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大学毕业生就业由国家统包统分逐步过渡到个人自由择业。这种就业制度的改变，一方面给毕业生提供了更多的可供选择的就业途径和机遇；另一方面，越来越激烈的人才竞争也对大学生就业提出了严峻的挑战，特别是高校扩招使进入就业市场的毕业生人数大幅度增加，社会需求量相对不足，供需矛盾比较突出。因此，解决好大学生的就业问题，直接关系到高校的生存和发展，也直接关系到经济与社会的稳定和发展。