹发展战略的契合点。因此，城乡统筹背景下乡村旅游的发展为农村富余劳动力转移的优势则凸现出来，乡村旅游为农村富余劳动力就地转移的提供了新的、切实可行的路径。
2城乡统筹背景下乡村旅游与农村劳动力转移辩证关系
乡村旅游为何能够成为实现农村富余劳动力就地转移的重要路径，笔者认为应该从乡村旅游为提供农村劳动力就地转移的动力，条件和创造的平台来加以分析。
2.1乡村旅游为农村劳动力就地转移提供源源不断的动力
这个动力主要体现在以下两个方面。一是乡村旅游为农民带来的实际收益为其实现劳动力就地转移提供了动力。乡村旅游的飞速发展增加了农民的实际收入，缩小了城乡收入差距。实际收入的提高不仅使得农村富余劳动力打消了到城市务工赚取收入的想法，而且城乡收入差距的缩小为这种想法创造了现实的经济环境依托，从而对富余劳动力产生了现实的吸引动力。二是乡村旅游从某种程度上来说是第一产业与第三产业的结合的产物，它实现了第一产业的纵深发展，扩大了经营的范围，经营范围的扩大与深入又需要富余的人力资源加入到经营管理和服务中去。因此，从产业结构优化的角度来看乡村旅游为农村劳动力就地转移提供了推动力。
2.2乡村旅游为农村劳动力实现就地转移提供了条件
一方面，乡村旅游的快速发展提供了充足的就业岗位，拓宽了农村富余劳动力的就业空间。传统的农村经济方式更多的是依赖于传统农业，由于科技的进步，农村劳动力的富余程度进一步加大，而与之相配套的农村地区就业岗位和就业空间则显得愈发不足，作为服务业的乡村旅游业因其自身劳动密集型的特点刚好能够弥补这一缺陷，从而为实现农村富余劳动力就地转移提供了条件，扩大了空间。如：农家乐，田园观光度假景区，生态农庄等旅游形式均是农村劳动力转移的主要依托，为成功转移塑造了典范。另一方面，乡村旅游发展对从业人员的职业技能要求总体并不高顺应了农村富余劳动力职业技能缺乏的这一特点，由于服务业的某些特性使得职业技能缺乏的农村富余劳动力在经过一定的培训之后就能加入到乡村旅游发展的人力资源队伍中去，这就为农村富余劳动力无障碍就地转移提供了现实可行的条件。
2.3乡村旅游是实现农村劳动力就地转移的有效平台
乡村旅游作为一种独特的旅游方式，从宏观层面为农村劳动力就地转移搭建了一个现实可操作的平台。由于区位和经济的原因，农村地区创业实体严重不足，如何寻找一个可行的路径来实现农村地区创业实体的不断增加就需要一个大的平台作为依托，乡村旅游作为这个依托的优势显而易见，乡村旅游由于其与农业及农村的极强关联性使得它能够轻松实现“农旅结合”的就地转移方式。依托农村一些特有的旅游资源优势，农村富余劳动力能够更加相对轻松的通过这个平台参与到旅游业的经营和发展中去，从而实现自身的创业梦想，增加农村的创业实体，提升农村地区经济。
2.4农村劳动力就地转移为乡村旅游发展注入了源源不断的活力
乡村旅游的发展离不开农民的参与，农村劳动力就地转移加入到乡村旅游的开发和运营中来为乡村旅游的发展注入新的活力。首先，农村劳动力就地转移为乡村旅游发展提供了源源不断的人力资源，旅游业是劳动密集型行业，农村劳动力富足能够为乡村旅游的发展带来人力资源的保障，从而为乡村旅游的可持续发展做出贡献。其次农村劳动力就地转移带动乡村旅游的繁荣，农村劳动力就地转移到旅游业中来说明乡村旅游能够让他们感受到经济收益的提升，基于经济利益的驱使农民更愿意参加到乡村旅游发展中去。最后，农村劳动力就地转移又夯实了乡村旅游发展的基础——农业及其所带来的一切可为旅游所利用的要素，农村劳动力的富足使得农业的发展更加有人力资源的保障，人们更多的参与到农事农活当中，这无形中又为乡村旅游的发展在创造了旅游资源和发展条件，从而形成一种农民发展农业，再利用农业发展乡村旅游，乡村旅游发展反哺农民、提升农民收入从而促使农民发展农业和乡村旅游的积极性不断升高的这么一种良性循环的状态。
3城乡统筹背景下乡村旅游促进农村劳动力转移的相关建议
3.1政府主导，搭建桥梁
要实现农村劳动力就地转移参与到乡村旅游的发展中，搭建农民参与到乡村旅游中的桥梁是极其重要的。以政府为主导，以专业的乡村旅游合作组织为依托对乡村旅游发展的前景进行宣传，同时出台鼓励农民参与乡村旅游的政策，为农民参与乡村旅游发展进行创业和就业指导来搭建农村劳动力参与乡村旅游发展的信息渠道和桥梁，帮助农民尽快建立起加入到乡村旅游发展中来的思想，能够起到意想不到的效果。
3.2以旅游业与农业相融合发展为切入点构建可行的参与模式
农村劳动力参与乡村旅游的发展不能只拘泥于口号，要让农民能够切实的感受到乡村旅游能够给他们带来生活和收益的提高才能有效果，效果的体现要让农民深切的体会到旅游业与农业相结合带来的物质生活与精神生活的提高，因此，要以乡村旅游与农业融合发展为出发点，有创新的模仿乡村旅游发展好的典型构建农民参与乡村旅游发展的可行模式，优化农民参与到乡村旅游发展的环节和方式，让农民更加放心大胆的参与到乡村旅游的运营中去。
3.3建设农民参与乡村旅游发展的保障体系
实现农村劳动力参与乡村旅游发展要在城乡统筹发展的大背景下从保障经营管理、投融资管理以及政策支撑等方面对农民参与乡村旅游发展提供保障，这样才能实现农民参与乡村旅游发展的科学、有序、有效，以实现农村劳动力就地转移。
4结语
在城乡统筹的战略背景下，农村劳动力转移是实现城乡一体化发展的关键问题，乡村旅游不仅为农村劳动力就地转移提供了动力和转移条件，同时创造了一个确实可行的平台——农业与旅游业融合发展。无论是作为旅游业的重要一部分，还是作为吸引农村劳动力就业、实现劳动力转移的重要方式，乡村旅游完全可以在实现城乡一体化发展、农村综合效益提升，全面建设小康社会等方面做出更大的贡献。
参考文献
[1]肖飞.城市周边旅游村镇建设是实现城乡统筹的重要支撑[J].旅游学刊，2011，（11）：10.
[2]李坚.城乡统筹新视角下乡村旅游发展战略的构想[J].企业经济，2007，（5）：9193.
[3]罗辉.城乡统筹背景下少数民族县域乡村旅游保障体系构建[J].安徽农业科学，2011， 39（1）：380383，385.
关键词：城乡统筹；乡村旅游；劳动力转移
中图分类号：C91
文献标识码：A
文章编号：16723198（2013）01004302
1 引言
有关城乡统筹与旅游之间关系的讨论，不可避免的要以乡村旅游为视角来进行考虑。党的十六大提出统筹城乡社会经济发展这一重大战略为乡村旅游的发展提供了新的思路和战略指导。城乡统筹的主要战略思想是通过城乡产业结构的调整来实现城乡一体化发展，加快“三农”问题的解决，进而加速推动全面建设小康社会的进程。其中最重要的问题之一就是如何有效的实现农村富余劳动力转移。传统的农村劳动力转移方式的最直接表现就是“进城务工”，这不仅没有对城乡一体化发展起到促进作用，反而由于其特殊性带来了城市管理的一系列问题，这就违背了城乡统筹发展战略的初衷。在我国新农村建设中，通过乡村旅游来带动农村经济发展，实现城乡统筹已成为共识。乡村旅游是实现城乡统筹发展战略的契合点。因此，城乡统筹背景下乡村旅游的发展为农村富余劳动力转移的优势则凸现出来，乡村旅游为农村富余劳动力就地转移的提供了新的、切实可行的路径。
2城乡统筹背景下乡村旅游与农村劳动力转移辩证关系
乡村旅游为何能够成为实现农村富余劳动力就地转移的重要路径，笔者认为应该从乡村旅游为提供农村劳动力就地转移的动力，条件和创造的平台来加以分析。
2.1乡村旅游为农村劳动力就地转移提供源源不断的动力
这个动力主要体现在以下两个方面。一是乡村旅游为农民带来的实际收益为其实现劳动力就地转移提供了动力。乡村旅游的飞速发展增加了农民的实际收入，缩小了城乡收入差距。实际收入的提高不仅使得农村富余劳动力打消了到城市务工赚取收入的想法，而且城乡收入差距的缩小为这种想法创造了现实的经济环境依托，从而对富余劳动力产生了现实的吸引动力。二是乡村旅游从某种程度上来说是第一产业与第三产业的结合的产物，它实现了第一产业的纵深发展，扩大了经营的范围，经营范围的扩大与深入又需要富余的人力资源加入到经营管理和服务中去。因此，从产业结构优化的角度来看乡村旅游为农村劳动力就地转移提供了推动力。
2.2乡村旅游为农村劳动力实现就地转移提供了条件
一方面，乡村旅游的快速发展提供了充足的就业岗位，拓宽了农村富余劳动力的就业空间。传统的农村经济方式更多的是依赖于传统农业，由于科技的进步，农村劳动力的富余程度进一步加大，而与之相配套的农村地区就业岗位和就业空间则显得愈发不足，作为服务业的乡村旅游业因其自身劳动密集型的特点刚好能够弥补这一缺陷，从而为实现农村富余劳动力就地转移提供了条件，扩大了空间。如：农家乐，田园观光度假景区，生态农庄等旅游形式均是农村劳动力转移的主要依托，为成功转移塑造了典范。另一方面，乡村旅游发展对从业人员的职业技能要求总体并不高顺应了农村富余劳动力职业技能缺乏的这一特点，由于服务业的某些特性使得职业技能缺乏的农村富余劳动力在经过一定的培训之后就能加入到乡村旅游发展的人力资源队伍中去，这就为农村富余劳动力无障碍就地转移提供了现实可行的条件。
2.3乡村旅游是实现农村劳动力就地转移的有效平台
乡村旅游作为一种独特的旅游方式，从宏观层面为农村劳动力就地转移搭建了一个现实可操作的平台。由于区位和经济的原因，农村地区创业实体严重不足，如何寻找一个可行的路径来实现农村地区创业实体的不断增加就需要一个大的平台作为依托，乡村旅游作为这个依托的优势显而易见，乡村旅游由于其与农业及农村的极强关联性使得它能够轻松实现“农旅结合”的就地转移方式。依托农村一些特有的旅游资源优势，农村富余劳动力能够更加相对轻松的通过这个平台参与到旅游业的经营和发展中去，从而实现自身的创业梦想，增加农村的创业实体，提升农村地区经济。
2.4农村劳动力就地转移为乡村旅游发展注入了源源不断的活力
乡村旅游的发展离不开农民的参与，农村劳动力就地转移加入到乡村旅游的开发和运营中来为乡村旅游的发展注入新的活力。首先，农村劳动力就地转移为乡村旅游发展提供了源源不断的人力资源，旅游业是劳动密集型行业，农村劳动力富足能够为乡村旅游的发展带来人力资源的保障，从而为乡村旅游的可持续发展做出贡献。其次农村劳动力就地转移带动乡村旅游的繁荣，农村劳动力就地转移到旅游业中来说明乡村旅游能够让他们感受到经济收益的提升，基于经济利益的驱使农民更愿意参加到乡村旅游发展中去。最后，农村劳动力就地转移又夯实了乡村旅游发展的基础——农业及其所带来的一切可为旅游所利用的要素，农村劳动力的富足使得农业的发展更加有人力资源的保障，人们更多的参与到农事农活当中，这无形中又为乡村旅游的发展在创造了旅游资源和发展条件，从而形成一种农民发展农业，再利用农业发展乡村旅游，乡村旅游发展反哺农民、提升农民收入从而促使农民发展农业和乡村旅游的积极性不断升高的这么一种良性循环的状态。
3城乡统筹背景下乡村旅游促进农村劳动力转移的相关建议
3.1政府主导，搭建桥梁
要实现农村劳动力就地转移参与到乡村旅游的发展中，搭建农民参与到乡村旅游中的桥梁是极其重要的。以政府为主导，以专业的乡村旅游合作组织为依托对乡村旅游发展的前景进行宣传，同时出台鼓励农民参与乡村旅游的政策，为农民参与乡村旅游发展进行创业和就业指导来搭建农村劳动力参与乡村旅游发展的信息渠道和桥梁，帮助农民尽快建立起加入到乡村旅游发展中来的思想，能够起到意想不到的效果。
3.2以旅游业与农业相融合发展为切入点构建可行的参与模式
农村劳动力参与乡村旅游的发展不能只拘泥于口号，要让农民能够切实的感受到乡村旅游能够给他们带来生活和收益的提高才能有效果，效果的体现要让农民深切的体会到旅游业与农业相结合带来的物质生活与精神生活的提高，因此，要以乡村旅游与农业融合发展为出发点，有创新的模仿乡村旅游发展好的典型构建农民参与乡村旅游发展的可行模式，优化农民参与到乡村旅游发展的环节和方式，让农民更加放心大胆的参与到乡村旅游的运营中去。
3.3建设农民参与乡村旅游发展的保障体系
实现农村劳动力参与乡村旅游发展要在城乡统筹发展的大背景下从保障经营管理、投融资管理以及政策支撑等方面对农民参与乡村旅游发展提供保障，这样才能实现农民参与乡村旅游发展的科学、有序、有效，以实现农村劳动力就地转移。
4结语
在城乡统筹的战略背景下，农村劳动力转移是实现城乡一体化发展的关键问题，乡村旅游不仅为农村劳动力就地转移提供了动力和转移条件，同时创造了一个确实可行的平台——农业与旅游业融合发展。无论是作为旅游业的重要一部分，还是作为吸引农村劳动力就业、实现劳动力转移的重要方式，乡村旅游完全可以在实现城乡一体化发展、农村综合效益提升，全面建设小康社会等方面做出更大的贡献。
参考文献
[1]肖飞.城市周边旅游村镇建设是实现城乡统筹的重要支撑[J].旅游学刊，2011，（11）：10.
[2]李坚.城乡统筹新视角下乡村旅游发展战略的构想[J].企业经济，2007，（5）：9193.
[3]罗辉.城乡统筹背景下少数民族县域乡村旅游保障体系构建[J].安徽农业科学，2011， 39（1）：380383，385.