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摘 要：近年来，由于知识在经济发展中的作用不断提高，知识产权已成为国际竞争战略的核心内容，各国都在实施和制定自己的知识产权发展战略。本文从知识产权战略的概念、特征，体系结构，和其他各国的经验，简单论述了我国实施知识产权战略的基本思路。
关键词：知识产权；战略化
中图分类号：D92 文献标识码：A
文章编号：1009-0118（2012）04-0098-02
一、知识产权战略化的概念和特征
（一）知识产权战略的概念
所谓“战略”，是指重大的、带有全局性的谋划。知识产权的本质是一种经济和商业权利，许多企业和国家都纷纷利用知识产权来强化自己的竞争优势，并把知识产权作为企业或国家发展总体战略的重要内容。因此，知识产权战略就是以知识产权制度为基础，健全和完善知识产权管理体系，激励知识产权创造、知识产权保护和知识产权的转化与应用，提高知识创新能力和国际竞争力，推动经济持续发展的行动方案及相关政策措施。
（二）知识产权战略具有以下基本特点
1、全局性
知识产权战略是从国家、地区或企业利益出发，关于知识产权的全局性指导原则与行动方案，因此，它是从宏观层次上把握知识产权工作的方向性，而不是拘泥于知识产权的某项具体工作和某一局部内容。
2、目的性
这是发展战略的本质特征，知识产权战略也有明确的目的，就是通过实施知识产权战略，努力提高知识产权在国家、地区或企业发展中的贡献与作用，最终增强综合实力和核心竞争力。
3、动态性
发展战略通常随着发展环境的变化而变化，要适时做出调整，以便科学管理。
4、知识管理性
知识产权战略的关键在于建立和完善关于有效地进行知识管理的机制和体制，它不仅能够激励知识的创造，还要强化对知识产权的有效保护和扩散，不仅要保护创造者的利益和积极性，还要推动全社会的经济科技进步。
5、阶段性
知识产权战略不同于具体的专利战略、商标战略和品牌战略，它是基于知识经济、知识管理、国际竞争的理念和实践较之影响下的一种发展战略。
6、长远性
在制定、管理知识产权战略时，要以现在作为基本立足点，并以未来的长远目标规划现时的行动方案，求得当前与长远、现实与未来的协调发展。
二、知识产权战略的体系结构
（一）构成要素
知识产权战略是一个完整的体系，就其构成要素看，它应该包括战略思想、战略目标、战略原则、支撑条件等。战略思想是一种理念，它是制定知识产权战略的指导思想，关系到知识产权战略的方向。知识产权战略目标本身其实也是一个体系，即它是由不同层次的目标组成的一个目标体系。比如可以将知识产权战略的目标分为主体目标、阶段目标、具体目标和行动目标等，也可划分为功能目标、数量目标和时限目标等。战略原则主要是指为达到知识产权战略的目标而必须遵循的一些准则。知识产权战略的支撑条件可以看作知识产权战略的另一种体系，也就是知识产权战略的社会建制。它至少包括组织建制、人员配备与培养、文化观念等三个重要组成部分。
（二）层次分类
从知识产权战略层次上看，可以分为国家层次、区域层次、产业或行业层次和企业层次。在知识产权战略的这四个层次中，国家知识产权战略处于最高层次，着重于理念性、宏观性和战略性，对其他层次的知识产权战略起着指导和约苏作用;而企业层次的知识产权战略则处于最低层次，着重于操作性、技术性和战术性，是落实其他层次知识产权战略的基础。而其他层次的知识产权战略则介于二者之间，对上受国家知识产权战略的约苏与指导，对下则对企业的知识产权战略有约苏和指导作用。
（三）类别划分
按照知识产权的种类，知识产权战略又可分为专利战略、商标战略等。所谓专利战略，目前国内比较流行的说法是：企业面对激烈变化、严峻挑战的环境，主动地利用专利制度提供的法律保护及其方便条件有效的保护自己，并充分利用专利文献和其他信息，研究分析竞争对手状况，推进专利技术看法，控制专利技术市场；为取得专利竞争优势，为求得长期生存和不断发展进行的总体性谋划。
关于商标战略，我在这里就不再论述了。
三、我国知识产权管理中存在的主要问题
（一）缺乏国家总体知识产权战略
到目前为止，我国还没有一个国家总体知识产权战略。在缺乏总体战略指导的情况下，微观层次的知识产权战略没有统一目标和制度保障，很难形成整体竞争力。因此，迫切需要制定国家层次的知识产权战略。
（二）部门分割多头分散管理，且稍预警和协调机制
知识产权管理和保护涉及各个行业，贯穿在知识产权创造、保护和技术利用的各环节，与知识产权有关的管理部门很多。但是，在现行条块分割的管理体制下，缺少沟通渠道和协调机制，知识产权管理出现一些盲区。一方面，由于责任不落实，企业遇到的一些知识产权问题没人管，也不知道该谁管；另一方面，由于渠道和信息不畅，知识产权管理部门不能及时参与有关事件的协调或咨询，基层机构和企业也得不到应有的援助和指导。
（三）知识产权管理体系有待完善，地区发展不平衡
（四）法律惩罚力度不够，执法不严与部分保护标准超越发展阶段并存。一方面，法律规定的赔偿额较低，难以起到威慑作用。另外，有些保护标准超出了我国的发展阶段，立法简单照搬国外标准，与国情脱节。
（五）保护经费不足，适用人才短缺
（六）科技管理体制不适应市场经济要求
一是政府科技计划管理部门、大学、科研院所以及企业都缺乏规范的知识产权管理制度和管理机构。研究项目选题缺少知识产权查新，低水平重复现象严重，缺乏知识产权保护意识。二是科研项目管理重成果，轻专利，以成果奖励制度为主。三是职务发明的权属政策强调机构的权利，忽视发明人的权利。四是缺乏激励机制和促进科技成果转移机制。
四、发达国家知识产权战略的基本经验
（一）意识强，起步早
早在20世纪70年代，随着欧洲发达国家和亚洲新兴工业国家和地区的崛起，美国政府和产业界都感到了巨大的竞争压力，这时候就认识到，美国在全球经济竞争中最大的资源和优势就在于科技和人才，这是其他国家都难以相比的。美国面临的最大任务就是怎样把他们转化为经济的竞争优势，这就要通过知识产权这个工具。因此，1979年，当时美国总统卡特就第一次提出要将知识产权战略作为国家发展战略。到1985年，美国政府竞争力委员会则在一份报告中明确提出了知识产权战略的观点，即“在美国国内和国外强化保护知识产权，是提高美国产业竞争力的有效措施”。
（二）以专利为核心，以跨国公司为主体，攻城圈地，攘外安内，构筑壁垒
在知识产权体系中，专利处于核心地位，因为专利对于经济发展和技术进步都有着直接的显著影响。因此，在发达国家的知识产权战略中，无论是政府，还是企业都是将专利作为核心的。由于跨国公司在技术和产品市场上的垄断地位，因此美日等国都是以跨国公司为主体实施知识产权战略的。跨国公司则通过各种手段，维护他们的垄断地位。
（三）完善法律，提高知识产权体系的运作效率和知识产权保护水平
例如日本政府由首相任部长的知识产权战略总部于2002年7月推出了知识产权战略推进计划，计划将专利审批时间缩短到6个月以内，不到原来的1/3，并且将设立专门的知识产权高等法院，追加医疗技术专利对象等。而美国则通过一系列的法律修改，将知识产权保护与对外贸易挂钩起来；将原来被认为是非专利的领域，如基因工程、互联网经营模式等也纳入专利保护的范围。
（四）建立健全激励机制，构建知识产权创新体系
例如，按照日本知识产权战略大纲的计划，日本将建立专利电子图书馆，无偿提供专利厅拥有的约4800万件的产业财产信息，；将促进知识财产的利用，促进大学对外转移技术；将在全国数10所大学建立“知识财产本部”，充实法学研究生院的知识财产教育，以培养知识财产的专门人才。美国先后出台了《拜读法案》，《美国发明家保护法令》《技术转移商业化法案》等，使美国大学、国家实验室在申请专利、加强产学研结合、技术转移即创办高新技术企业方面发挥更大的作用。
五、我国实施知识产权战略的基本思路
（一）我国实施知识产权战略的基本原则
1、适应潮流，全面接轨
国际知识产权制度是内生于世界贸易发展的产物，是世界贸易规则的重要组成部分。我们必须全面主动接轨包括知识产权制度在内的一系列世界贸易规则，跟上全球化的步伐。
2、积极参与，掌握主动
贸易规则本质上是一种利益规则，因此参与制定贸易规则事关国家利益。经过多年的努力，我国已经成为包括世界贸易组织在内的一系列重要的国际性组织的成员，因此，我国应抓住这个机遇，积极参与各种世界贸易规则的制定，以掌握主动，维护国家利益。
3、有所为，有所不为
一方面，我们在一部分我国具有一定优势和基础的技术领域优先发展，重点突破，力争掌握技术标准，获得垄断技术的地位。另一方面，发达国家竭力主张的少数知识产权保护规则可能确实超越了我国现阶段的国情，我们也不能全盘无条件的接受。也应该有所选择，循序渐进，获取知识产权制度收益的最大化。
4、本土化
这有两层含义，一是在知识产权保护具体的程序和方式上的本土化，二是在一些技术标准和专利开发上的本土化。
5、市场化
我国经济社会的市场化程度还不高，无论是在知识产权的保护，还是在知识产权的创造与发展方面，目前都存在较为浓厚的行政化和计划性色彩，长期看是不符合国际知识产权制度发展的规律的，也是不利于技术创新的。
（二）我国实施知识产权战略的基本措施
1、加强知识产权的保护
（1）要修改和完善有关知识产权的法律。重点修改和完善目前有关与TRIPS协议不相协调的方面，同时加强立法解释，使我国的立法更适应于国际和国内的形势要求。
（2）要加强司法保护。按照TRIPS协议的要求，通过加强司法解释，规范诉讼程序，明确知识产权权利人的权利和侵权人的责任，切实保障权利人的合法权益。
（3）要加强行政保护。要通过加强知识产权行政保护的法制建设，确保行政执法的制度化、规范化和公正性，不断提高对知识产权行政保护的能力和水平。
（4）要加强知识产权保护队伍的建设。要加强司法和行政执法机关专业人员队伍建设，对执法人员要严格选用和强化培训，提高其专业素质。要切实保障司法和行政执法工作所必须的经费、设备等物质技术条件。
（5）要建立权威，加强协调。随着条件的成熟，要逐步集中统一行政执法队伍，改变政出多门、各行其是的执法现状；同时建立专门负责知识产权司法保护的司法机构，提高知识产权司法保护的效率和水平。
2、促进知识产权的应用
（1）是要制定有关政策法规，比如财政支持、税收优惠、贷款、建立各种形式的风险投资基金等方式，鼓励知识产权的商品化和产业化。
（2）是建立知识产权市场化交易的机制。建立知识产权商品化评估机制，充分激活知识产权，以许可、转让等方式推向市场。
（3）是要提高吸收和整合知识产权的能力。我国目前的创造能力还不够强，我们可以引进国外先进的知识产权，在此基础上消化吸收，进行二次创新，这方面，日本有很多成功的经验是很值得我们学习的。
（4）是要健全知识产权的中间服务机构。我国应加快成立多种形式的商标、专利、著作权代理机构、咨询机构以及知识产权律师事务所服务机构，同时加强信息化建设，健全知识产权信息的公共服务设施，为知识产权提供多层次、全方位的法律保护。
3、激励知识产权的创造
（1)要加大科技投入，建立健全多层次的技术创新体系。多层次多渠道增加科技投入，构建一个开放的、法制化的、平等有序的市场经济大环境和合理有序的竞争机制；制定适合我国特点的自主技术创新策略，尽快形成一批具有自主知识产权的高新技术产业；要注重技术标准的制定和推广，构筑核心竞争力。
(2)要加强技术交流与合作。技术交流与合作有利于技术创新。发达国家的跨国公司垄断着很多先进的技术，主导着国际间技术的转移与流动，因此，加强与跨国公司的技术交流与合作对于我国吸收引进国外先进技术是必不可少的。
(3)建立科学的科技成果评价体系。我们要在各种类型的考核体系中，将知识产权创造作为重要的考核内容，比如在政绩考核、职务职称晋升、项目立项、科研评奖等方面，加强对知识产权指标的考核，促进科研成果向知识产权转化。同时在财政、税收等方面辅以配套措施，对获取知识产权的活动，比如专利的国际申请等，给予优惠和奖励，降低企业事业单位和个人获取知识产权的成本，从而激励更多的知识产权创造活动。
参考文献：
\[1\]冯晓青.企业知识产权战略\[M\].北京:知识产权出版社,2005.
\[2\]徐明华,包海波.知识产权强国之路\[M\].知识产权出版社,2003.
\[3\]祝晓莲.美日两国知识产权战略:比较与启示\[J\].国际技术经济研究.
关键词：知识产权；战略化
中图分类号：D92 文献标识码：A
文章编号：1009-0118（2012）04-0098-02
一、知识产权战略化的概念和特征
（一）知识产权战略的概念
所谓“战略”，是指重大的、带有全局性的谋划。知识产权的本质是一种经济和商业权利，许多企业和国家都纷纷利用知识产权来强化自己的竞争优势，并把知识产权作为企业或国家发展总体战略的重要内容。因此，知识产权战略就是以知识产权制度为基础，健全和完善知识产权管理体系，激励知识产权创造、知识产权保护和知识产权的转化与应用，提高知识创新能力和国际竞争力，推动经济持续发展的行动方案及相关政策措施。
（二）知识产权战略具有以下基本特点
1、全局性
知识产权战略是从国家、地区或企业利益出发，关于知识产权的全局性指导原则与行动方案，因此，它是从宏观层次上把握知识产权工作的方向性，而不是拘泥于知识产权的某项具体工作和某一局部内容。
2、目的性
这是发展战略的本质特征，知识产权战略也有明确的目的，就是通过实施知识产权战略，努力提高知识产权在国家、地区或企业发展中的贡献与作用，最终增强综合实力和核心竞争力。
3、动态性
发展战略通常随着发展环境的变化而变化，要适时做出调整，以便科学管理。
4、知识管理性
知识产权战略的关键在于建立和完善关于有效地进行知识管理的机制和体制，它不仅能够激励知识的创造，还要强化对知识产权的有效保护和扩散，不仅要保护创造者的利益和积极性，还要推动全社会的经济科技进步。
5、阶段性
知识产权战略不同于具体的专利战略、商标战略和品牌战略，它是基于知识经济、知识管理、国际竞争的理念和实践较之影响下的一种发展战略。
6、长远性
在制定、管理知识产权战略时，要以现在作为基本立足点，并以未来的长远目标规划现时的行动方案，求得当前与长远、现实与未来的协调发展。
二、知识产权战略的体系结构
（一）构成要素
知识产权战略是一个完整的体系，就其构成要素看，它应该包括战略思想、战略目标、战略原则、支撑条件等。战略思想是一种理念，它是制定知识产权战略的指导思想，关系到知识产权战略的方向。知识产权战略目标本身其实也是一个体系，即它是由不同层次的目标组成的一个目标体系。比如可以将知识产权战略的目标分为主体目标、阶段目标、具体目标和行动目标等，也可划分为功能目标、数量目标和时限目标等。战略原则主要是指为达到知识产权战略的目标而必须遵循的一些准则。知识产权战略的支撑条件可以看作知识产权战略的另一种体系，也就是知识产权战略的社会建制。它至少包括组织建制、人员配备与培养、文化观念等三个重要组成部分。
（二）层次分类
从知识产权战略层次上看，可以分为国家层次、区域层次、产业或行业层次和企业层次。在知识产权战略的这四个层次中，国家知识产权战略处于最高层次，着重于理念性、宏观性和战略性，对其他层次的知识产权战略起着指导和约苏作用;而企业层次的知识产权战略则处于最低层次，着重于操作性、技术性和战术性，是落实其他层次知识产权战略的基础。而其他层次的知识产权战略则介于二者之间，对上受国家知识产权战略的约苏与指导，对下则对企业的知识产权战略有约苏和指导作用。
（三）类别划分
按照知识产权的种类，知识产权战略又可分为专利战略、商标战略等。所谓专利战略，目前国内比较流行的说法是：企业面对激烈变化、严峻挑战的环境，主动地利用专利制度提供的法律保护及其方便条件有效的保护自己，并充分利用专利文献和其他信息，研究分析竞争对手状况，推进专利技术看法，控制专利技术市场；为取得专利竞争优势，为求得长期生存和不断发展进行的总体性谋划。
关于商标战略，我在这里就不再论述了。
三、我国知识产权管理中存在的主要问题
（一）缺乏国家总体知识产权战略
到目前为止，我国还没有一个国家总体知识产权战略。在缺乏总体战略指导的情况下，微观层次的知识产权战略没有统一目标和制度保障，很难形成整体竞争力。因此，迫切需要制定国家层次的知识产权战略。
（二）部门分割多头分散管理，且稍预警和协调机制
知识产权管理和保护涉及各个行业，贯穿在知识产权创造、保护和技术利用的各环节，与知识产权有关的管理部门很多。但是，在现行条块分割的管理体制下，缺少沟通渠道和协调机制，知识产权管理出现一些盲区。一方面，由于责任不落实，企业遇到的一些知识产权问题没人管，也不知道该谁管；另一方面，由于渠道和信息不畅，知识产权管理部门不能及时参与有关事件的协调或咨询，基层机构和企业也得不到应有的援助和指导。
（三）知识产权管理体系有待完善，地区发展不平衡
（四）法律惩罚力度不够，执法不严与部分保护标准超越发展阶段并存。一方面，法律规定的赔偿额较低，难以起到威慑作用。另外，有些保护标准超出了我国的发展阶段，立法简单照搬国外标准，与国情脱节。
（五）保护经费不足，适用人才短缺
（六）科技管理体制不适应市场经济要求
一是政府科技计划管理部门、大学、科研院所以及企业都缺乏规范的知识产权管理制度和管理机构。研究项目选题缺少知识产权查新，低水平重复现象严重，缺乏知识产权保护意识。二是科研项目管理重成果，轻专利，以成果奖励制度为主。三是职务发明的权属政策强调机构的权利，忽视发明人的权利。四是缺乏激励机制和促进科技成果转移机制。
四、发达国家知识产权战略的基本经验
（一）意识强，起步早
早在20世纪70年代，随着欧洲发达国家和亚洲新兴工业国家和地区的崛起，美国政府和产业界都感到了巨大的竞争压力，这时候就认识到，美国在全球经济竞争中最大的资源和优势就在于科技和人才，这是其他国家都难以相比的。美国面临的最大任务就是怎样把他们转化为经济的竞争优势，这就要通过知识产权这个工具。因此，1979年，当时美国总统卡特就第一次提出要将知识产权战略作为国家发展战略。到1985年，美国政府竞争力委员会则在一份报告中明确提出了知识产权战略的观点，即“在美国国内和国外强化保护知识产权，是提高美国产业竞争力的有效措施”。
（二）以专利为核心，以跨国公司为主体，攻城圈地，攘外安内，构筑壁垒
在知识产权体系中，专利处于核心地位，因为专利对于经济发展和技术进步都有着直接的显著影响。因此，在发达国家的知识产权战略中，无论是政府，还是企业都是将专利作为核心的。由于跨国公司在技术和产品市场上的垄断地位，因此美日等国都是以跨国公司为主体实施知识产权战略的。跨国公司则通过各种手段，维护他们的垄断地位。
（三）完善法律，提高知识产权体系的运作效率和知识产权保护水平
例如日本政府由首相任部长的知识产权战略总部于2002年7月推出了知识产权战略推进计划，计划将专利审批时间缩短到6个月以内，不到原来的1/3，并且将设立专门的知识产权高等法院，追加医疗技术专利对象等。而美国则通过一系列的法律修改，将知识产权保护与对外贸易挂钩起来；将原来被认为是非专利的领域，如基因工程、互联网经营模式等也纳入专利保护的范围。
（四）建立健全激励机制，构建知识产权创新体系
例如，按照日本知识产权战略大纲的计划，日本将建立专利电子图书馆，无偿提供专利厅拥有的约4800万件的产业财产信息，；将促进知识财产的利用，促进大学对外转移技术；将在全国数10所大学建立“知识财产本部”，充实法学研究生院的知识财产教育，以培养知识财产的专门人才。美国先后出台了《拜读法案》，《美国发明家保护法令》《技术转移商业化法案》等，使美国大学、国家实验室在申请专利、加强产学研结合、技术转移即创办高新技术企业方面发挥更大的作用。
五、我国实施知识产权战略的基本思路
（一）我国实施知识产权战略的基本原则
1、适应潮流，全面接轨
国际知识产权制度是内生于世界贸易发展的产物，是世界贸易规则的重要组成部分。我们必须全面主动接轨包括知识产权制度在内的一系列世界贸易规则，跟上全球化的步伐。
2、积极参与，掌握主动
贸易规则本质上是一种利益规则，因此参与制定贸易规则事关国家利益。经过多年的努力，我国已经成为包括世界贸易组织在内的一系列重要的国际性组织的成员，因此，我国应抓住这个机遇，积极参与各种世界贸易规则的制定，以掌握主动，维护国家利益。
3、有所为，有所不为
一方面，我们在一部分我国具有一定优势和基础的技术领域优先发展，重点突破，力争掌握技术标准，获得垄断技术的地位。另一方面，发达国家竭力主张的少数知识产权保护规则可能确实超越了我国现阶段的国情，我们也不能全盘无条件的接受。也应该有所选择，循序渐进，获取知识产权制度收益的最大化。
4、本土化
这有两层含义，一是在知识产权保护具体的程序和方式上的本土化，二是在一些技术标准和专利开发上的本土化。
5、市场化
我国经济社会的市场化程度还不高，无论是在知识产权的保护，还是在知识产权的创造与发展方面，目前都存在较为浓厚的行政化和计划性色彩，长期看是不符合国际知识产权制度发展的规律的，也是不利于技术创新的。
（二）我国实施知识产权战略的基本措施
1、加强知识产权的保护
（1）要修改和完善有关知识产权的法律。重点修改和完善目前有关与TRIPS协议不相协调的方面，同时加强立法解释，使我国的立法更适应于国际和国内的形势要求。
（2）要加强司法保护。按照TRIPS协议的要求，通过加强司法解释，规范诉讼程序，明确知识产权权利人的权利和侵权人的责任，切实保障权利人的合法权益。
（3）要加强行政保护。要通过加强知识产权行政保护的法制建设，确保行政执法的制度化、规范化和公正性，不断提高对知识产权行政保护的能力和水平。
（4）要加强知识产权保护队伍的建设。要加强司法和行政执法机关专业人员队伍建设，对执法人员要严格选用和强化培训，提高其专业素质。要切实保障司法和行政执法工作所必须的经费、设备等物质技术条件。
（5）要建立权威，加强协调。随着条件的成熟，要逐步集中统一行政执法队伍，改变政出多门、各行其是的执法现状；同时建立专门负责知识产权司法保护的司法机构，提高知识产权司法保护的效率和水平。
2、促进知识产权的应用
（1）是要制定有关政策法规，比如财政支持、税收优惠、贷款、建立各种形式的风险投资基金等方式，鼓励知识产权的商品化和产业化。
（2）是建立知识产权市场化交易的机制。建立知识产权商品化评估机制，充分激活知识产权，以许可、转让等方式推向市场。
（3）是要提高吸收和整合知识产权的能力。我国目前的创造能力还不够强，我们可以引进国外先进的知识产权，在此基础上消化吸收，进行二次创新，这方面，日本有很多成功的经验是很值得我们学习的。
（4）是要健全知识产权的中间服务机构。我国应加快成立多种形式的商标、专利、著作权代理机构、咨询机构以及知识产权律师事务所服务机构，同时加强信息化建设，健全知识产权信息的公共服务设施，为知识产权提供多层次、全方位的法律保护。
3、激励知识产权的创造
（1)要加大科技投入，建立健全多层次的技术创新体系。多层次多渠道增加科技投入，构建一个开放的、法制化的、平等有序的市场经济大环境和合理有序的竞争机制；制定适合我国特点的自主技术创新策略，尽快形成一批具有自主知识产权的高新技术产业；要注重技术标准的制定和推广，构筑核心竞争力。
(2)要加强技术交流与合作。技术交流与合作有利于技术创新。发达国家的跨国公司垄断着很多先进的技术，主导着国际间技术的转移与流动，因此，加强与跨国公司的技术交流与合作对于我国吸收引进国外先进技术是必不可少的。
(3)建立科学的科技成果评价体系。我们要在各种类型的考核体系中，将知识产权创造作为重要的考核内容，比如在政绩考核、职务职称晋升、项目立项、科研评奖等方面，加强对知识产权指标的考核，促进科研成果向知识产权转化。同时在财政、税收等方面辅以配套措施，对获取知识产权的活动，比如专利的国际申请等，给予优惠和奖励，降低企业事业单位和个人获取知识产权的成本，从而激励更多的知识产权创造活动。
参考文献：
\[1\]冯晓青.企业知识产权战略\[M\].北京:知识产权出版社,2005.
\[2\]徐明华,包海波.知识产权强国之路\[M\].知识产权出版社,2003.
\[3\]祝晓莲.美日两国知识产权战略:比较与启示\[J\].国际技术经济研究.