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摘 要：水利水电工程关系到我国经济的发展，一直以来都受到重视。水利水电工程施工管理是影响其质量的关键性内容，施工管理的有效性提高了，会大大降低施工过程中的安全隐患存，确保水利水电工程顺利进行。本文主要对水利水电工程施工管理的有效性提出了几点建议，希望可以推动相关工作进步。
关键词：水利水电；工程建设；管理现状；改革建议
科学技术的发展进步推动了我国经济的发展，我国针对水利水电的建设提供了大量的支持。水利水电工程属于我国的基础设施，關系着人们的生产生活。所以需要在水利水电施工管理中采取行之有效的方法确保施工质量，提高水利水电工程在生产生活中的使用价值。
一、水利水电工程施工管理中存在的问题
（一）资金投入不符合现实需求
水利水电工程的施工难度相当大，而且施工的周期也相对比较长。资金成为了决定水利水电工程是否能够顺利开展并进行的关键，也属于一个最为基本的条件。水利水电工程的费用使用非常多，而且还具有非常复杂的工序特征，因此在具体的施工环节当中非常容易出现资金困难的问题。水利水电工程也同时会受到国家方针政策的影响，因此资金的来源主要是银行贷款，所以一旦国家的政策和方针发生了变化将会导致很多资金落实不到位，或者出现不合理分布的情况。
（二）缺乏完善的工程责任制度
水利水电工程建设中需要有一套完善的项目法人责任制度，但是目前水利水电工程建设中存在不具备这一制度的施工单位。当工程建设缺乏工程责任制度之后，将会造成一系列的问题，比如正确的主体指向，这就会对施工工程的质量以及水平形成消极影响。当然因为水利水电工程自身存在很多影响工程责任制度制定和落实的因素，比如施工企业本身不够重视这一责任制度的建立制定，或者是水利水电工程的主要职位被政府机构人员承担，无论是哪一种都都会造成施工管理当中的权责不分明的情况存在。
（三）工程立项缺乏科学性
工程立项需要科学性和严谨性，因此一旦这一过程中存在了失误，将会导致整个工程施工出现问题。只有将工程立项建立在充分的数据信息基础之上，并结合专业人员的意见，召开公示以及座谈会才可以最终确立下来。在具体的实践当中存在一些施工工程的立项不科学的情况。主要是因为一些机构或者是一些部门没有充分了解施工环境，例如地质条件，也没有针对水文条件做充分的调查研究，生态环境的数据信息准备的也不够到位。这样最终就会影响到工程立项的科学严谨性。水利工程的建设过程中还将会造成环境被破坏的情况发生，降低了资金的利用效率，不利于经济的发展和进步。
二、提升水利水电工程施工管理有效性的建议
（一）转变传统管理形式和观念确保资金的投入
施工单位管理者要积极转变传统的管理观念，并开始吸收新的管理理念，尽快将其整合用于实践工作中。只有这样才可以确保国家提供的银行贷款等资金能够在实践中发挥出作用。施工单位管理者需要从实际情况以及我国社会的发展情况两个方面入手完成管理观念的转变。水利水电工程中资金是一个关键的基础条件，开展工作的时候，要从根本上确保资金的充足，要加强上下级之间的沟通和交流，确保资金能够按时到位。水利水电工程建设当中管理者还要就资金加强管理，不断提高资金的使用价值，同时要从水利水电工程的施工过程中做好细节工作，防止出现一系列资金浪费现象的发生。
（二）制定并落实工程责任制度
制度是所有工作开展的出发点，所以为了保证水利水电工程施工的管理有效性，必须要建立起科学的工程责任制度，并且要在实践中安排相应的人员落实工程责任制度。施工单位要从施工的要求出发，完成项目法人责任制度的制定和完善，并在制度中确定落实的办法。水利水电工程建设的时候要确保每一个人的职责都始终落实到位，当责任明确之后，工作的效率就会提升。这样在水利水电工程的施工过程中问题就会及时得到解决，并且可以保证工程的进度不被管理问题所延误。责任的落实还会减少施工过程中的责任推诿现象的存在，也同时从施工队伍以及施工管理队伍的规范性上面起到了积极作用。
（三）提高监测力度和监管力度
水利水电工程属于我国的一项基础设施，在生产生活中的作用非常明显。所以确保工程施工过程中的市場监测力度以及监管力度是一个很重要的内容。管理者需要从最大程度上掌握实际需要，要将水利水电工程的定位确定好，要让民众对工作表示支持。每一个施工环节都应当在施工管理者的监督之下。同时施工管理者还肩负着为施工人员构建良好的施工环境的责任，只有通过这些细节上的办法，将每施工工程的各项机制都确定到位，最终从最大程度上来完善并健全施工管理制度。不仅如此，还需要施工管理者形成一套科学的施工措施，在现场施工管理的工作当中能够促进工程的顺利开展，并提高施工的安全性，并为施工企业赢得最大化的经济效益。
（四）提高工程管理人员的素质
水利水电工程的施工管理有效性提高需要一支具有专业水平的队伍，因此要从工程管理人员的综合素质提高方面入手。水利水电工程的管理人员要接受施工企业提供的培训机会，积极学习掌握专业的技术。施工企业要安排人员学习先进的业务知识，从业务方面提高施工人员的素质。同时要培训施工人员处理问题的能力，减少水利水电工程施工中质量问题的发生，提高施工人员解决突发问题的能力。除此之外，还要提高施工管理人员的道德素质，加强施工管理人员的责任意识以及道德意识。
结束语：
我国目前水利水电施工工程技术水平已经有了很大的发展，但是仍然与发达国家之间存在一定的差距，尤其是施工管理方面的技术。在今后的实践当中要积极借鉴发达国家这一方面的经验技术，不断完善我国的水利水电工程施工管理的技术，为建设高质量的水利水电工程不断努力。
参考文献
[1]郭燕平.水利水电工程建设管理现状以及改革优化策略分析[J].科技创新与应用，2016，29：219.
[2]赖有宾.浅析水利水电工程施工管理存在的问题与对策[J].江西建材，2013（5）：141-142.
[3]温春辉.浅谈水利水电工程施工管理和质量控制[J].建材与装饰，2013（21）：351-352.
（作者单位：佛山市高明区荷城街道水利所）
关键词：水利水电；工程建设；管理现状；改革建议
科学技术的发展进步推动了我国经济的发展，我国针对水利水电的建设提供了大量的支持。水利水电工程属于我国的基础设施，關系着人们的生产生活。所以需要在水利水电施工管理中采取行之有效的方法确保施工质量，提高水利水电工程在生产生活中的使用价值。
一、水利水电工程施工管理中存在的问题
（一）资金投入不符合现实需求
水利水电工程的施工难度相当大，而且施工的周期也相对比较长。资金成为了决定水利水电工程是否能够顺利开展并进行的关键，也属于一个最为基本的条件。水利水电工程的费用使用非常多，而且还具有非常复杂的工序特征，因此在具体的施工环节当中非常容易出现资金困难的问题。水利水电工程也同时会受到国家方针政策的影响，因此资金的来源主要是银行贷款，所以一旦国家的政策和方针发生了变化将会导致很多资金落实不到位，或者出现不合理分布的情况。
（二）缺乏完善的工程责任制度
水利水电工程建设中需要有一套完善的项目法人责任制度，但是目前水利水电工程建设中存在不具备这一制度的施工单位。当工程建设缺乏工程责任制度之后，将会造成一系列的问题，比如正确的主体指向，这就会对施工工程的质量以及水平形成消极影响。当然因为水利水电工程自身存在很多影响工程责任制度制定和落实的因素，比如施工企业本身不够重视这一责任制度的建立制定，或者是水利水电工程的主要职位被政府机构人员承担，无论是哪一种都都会造成施工管理当中的权责不分明的情况存在。
（三）工程立项缺乏科学性
工程立项需要科学性和严谨性，因此一旦这一过程中存在了失误，将会导致整个工程施工出现问题。只有将工程立项建立在充分的数据信息基础之上，并结合专业人员的意见，召开公示以及座谈会才可以最终确立下来。在具体的实践当中存在一些施工工程的立项不科学的情况。主要是因为一些机构或者是一些部门没有充分了解施工环境，例如地质条件，也没有针对水文条件做充分的调查研究，生态环境的数据信息准备的也不够到位。这样最终就会影响到工程立项的科学严谨性。水利工程的建设过程中还将会造成环境被破坏的情况发生，降低了资金的利用效率，不利于经济的发展和进步。
二、提升水利水电工程施工管理有效性的建议
（一）转变传统管理形式和观念确保资金的投入
施工单位管理者要积极转变传统的管理观念，并开始吸收新的管理理念，尽快将其整合用于实践工作中。只有这样才可以确保国家提供的银行贷款等资金能够在实践中发挥出作用。施工单位管理者需要从实际情况以及我国社会的发展情况两个方面入手完成管理观念的转变。水利水电工程中资金是一个关键的基础条件，开展工作的时候，要从根本上确保资金的充足，要加强上下级之间的沟通和交流，确保资金能够按时到位。水利水电工程建设当中管理者还要就资金加强管理，不断提高资金的使用价值，同时要从水利水电工程的施工过程中做好细节工作，防止出现一系列资金浪费现象的发生。
（二）制定并落实工程责任制度
制度是所有工作开展的出发点，所以为了保证水利水电工程施工的管理有效性，必须要建立起科学的工程责任制度，并且要在实践中安排相应的人员落实工程责任制度。施工单位要从施工的要求出发，完成项目法人责任制度的制定和完善，并在制度中确定落实的办法。水利水电工程建设的时候要确保每一个人的职责都始终落实到位，当责任明确之后，工作的效率就会提升。这样在水利水电工程的施工过程中问题就会及时得到解决，并且可以保证工程的进度不被管理问题所延误。责任的落实还会减少施工过程中的责任推诿现象的存在，也同时从施工队伍以及施工管理队伍的规范性上面起到了积极作用。
（三）提高监测力度和监管力度
水利水电工程属于我国的一项基础设施，在生产生活中的作用非常明显。所以确保工程施工过程中的市場监测力度以及监管力度是一个很重要的内容。管理者需要从最大程度上掌握实际需要，要将水利水电工程的定位确定好，要让民众对工作表示支持。每一个施工环节都应当在施工管理者的监督之下。同时施工管理者还肩负着为施工人员构建良好的施工环境的责任，只有通过这些细节上的办法，将每施工工程的各项机制都确定到位，最终从最大程度上来完善并健全施工管理制度。不仅如此，还需要施工管理者形成一套科学的施工措施，在现场施工管理的工作当中能够促进工程的顺利开展，并提高施工的安全性，并为施工企业赢得最大化的经济效益。
（四）提高工程管理人员的素质
水利水电工程的施工管理有效性提高需要一支具有专业水平的队伍，因此要从工程管理人员的综合素质提高方面入手。水利水电工程的管理人员要接受施工企业提供的培训机会，积极学习掌握专业的技术。施工企业要安排人员学习先进的业务知识，从业务方面提高施工人员的素质。同时要培训施工人员处理问题的能力，减少水利水电工程施工中质量问题的发生，提高施工人员解决突发问题的能力。除此之外，还要提高施工管理人员的道德素质，加强施工管理人员的责任意识以及道德意识。
结束语：
我国目前水利水电施工工程技术水平已经有了很大的发展，但是仍然与发达国家之间存在一定的差距，尤其是施工管理方面的技术。在今后的实践当中要积极借鉴发达国家这一方面的经验技术，不断完善我国的水利水电工程施工管理的技术，为建设高质量的水利水电工程不断努力。
参考文献
[1]郭燕平.水利水电工程建设管理现状以及改革优化策略分析[J].科技创新与应用，2016，29：219.
[2]赖有宾.浅析水利水电工程施工管理存在的问题与对策[J].江西建材，2013（5）：141-142.
[3]温春辉.浅谈水利水电工程施工管理和质量控制[J].建材与装饰，2013（21）：351-352.
（作者单位：佛山市高明区荷城街道水利所）