浅析档案管理的发展和趋势

来源 :城市建设理论研究 | 被引量 : 0次 | 上传用户:dodosparkle
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  摘要:在新的社会经济市场条件下,档案管理工作必须要与时俱进,要紧密联系新时代档案管理工作的需求和要求,并结合单位的实际情况,做好档案管理的工作,从而促进本单位的发展,促进现时代档案管理工作的进步。本文主要对档案管理的发展和趋势进行了分析探讨。
  关键词:档案管理;面临挑战;现状;对策
  中图分类号: G271 文献标识码: A
  引言
  做好档案管理工作,强化服务意识,提高服务水平是很有必要的。档案管理人员要树立“工作就是服务”的观念。以“增强服务意识”和“主动服务”作为工作的出发点和归宿。要明确服务方向,端正服务态度,树立创新意识,提高服务质量。服务的好坏是衡量档案工作者职业道德标准的重要尺度,发挥好档案信息资源的作用,使其充分地为社会主义现代化建设服务,是我们档案工作者义不容辞的责任。
  一、新时期档案管理面临的挑战
  随着现代科学技术的不断发展和进步,人类社会已经逐步的迈入到信息化时代。信息技术成为人们工作和学习中的重要组成部分。传统的档案管理也逐渐的向信息化方面转变,电子技术作为一种新的管理方法有效的提高了档案管理的质量和效率。和传统的档案管理方式相比,电子档案能够将所有的资料转化为电子数据,通过信息技术存储在电子计算机中,而且不会占用比较大的空间,这为档案管理提供了足够的便利。通过对传统的档案资料建立电子档案,可以实现电子档案的一体化管理工作。所有的档案资料在转化为电子数据之后就可以直接存储到档案数据库中。工作人员再按照一定的要求对这些电子资料进行整理和分类,完成资料的归档,从而使档案管理工作实现一体化。能够不断的提高档案管理的利用效率。
  通过信息技术建立相应的电子档案管理系统,可以对所有的档案资料进行管理。所有的资料都包含在档案管理系统中,这些信息可以按照一定的使用权限向不同的部门进行开发,能够达到资源和信息的共同分享。想要使用档案的部门或者个人,可以不必要亲自到档案局去查询档案资料,只需要借助计算机网络就能够进行查阅。这种使用方式可以不受时间和空间的限制,有力地提高了档案的利用效率。
  档案管理涉及到多个工作部门,在干部档案管理中通过使用现代信息技术,完成对信息的采集、使用和维护等方面的工作,使档案管理工作能够科学、规范、有序的进行具有重要的意义。随着信息技术的不断发展和普及,信息技术在档案管理部门的使用已经成为了不可逆的潮流。在信息化时代,档案管理部门必须要加大投入,紧紧跟随时代发展的要求,建立相应的现代信息档案管理队伍,提高档案管理水平和效率。
  二、档案管理现状
  1、档案管理观念落后,档案管理人员素质不高
  目前,许多档案管理部门对于档案管理工作的意识仍然十分淡薄,管理工作的方法仍然沿用落后的管理模式,而这些落后的管理模式都是相对比较传统的,而随着档案资源的不断增加,档案的管理工作也就随之出现了问题和状况。而问题的发生一旦没有得到及时地解决并不断堆积,必定会降低档案管理工作的效率,限制档案管理工作的进步,落后与时代发展的脚步。档案管理的电子化和信息化是在新时期新形势下对档案管理手段的创新,档案的电子化管理急需得到广大档案管理部门的正确认识和有效利用。但是长期以来人们对档案管理的电子化认识具有一定的狭隘性,档案管理人员的文化素质普遍不高。
  2、档案管理系统的稳定性不高
  一方面,档案管理系统在计算机网络环境下是一个开放的系统,一些企业内部和外部信息技术人员由于利益的驱使,蓄意破坏档案管理系统,对档案信息进行篡改或者偷盗;同时网络档案管理硬件运行不稳定、设备安装不到位、受到外界电磁场信号干扰、硬件设施的偶然故障、档案管理人员的操作不当等都会造成档案信息的失真,其完整性受到破坏。另一方面,网络环境下的档案管理高度透明,以及档案信息在网络环境下的高速传播速率,同时由于档案数据的收集缺乏行之有效的明确标识,这就对档案系统内信息的真实性和准确性产生了直接的影响。如果档案管理系统不稳定将制约网络运行和数据传输的速度甚至造成部分或全部数据的丢失或出错。如果网络安装不规范、线路不畅通、接触不良、软件安装不当,必然会影响网络的稳定运行,进而影响档案信息处理和传输的速度,也对档案管理的安全造成威胁。
  3、档案管理制度有待完善
  档案管理制度不健全、管理不科学、日常维护不及时、维护不当、数据无备份等造成的风险,其危害主要是影响工作效率,甚至导致数据产生错误、数据丢失等。在网络环境下的档案管理系统中,权限分工的主要形式是口令授权。口令存放于计算机系统内,一旦通过计算机信息技术手段被人偷看或窃取,便会带来巨大的隐患。这与手工档案管理不同,一旦口令失窃,追查起来相当困难。同时,计算机档案管理系統中,数据传输和保存集中在网络系统,数据处理形式产生了质的变化,对电子数据的修改、转移、篡改、非法拦截、伪造、删除、隐匿等行为可以不留任何痕迹,不容易及时发现。传统的档案管理机制与手段已不适应计算机的环境,单位内部档案管理面临失效风险,因而给内部控制带来了新的难题。如何建立严密的档案管理控制体系,保证本单位私密档案信息的安全和完整,将是档案管理体系面临的最为艰难的事情。
  二、完善档案管理问题的对策
  1、完善档案管理制度
  要注意加强干部档案工作队伍建设,选择政治上可靠、作风正派、责任心强的共产党员从事档案工作管理工作,注意对他们的教育培养,关心他们工作、生活,充分发挥他们的积极性和创造性。这样才能有效促进单位档案管理工作的展开。同时,档案管理制度的建立还要以简明实用为前提,要保证其可行性,并避免流于形式。建立档案管理制度要以简明易行、方便实用以及良好的可行性为目标,这样才可以在实际的档案管理工作中充分发挥其指导性作用,并规范管理人员的工作行为。而在档案管理制度实施的过程中,要体现出其严肃性和权威性,对于表现突出的管理人员要奖励,对于疏忽职守,工作态度不认真的要严肃处理,避免制度流于性质,空有一张文书。
  2、提高档案管理水平
  要做好档案管理工作,需要提高档案管理的水平,要充分认识到档案管理的重要性,并将其作为单位的重点工作来对待。要建立一个档案管理工作的专门领导机构,机构负责指导、监督并且检查档案管理的日常工作。单位还应该可以结合本单位的实际情况,参考国家档案管理建设的相关标准来建立一个完善的档案质量管理体系,制定一个适合本单位发展的工作质量评价标准,并积极推行和实施,这样有利于促进档案管理工作的规范化、科学化和制度化建设。
  3、完善管理配套设施
  良好的档案管理工作需要有相应的硬件设施和配套支持,相关部门单位要加强对档案管理工作的支持力度,为档案保管室和保管部门配备完善的设备和设施,要认识到档案管理工作对于一个单位或者部门的作用和意义,建立统一、规范、整齐的档案保管室。对于落后,老化的设施设备要及时更好,避免引起例如电线老化而导致的火灾事故等,不仅会给单位造成巨大的经济损失,甚至还会造成人员的伤亡。
  4、采用信息化管理手段
  信息化是当今社会发展的一大趋势,它对档案工作提出了新的要求,那就是尽可能地运用当代科技新成果和管理新手段,提高档案工作的效率和水平,以尽快实现档案信息化管理。目前,国外档案管理很多已使用计算机,就是在国内,使用计算机辅助管理档案的也越来越多。实现档案计算机辅助管理势在必行。
  结束语
  档案管理工作在单位现代化改革过程中,依然面临着许多不足与缺陷,这是我们无法否认的现实,然而,只要找到了症结所在,迅速、有效地采用有力的措施对其进行积极改进,那么档案管理工作必将会沿着高效、健康的道路不断向前发展,为提升整个单位的综合实力作出应有的贡献。
  参考文献
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