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摘要新时期军事变革不仅要求部队要从编制/体制上进行改革,也要求军校适应这种变革。在新一轮军队院校改革的背景下,更突出了任职教育的地位和作用。本文从加强教员队伍建设角度出发,探讨了如何适应任职教育需要,为院校健康发展和部队培养高素质军事人才创造条件。
中图分类号:G451文献标识码:A
实现“培养新型高素质军事人才”的教育战略目标,关键在于教育,而教育的关键在于教员。教员是院校教学与科研的主体,认真研究和正确把握新形势下教员队伍建设的特点和规律,既是院校自身建设的需要,更是为部队培养和输送高素质新型军事人才的需要。为适应新时期任职教育需要,积极推进教管机制改革,建立一支政治思想好、教学水平高、科研能力强、作风过得硬,具有一定发展潜力的教员队伍是院校正规化建设和健康发展的前提条件。
1 实事求是,认清新形势下教员队伍建设面临的新问题
对军校教员来说,肩负着培育新时期高素质军事人才的神圣职责,只有把自己的工作视为军队的事业、党的事业和国家的事业,充分认识到从事平凡教学工作直接关系到学员的成长、军队的建设、未来战争的胜负以及国防的巩固,才能真正理解所肩负的历史使命,激发内在力量,立志三尺讲台育人才,将自己的聪明才智贡献给军校教育事业。当前,从院校实际情况来看,绝大多数教员都能忠诚军校教育事业,在本职岗位上辛勤耕耘,兢兢业业,无私奉献。但是我们也应看到,在社会转型时期,由于受市场经济的影响,少数教员思想不够稳定,事业心、责任感和奉献意识不强,主要表现在以下两个方面:
1.1 价值取向发生偏移
随着国家经济建设的发展和改革开放的不断深化,市场经济日益冲击着人们的头脑,重物质、轻精神;重眼前、轻长远;重自我、轻集体;拜金主义、享乐主义的价值观腐蚀着人们的思想。与部分先富起来的人相比,军人的收入相对较低,致使个别教员心理失去平衡,少数高学历、“热门”专业的教员有“离军离教”的不良倾向。还有的过于追求名利,斤斤计较个人得失,只愿搞科研,不愿搞教学。认为搞教学无名无利,搞科研却名利双收,把主要精力从教学工作中转移到单纯出成果和获利上。甚至还有个别教员,院校耗费了大量的财力、物力,供其读硕、考博、进修深造,不断为其解决家庭实际困难。但是,一旦完成学业,便不愿回校工作,不是提出一些不切实际的要求,就是试图寻找更为理想的单位,闹着跳槽转业,却根本不考虑回报院校,给院校的教育事业造成了无法估量的损失。
1.2 事业心和责任感不强
近几年,由于受市场经济负面影响的冲击,部分教员使命意识淡化,事业心和责任感不强,工作不安心、不尽心,对工作敷衍应付,得过且过;有的工作标准不高,甘居中游,缺乏创一流的进取精神;有的工作不够努力,学习不够勤奋,缺乏主动性和创造性;还有的安于现状,不重视继续教育,不注意加强知识更新,难以适应现代教学要求等等。
2 与时俱进,用新思路解决教员队伍建设面临的新问题
加强教员队伍建设,调动教员工作积极性,既是培养新型军事人才的前提,也是院校创新和发展的动力。面对新形势下教员队伍建设出现的新问题,应该与时俱进,贯彻落实好“四个尊重”要求,用新思路、新观念去解决新问题,用宏伟的事业凝聚人才,用崇高的精神激励人才,用真挚的感情关爱人才,用适当的待遇吸引人才,重点要着力营造好以下三种环境:
2.1 营造尊师重教的环境
营造尊师重教的环境是搞好教员队伍建设的重要途径。尊师重教既不应该只是一个口号,挂在口头上;又不应该只是一种形式,流于肤浅中。而是应该在思想上确立尊师重教的意识,尊重教员的主人翁地位,尊重教员的工作,尊重教员在治学、治校上的主观能动性,也就是要使教员在院校建设和教学改革中的主人翁地位充分地体现出来,使教员能积极有效地参与院校建设和教学改革的决策,真正发挥教员在院校建设和发展中的主体作用。
2.2 营造开创事业的环境
从一定意义上说,营造开创事业的环境,就是营造拴心留人的环境,这是搞好教员队伍建设的关键。要创造民主、开放、公平、动态,既有良性竞争,又有团结协作、生动活泼的有利于教员开展教学、科研的良好环境,确实让教员感到有用武之地,得到社会承认,感到事业有成,从而保持良好的心态,安心本职工作。另外,营造开创事业的环境还要求改善工作环境和生活条件,解决后顾之忧,让教员感受到组织上的关怀和院校环境的优越,从而使教员安心教学,努力钻研,增强他们的归属感和院校的吸引力、凝聚力。
2.3 营造公平竞争的环境
院校改革的目的是优化,而优化的关键是竞争,竞争的成败在公平。要想调动教员工作积极性,必须注重创造一个公平竞争的机会和环境。
真正的人才乐于竞争。公平竞争的环境是高素质人才的试金石,是搞好教员队伍建设的客观要求。破除“论资排辈”的传统习惯,坚持选贤任能,是营造公平竞争环境的必需。营造公平竞争的环境,需要改革人事制度,打破能上不能下的局面;需要改革分配制度,打破平均主义、吃大锅饭;需要改革编制制度,按需设岗,量才录用,发挥教员在院校建设方向中的决策作用,教学和科研中的主体作用,为其施展才华提供更为广阔的天地。
3 开拓创新,加强教员队伍建设要努力建立健全几个机制
教员队伍建设能不能得到提高的一个重要因素,就是有没有相关的机制和制度做保障。不断开拓创新,努力建立健全和完善教员队伍建设的各项制度,逐步形成一个有利于人才成长的教管机制,是提高教员队伍素质、优化教员队伍结构的重要措施,也是院校教管建设规范化和有效性的必然要求。
3.1 建立健全激励机制,调动教员投身教学科研的积极性
院校教育的质量提高,功能的全面开发,没有教员的激情参与,效果是难以想象的。在教育体制改革的前提下,一是把着眼点放在激活教员的内在动力和调动从事军事教育和军事科研工作的激情上。二是激励机制的创新与改革,必须有助于保护高学历人才的积极性。严格教员任期考核制度,细化教员考核标准,体现其公平、公正、合理性。要结合教员考核、优秀教员评比和教学、科研成果评比等活动,对教学能力强、学术水平高、教学质量优秀的教员做到优先晋职(级)、晋衔,优先立功受奖,优先提拔使用,优先送学培养。对工作不安心、教学不专心、履行职责不尽心的教员要实施处罚;对工作平平、考评不称职的教员要推迟晋升。真正实现以工作实绩为标准,奖勤罚懒,奖优罚劣,最大限度地调动广大教员的积极性、主动性和创造性。
3.2 建立健全培训机制,大力提高教员的业务能力和水平
“要给学员一杯水,教员要有一桶水”。事实上,随着科技的发展、信息时代的到来,知识更新日益加快,对教员而言,继续教育、终身教育显得更为紧迫和重要。要着力提高教员的业务能力和水平,实施继续教育,必须建立健全培训机制。因此,有必要拓宽培训渠道,使更多的教员得到更多的再教育机会。就院校而言,教员培训应坚持在职为主,自学为辅,保证重点,急需优先,普遍提高的原则。要切实制定教员业务培训计划,组织培训活动。一是实施换岗培训,通过不同岗位轮换,使教员既熟悉教学系统,又熟悉机关业务以及学员队的管理,拓宽他们的知识面。二是学历再教育和职业再教育并举,提高教员的学历层次和从业能力。三是加强与部队和院校间的联系,实现人才互动、资源共享、信息互通、优势互补的有利局面。另外要重点加强对学科及学术带头人和有发展前途的中青年教员的培养。靠良好的培训机制为教员创造良好的进修深造机会和条件,最终提高教员队伍素质,促进院校发展。
3.3 建立健全管理机制,建设一支高素质的教员队伍
无以规矩不成方圆。建设一支高素质的教员队伍,必须建立健全法规制度,形成有效的教员管理机制。要逐步建立教员任职资格制度,确立新的历史条件下军校教员任职的基本条件和素质标准。尤其要规范教员素质考评制度,将考核与使用、培养、晋升及奖惩紧密结合起来,建立有效的约束机制。要根据院校实际实行“优进劣汰”的管理机制。一方面,要敢于扶植有教学科研能力的学科带头人,敢于重奖有重大教学科研贡献的人员;另一方面,要加强教员的管理,避免教员台上讲马克思主义,台下犯自由主义的现象,淘汰不称职、不合格的教员。要积极探索教员专业技术职务聘任制度和考核制度,打破教员“职称终身制”,使教员能进能出,职务能上能下,建立进出有序的合理流动机制,保证教员队伍既能健康成长,又具有一定的新陈代谢能力,始终充满生机和活力。
4 结束语
从生长型教育到任职教育的转型,对院校来讲是面临的新课题。如何尽快适应这一转型教育,加强教员队伍建设是关键,我们必须认清形势,开拓思路,改革创新,才能使院校走出自己的发展之路。
参考文献
[1]袁健康.军校素质教育理论与实践[M].北京:军事科学出版社,2000.
[2]王平理,薄磊.部队干部短期培训的效益性对提高院校任职教育质量的启示[J].坦克兵学刊,2005(6).
[3]刘海.信息时代军队院校合成教育体系[M].北京:军事科学出版社,2000.
[4]研究生教育管理讨论论文集[M].解放军信息工程大学,2003.
中图分类号:G451文献标识码:A
实现“培养新型高素质军事人才”的教育战略目标,关键在于教育,而教育的关键在于教员。教员是院校教学与科研的主体,认真研究和正确把握新形势下教员队伍建设的特点和规律,既是院校自身建设的需要,更是为部队培养和输送高素质新型军事人才的需要。为适应新时期任职教育需要,积极推进教管机制改革,建立一支政治思想好、教学水平高、科研能力强、作风过得硬,具有一定发展潜力的教员队伍是院校正规化建设和健康发展的前提条件。
1 实事求是,认清新形势下教员队伍建设面临的新问题
对军校教员来说,肩负着培育新时期高素质军事人才的神圣职责,只有把自己的工作视为军队的事业、党的事业和国家的事业,充分认识到从事平凡教学工作直接关系到学员的成长、军队的建设、未来战争的胜负以及国防的巩固,才能真正理解所肩负的历史使命,激发内在力量,立志三尺讲台育人才,将自己的聪明才智贡献给军校教育事业。当前,从院校实际情况来看,绝大多数教员都能忠诚军校教育事业,在本职岗位上辛勤耕耘,兢兢业业,无私奉献。但是我们也应看到,在社会转型时期,由于受市场经济的影响,少数教员思想不够稳定,事业心、责任感和奉献意识不强,主要表现在以下两个方面:
1.1 价值取向发生偏移
随着国家经济建设的发展和改革开放的不断深化,市场经济日益冲击着人们的头脑,重物质、轻精神;重眼前、轻长远;重自我、轻集体;拜金主义、享乐主义的价值观腐蚀着人们的思想。与部分先富起来的人相比,军人的收入相对较低,致使个别教员心理失去平衡,少数高学历、“热门”专业的教员有“离军离教”的不良倾向。还有的过于追求名利,斤斤计较个人得失,只愿搞科研,不愿搞教学。认为搞教学无名无利,搞科研却名利双收,把主要精力从教学工作中转移到单纯出成果和获利上。甚至还有个别教员,院校耗费了大量的财力、物力,供其读硕、考博、进修深造,不断为其解决家庭实际困难。但是,一旦完成学业,便不愿回校工作,不是提出一些不切实际的要求,就是试图寻找更为理想的单位,闹着跳槽转业,却根本不考虑回报院校,给院校的教育事业造成了无法估量的损失。
1.2 事业心和责任感不强
近几年,由于受市场经济负面影响的冲击,部分教员使命意识淡化,事业心和责任感不强,工作不安心、不尽心,对工作敷衍应付,得过且过;有的工作标准不高,甘居中游,缺乏创一流的进取精神;有的工作不够努力,学习不够勤奋,缺乏主动性和创造性;还有的安于现状,不重视继续教育,不注意加强知识更新,难以适应现代教学要求等等。
2 与时俱进,用新思路解决教员队伍建设面临的新问题
加强教员队伍建设,调动教员工作积极性,既是培养新型军事人才的前提,也是院校创新和发展的动力。面对新形势下教员队伍建设出现的新问题,应该与时俱进,贯彻落实好“四个尊重”要求,用新思路、新观念去解决新问题,用宏伟的事业凝聚人才,用崇高的精神激励人才,用真挚的感情关爱人才,用适当的待遇吸引人才,重点要着力营造好以下三种环境:
2.1 营造尊师重教的环境
营造尊师重教的环境是搞好教员队伍建设的重要途径。尊师重教既不应该只是一个口号,挂在口头上;又不应该只是一种形式,流于肤浅中。而是应该在思想上确立尊师重教的意识,尊重教员的主人翁地位,尊重教员的工作,尊重教员在治学、治校上的主观能动性,也就是要使教员在院校建设和教学改革中的主人翁地位充分地体现出来,使教员能积极有效地参与院校建设和教学改革的决策,真正发挥教员在院校建设和发展中的主体作用。
2.2 营造开创事业的环境
从一定意义上说,营造开创事业的环境,就是营造拴心留人的环境,这是搞好教员队伍建设的关键。要创造民主、开放、公平、动态,既有良性竞争,又有团结协作、生动活泼的有利于教员开展教学、科研的良好环境,确实让教员感到有用武之地,得到社会承认,感到事业有成,从而保持良好的心态,安心本职工作。另外,营造开创事业的环境还要求改善工作环境和生活条件,解决后顾之忧,让教员感受到组织上的关怀和院校环境的优越,从而使教员安心教学,努力钻研,增强他们的归属感和院校的吸引力、凝聚力。
2.3 营造公平竞争的环境
院校改革的目的是优化,而优化的关键是竞争,竞争的成败在公平。要想调动教员工作积极性,必须注重创造一个公平竞争的机会和环境。
真正的人才乐于竞争。公平竞争的环境是高素质人才的试金石,是搞好教员队伍建设的客观要求。破除“论资排辈”的传统习惯,坚持选贤任能,是营造公平竞争环境的必需。营造公平竞争的环境,需要改革人事制度,打破能上不能下的局面;需要改革分配制度,打破平均主义、吃大锅饭;需要改革编制制度,按需设岗,量才录用,发挥教员在院校建设方向中的决策作用,教学和科研中的主体作用,为其施展才华提供更为广阔的天地。
3 开拓创新,加强教员队伍建设要努力建立健全几个机制
教员队伍建设能不能得到提高的一个重要因素,就是有没有相关的机制和制度做保障。不断开拓创新,努力建立健全和完善教员队伍建设的各项制度,逐步形成一个有利于人才成长的教管机制,是提高教员队伍素质、优化教员队伍结构的重要措施,也是院校教管建设规范化和有效性的必然要求。
3.1 建立健全激励机制,调动教员投身教学科研的积极性
院校教育的质量提高,功能的全面开发,没有教员的激情参与,效果是难以想象的。在教育体制改革的前提下,一是把着眼点放在激活教员的内在动力和调动从事军事教育和军事科研工作的激情上。二是激励机制的创新与改革,必须有助于保护高学历人才的积极性。严格教员任期考核制度,细化教员考核标准,体现其公平、公正、合理性。要结合教员考核、优秀教员评比和教学、科研成果评比等活动,对教学能力强、学术水平高、教学质量优秀的教员做到优先晋职(级)、晋衔,优先立功受奖,优先提拔使用,优先送学培养。对工作不安心、教学不专心、履行职责不尽心的教员要实施处罚;对工作平平、考评不称职的教员要推迟晋升。真正实现以工作实绩为标准,奖勤罚懒,奖优罚劣,最大限度地调动广大教员的积极性、主动性和创造性。
3.2 建立健全培训机制,大力提高教员的业务能力和水平
“要给学员一杯水,教员要有一桶水”。事实上,随着科技的发展、信息时代的到来,知识更新日益加快,对教员而言,继续教育、终身教育显得更为紧迫和重要。要着力提高教员的业务能力和水平,实施继续教育,必须建立健全培训机制。因此,有必要拓宽培训渠道,使更多的教员得到更多的再教育机会。就院校而言,教员培训应坚持在职为主,自学为辅,保证重点,急需优先,普遍提高的原则。要切实制定教员业务培训计划,组织培训活动。一是实施换岗培训,通过不同岗位轮换,使教员既熟悉教学系统,又熟悉机关业务以及学员队的管理,拓宽他们的知识面。二是学历再教育和职业再教育并举,提高教员的学历层次和从业能力。三是加强与部队和院校间的联系,实现人才互动、资源共享、信息互通、优势互补的有利局面。另外要重点加强对学科及学术带头人和有发展前途的中青年教员的培养。靠良好的培训机制为教员创造良好的进修深造机会和条件,最终提高教员队伍素质,促进院校发展。
3.3 建立健全管理机制,建设一支高素质的教员队伍
无以规矩不成方圆。建设一支高素质的教员队伍,必须建立健全法规制度,形成有效的教员管理机制。要逐步建立教员任职资格制度,确立新的历史条件下军校教员任职的基本条件和素质标准。尤其要规范教员素质考评制度,将考核与使用、培养、晋升及奖惩紧密结合起来,建立有效的约束机制。要根据院校实际实行“优进劣汰”的管理机制。一方面,要敢于扶植有教学科研能力的学科带头人,敢于重奖有重大教学科研贡献的人员;另一方面,要加强教员的管理,避免教员台上讲马克思主义,台下犯自由主义的现象,淘汰不称职、不合格的教员。要积极探索教员专业技术职务聘任制度和考核制度,打破教员“职称终身制”,使教员能进能出,职务能上能下,建立进出有序的合理流动机制,保证教员队伍既能健康成长,又具有一定的新陈代谢能力,始终充满生机和活力。
4 结束语
从生长型教育到任职教育的转型,对院校来讲是面临的新课题。如何尽快适应这一转型教育,加强教员队伍建设是关键,我们必须认清形势,开拓思路,改革创新,才能使院校走出自己的发展之路。
参考文献
[1]袁健康.军校素质教育理论与实践[M].北京:军事科学出版社,2000.
[2]王平理,薄磊.部队干部短期培训的效益性对提高院校任职教育质量的启示[J].坦克兵学刊,2005(6).
[3]刘海.信息时代军队院校合成教育体系[M].北京:军事科学出版社,2000.
[4]研究生教育管理讨论论文集[M].解放军信息工程大学,2003.