水利工程监理安全管理风险分析与应对措施

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  摘要:水利工程建设作为我国国民经济建设发展的重要基础之一,其对社会经济的可持续发展具有不可替代的作用。特别是近几年来,随着人们生活品质的日益改善,水利工程建设的质量也应该随之提高。水利工程的建设主要是为了加强水资源的利用。然而,大型的水利工程项目十分繁杂,涉及范围较广,在进行建设的过程中面临的风险因素较多,因此,加强水利工程监理安全管理风险的研究必不可少。本文先对风险管理进行了简要介绍,并针对目前水利工程监理安全管理存在的主要问题进行了一系列的分析,研究探索了有效控制水利工程各类风险的途径。
  关键词:水利工程;安全管理;风险分析
  前言
  水利工程的建设可以造福国家和人民,使百姓免受水患灾害的影响。监理安全风险分析工作其最主要的是及时发现水利工程在建设施工时存在的一些问题,尽量减少因施工失误带来的损失。由此可见,水利工程监理安全管理风险工作,对项目建设来说具有着至关重要的作用。在实际应用过程中,工程监理可以提高整个工程的整体质量,对工程进行全方位的监督管理,以减少风险因素的存在,完善水利工程在安全方面的不足。
  1、风险及风险管理的相关介绍
  风险及风险管理,主要是对水利工程在建设过程中出现的一些问题进行有效防控。造成风险的诱因较多,最主要的还是由于人的因素和外部环境所造成的影响。在水利工程建设施工过程当中,相关工作人员操作不规范,常常引发各类问题。外部的自然环境也会增加水利工程建设施工的难度,进而影响整体建设施工的质量。从某种意义上说,风险管理主要是对可能会发生的风险因素进行安全评估及管理,采用科学合理的管理模式,并结合水利工程的实际建设情况对其进行有效解决,以降低各类风险。
  2、水利工程监理安全管理目前存在的主要问题
  2.1监管体系不够完善,监管制度不够健全
  在绝大多数水利工程建设施工的过程当中,工程监理单位并没有明确的安全管理制度,或单位的安全管理体系不健全,甚至有些管理程序形同虚设。缺乏严格的规章制度,没有监管制度的保障,就会导致在实际建设过程当中,無法明确各类责任,不能够依规进行严格管理。在进行水利工程监理的时候,安全监理的内容不够明确,相关工作人员对监理目标把握不够准确,缺乏统一的标准对施工作业人员进行科学管理。再加上部分工作分工缺乏合理性,这就会导致整个工程质量,远远低于预期水平,进而拖满整个工程建设周期,使水利工程监理安全管理工作不能够顺利开展。
  2.2监管工作不能够独立进行
  在整个水利工程建设施工的周期当中,水利建设管理单位一般会委托监理单位对整个工程项目开展全方位的监督管理。然而,在这个过程中却存在许多潜在问题,例如,在进行招标的过程当中,一些监理单位并没有配备专业的监理人员,而是盗用他人资质。有时水利工程的建设施工单位还存在冒名顶替的情况,甚至有些施工单位其组织机构并不够完善,缺乏专业的资质认证。除此之外,部分地区还存在行政干预的相关问题。这些现象都使得水利工程监理单位不能够顺利进行相关工作。若监管工作缺乏独立性,就会使整个工程质量难以得到较好的保证,进而使工程进度减慢。由此可见,监管工作,必须要得到建设单位的授权与大力支持,并且使监管工作具有较强的独立性,只有这样才能使工程建设的各项安全得到充分保障。
  2.3缺乏专业性的监管人员
  部分工程监理单位常常会存在无证上岗的人员,这些人员并没有经过专业化的教育与培训,不具备相关的专业技能,而且其自身的监理管理水平较低,在实际工作过程当中不能够采取安全有效的方法与手段对整个水利工程项目进行监管。
  三、有效控制水利工程安全管理风险的重要途径
  3.1完善监理机构的各项责任制度,及时记录监理日记
  首先,要对监理工作的范围进行科学的划分,明确监理机构的各项责任制度,采取科学合理的管理模式,完善其监管体系,规范工作人员的各类行为,并建立明确的监管制度,依规对水利建设过程中的问题进行严格监管。做好相关的监理日记记录工作,真实准确的反映出水利工程建设的相关问题,并对工程建设进行全方位的监督。监理人员根据现场的实际情况如实填写监理日记。不同专业的监理人员要从不同的角度完善相关的监理日记,准确记录监理人员在日常工作中遇到的问题,并如实填写当时所采取的各项措施。监理日记的记录要标准、规范,还要做到真实完整,同时还要记录能够及时填写。
  3.2对施工资料加强审查
  相关的监理工程师,必须要对整个水利工程项目进行严格的验收,并对施工的各项资料进行严格审核,仔细审查施工内容及相关的质量评定标准是否符合行业的要求。对水利工程的质量控制要从小的单元做起,对整个施工资料记录与管理时也要从小单元做起,按步进行,层层把关。施工资料是施工单位进行实际工程建设质量的重要依据,所以施工单位必须要重视相关施工资料的记录与管理,对施工的各个流程和环节填写明确,并对监理审核的要点进行详细说明。在进行工程报验的过程当中,必须要始终坚持资料先行,在确保各项资料完备之后,才能进行以下的施工建设。
  3.3引进先进的信息化系统加强安全管理
  随着信息化在各行各业的逐步深入,监理工作也应该与时俱进,不断适应工程建设管理发展的新要求。加强其信息化建设的投入力度,引进新技术和新设备,将监理资料管理工作纳入到信息化管理的过程当中,借助计算机系统对监理资料进行相关的整合处理。与此同时,不断提高监理人员的综合素质,明确各方面的责任,加强管理制度的落实。信息化的引入可以使工程验收资料和其监理资料都能够较为完备的储存下来,为之后的水利工程建设打下良好基础。
  结束语
  综上所述,水利工程安全监管工作必须要得到有关部门的重视,并且在进行水利工程安全监管工作的时候,相关人员要严格按照相关法律法规对其进行落实。对水利工程建设监理安全管理中存在的问题进行及时发现,并完善相关的监管体系。相关监理人员要积极探索降低水利工程安全管理风险的有效途径,学会与时俱进,借助先进的信息化设备,改善目前安全管理中存在的缺陷。
  参考文献
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