论文部分内容阅读
【摘 要】 随着我国经济的发展，我国的民爆企业得到一定的发展。本文通过对我国民爆企业中安全生产管理的方法进行分析，期望能更好的促进民爆企业的安全生产。
【关键词】 民爆企业；安全生产；安全监管；安全教育
引言
近年来民爆行业事故频发，造成较严重的负面影响，也给各生产企业敲响了警钟。企业如何在管理方面加大力度，通过人、财、物力的不断提高，有效控制事故发生的频率，这是管理人员需要重点思考的问题。
一、民爆生产企业安全管理的目的及意义
人们都希望身体健康、家庭美满幸福，企业和社会都希望经济繁荣和团结稳定，但这都需要一个前提，那就是必须确保安全。有了安全这些愿望才可能实现，现代安全管理学，将传统的被动、辅助、滞后的安全管理程式为现代主动、本质、超前的安全管理程式、变传统的外迫型安全指标管理为内激型的安全目标管理！变次要因素为核心事业。有了理论做支撑，只是思想认识问题，更重要的是要有切实可行的安全管理措施予以保证，只有思想认识到位，管理措施到位，才可以有效确保安全生产。因此，加强民爆生产企业安全管理，防止和减少安全事故发生具有重要的意义。
二、加强民爆生产企业安全管理工作的措施
（一）网格化管理
安全管理面很广，就必须突出主体安全责任，实行区域管理，引导基层做安全。加强全面管理，强化监管，落实责任，确保安全第一责任人的到岗率，按照安全管理“横向到边、纵向到底”的原则，在全企业健全安全管理总体网络图，每个基层单位负责人（包括驻外各单位）为安全生产第一责任人，负责本区域范围内全面安全工作，总企业安全管理针对各基层单位第一责任人，再由他们向下分级管理，逐步推行并完善安全网格化管理。
（二）夯实安全生产基础，加强本质安全建设
根据民爆企业的行业特点，积极采用自动化、信息化的新技术、新工艺，开展技术改造和技术升级，淘汰落后的工艺技术和生产设备，加快解决重大技术难题，利用电子监控、自动检测等安全设施，达到安全监察全方位、全时段；加强以岗位达标、生产线达标、企业达标为目的的企业安全生产标准化建设。
采用“5S”现场管理法，进行整理、整顿、清扫、清洁、修养。原材料、工器具、工艺、设备、半成品摆放有序，利用标识线、安全色、安全警示标志、安全提示牌等方式对进入现场的人员进行安全提示，对介质名称、工艺流向进行标示和对压力表、温度表、液位计等指示仪表采用颜色标识出限值范围。
强化生产过程精细化管理，强化程序化操作，强化现场定置管理；利用现场检查表和安全巡视卡进行温馨提示，危险操作岗位严格遵守安全操作规程，坚决杜绝“四超”行为。动火动焊等危险作业必须要有安全管理部门核发的安全作业许可证，设备检修时和在有较大危险因素的作业场所和设备设施上设置明显的安全警示标志，进行危险提示、警示，告知危险的种类、后果及应急措施等。让安全生产简单明了、使员工掌握本岗位存在哪些危险因素、如何防范危险因素。
（三）注入科学的管理理念，形成标准化管理的理论体系
规范化管理理论定位于为管理实践经验进行科学总结与客观描述提供技术指导。其通过对重复性管理活动的目标、程序，对每一工序的活动内容、方式方法、工作标准、承办者及其职责权、考核办法等做出的明确具体规定并形成管理工作规范，通过研究制定、推行并不断优化管理规范推进管理工作的科学化和规范化。ISO9000标准、科学管理理论、目标管理理论、流程再造理论、学习型组织理论、系统管理理论、帕累托法则（二八法则）和标准化理论都有很多被管理实践所证实的科学内涵，需要对其进行系统研究，把握理论的精髓所在，形成现场标准化管理的理论基础。
（四）規范民爆生产
实施“科技兴安”战略，大力采用先进、实用、可靠的安全工艺技术和设备，改造符合产业政策方向的企业。一是要加强行业安全科技攻关和安全技术改造工作。建立民爆行业国家、地区、企业三级科技研发平台，组织科技攻关，加强自动化控制、遥控操作、人机隔离等先进生产技术的研发和推广工作，提高工艺、设备的安全可靠性，减少危险作业场所在线作业人员数量。二是积极采用先进技术，淘汰落后、安全可靠性差的生产工艺和设备。工业炸药、工业雷管等主要民爆产品要实现连续化、自动化生产，并增加在线自动检测能力，鼓励和推广炸药现场混装作业方式。三是采用技防手段，加强危险作业场所的安全监控。所有企业工业炸药生产线必须安装电子监控设施，覆盖所有危险作业工序，对关键设备还应加装声音监控装置，以强化企业自我动态监管。四是积极运用新技术、新工艺，发展新型、安全、可靠的民爆产品。工业炸药及其产品要向多品种、系列化、散装化、低污染、低感度、性能优良、安全可靠的方向发展；工业雷管等起爆器材向高精度、高可靠性高安全性、环保型发展，大力发展以导爆管雷管、电子雷管为主体的新型高技术产品，基本淘汰铵梯炸药、导火索、工业火雷管等。
（五）建立科学的集团安全生产业绩评价体系
集团安全管理侧重于对管理的管理。因此安全生产业绩评价体系包括：集团安全评审、集团体系评估、集团安全检查、集团安全绩效考核。集团安全评审偏向于安全政策、安全指标、安全管理体系的执行状况和效果。评审结果与生产点负责人薪酬、奖惩挂钩。集团体系评估侧重于安全管理体系的现状摸底。集团安全监察侧重于安全操作情况、法律法规执行情况、安全生产现状的突击检查。集团安全绩效考核是对生产点的安全生产工作进行奖惩。
（六）平台组成和主要功能
安全信息网由信息发布、法律法规制度、危险源辨识、应急管理、隐患辨识与整改、班组安全管理、作业管理、培训教育及相关方管理9个模块和分公司、事业部两级主页组成。
1.信息发布。是安全检查通报、安全动态信息、安全工作计划及总结、公示公告及通知等信息的综合发布平台，是员工接收、查询安全信息的主要途径，各个子模块中可根据发布日期、部门名称、标题进行查询、导出明细报表和下载。
2.法律法规及制度。提供国家法律法规、行业标准、各级公司和部门制度、安全技术规程的录入、查询和下载。
3.危险源辨识。安全信息网的核心模块之一，它提供动态的危险源辨识、评价、评审、和控制流程。由岗位员工辨识发起，经班组、作业区运用作业危险性评价法（LEC）逐次定量评价后，上报事业部进行审定，每个评价节点均可以实施核准、修订和退回操作。最终形成正式的危险源辨识与控制方案，反馈至班组和岗位执行。系统根据辨识结果生成《危险源辨识与风险评价汇总表》及目录。在辨识基础上，提供重大风险及重大危险源的控制方案的修订、维护、发布等动态管理功能。
（七）加强行业监管的措施、力度，寻求合理的监管模式
建立行之有效的行政管理体系，根据国家提出的“国家监察，地方监管，企业负责”的安全管理模式，构建并优化政府监察、企业监管、社会监督三位一体的安全投入监管体系。各级单位要密切配合，确保各部门权责明确、谐和统一，通过对民爆生产经营单位安全投入的专项、定期和重点督查，敦促民爆企业遵章使用计提费用。
结束语
安全是企业永恒的主题，是家庭幸福和企业发展的保证，而规范、科学、严格的安全管理是实现安全生产的关键。在实际工作中，严格细致的安全管理可能让人感到死板、苛刻，甚至无情，但事实上，它是对职工最大的关爱和保护，要始终将安全管理作为一切工作的重中之重，健全规章制度、落实安全责任、形成一项科学的安全管理系统工程，才能真正筑起安全大堤。
参考文献：
[1]刘展利，张娅，王北锋.民爆企业安全生产管理方法的研究与探讨[J].科技信息，2014，02：258+261.
[2]黄少林.加强民爆生产企业安全管理的几点建议[J].广东科技，2014，12：126+103.
【关键词】 民爆企业；安全生产；安全监管；安全教育
引言
近年来民爆行业事故频发，造成较严重的负面影响，也给各生产企业敲响了警钟。企业如何在管理方面加大力度，通过人、财、物力的不断提高，有效控制事故发生的频率，这是管理人员需要重点思考的问题。
一、民爆生产企业安全管理的目的及意义
人们都希望身体健康、家庭美满幸福，企业和社会都希望经济繁荣和团结稳定，但这都需要一个前提，那就是必须确保安全。有了安全这些愿望才可能实现，现代安全管理学，将传统的被动、辅助、滞后的安全管理程式为现代主动、本质、超前的安全管理程式、变传统的外迫型安全指标管理为内激型的安全目标管理！变次要因素为核心事业。有了理论做支撑，只是思想认识问题，更重要的是要有切实可行的安全管理措施予以保证，只有思想认识到位，管理措施到位，才可以有效确保安全生产。因此，加强民爆生产企业安全管理，防止和减少安全事故发生具有重要的意义。
二、加强民爆生产企业安全管理工作的措施
（一）网格化管理
安全管理面很广，就必须突出主体安全责任，实行区域管理，引导基层做安全。加强全面管理，强化监管，落实责任，确保安全第一责任人的到岗率，按照安全管理“横向到边、纵向到底”的原则，在全企业健全安全管理总体网络图，每个基层单位负责人（包括驻外各单位）为安全生产第一责任人，负责本区域范围内全面安全工作，总企业安全管理针对各基层单位第一责任人，再由他们向下分级管理，逐步推行并完善安全网格化管理。
（二）夯实安全生产基础，加强本质安全建设
根据民爆企业的行业特点，积极采用自动化、信息化的新技术、新工艺，开展技术改造和技术升级，淘汰落后的工艺技术和生产设备，加快解决重大技术难题，利用电子监控、自动检测等安全设施，达到安全监察全方位、全时段；加强以岗位达标、生产线达标、企业达标为目的的企业安全生产标准化建设。
采用“5S”现场管理法，进行整理、整顿、清扫、清洁、修养。原材料、工器具、工艺、设备、半成品摆放有序，利用标识线、安全色、安全警示标志、安全提示牌等方式对进入现场的人员进行安全提示，对介质名称、工艺流向进行标示和对压力表、温度表、液位计等指示仪表采用颜色标识出限值范围。
强化生产过程精细化管理，强化程序化操作，强化现场定置管理；利用现场检查表和安全巡视卡进行温馨提示，危险操作岗位严格遵守安全操作规程，坚决杜绝“四超”行为。动火动焊等危险作业必须要有安全管理部门核发的安全作业许可证，设备检修时和在有较大危险因素的作业场所和设备设施上设置明显的安全警示标志，进行危险提示、警示，告知危险的种类、后果及应急措施等。让安全生产简单明了、使员工掌握本岗位存在哪些危险因素、如何防范危险因素。
（三）注入科学的管理理念，形成标准化管理的理论体系
规范化管理理论定位于为管理实践经验进行科学总结与客观描述提供技术指导。其通过对重复性管理活动的目标、程序，对每一工序的活动内容、方式方法、工作标准、承办者及其职责权、考核办法等做出的明确具体规定并形成管理工作规范，通过研究制定、推行并不断优化管理规范推进管理工作的科学化和规范化。ISO9000标准、科学管理理论、目标管理理论、流程再造理论、学习型组织理论、系统管理理论、帕累托法则（二八法则）和标准化理论都有很多被管理实践所证实的科学内涵，需要对其进行系统研究，把握理论的精髓所在，形成现场标准化管理的理论基础。
（四）規范民爆生产
实施“科技兴安”战略，大力采用先进、实用、可靠的安全工艺技术和设备，改造符合产业政策方向的企业。一是要加强行业安全科技攻关和安全技术改造工作。建立民爆行业国家、地区、企业三级科技研发平台，组织科技攻关，加强自动化控制、遥控操作、人机隔离等先进生产技术的研发和推广工作，提高工艺、设备的安全可靠性，减少危险作业场所在线作业人员数量。二是积极采用先进技术，淘汰落后、安全可靠性差的生产工艺和设备。工业炸药、工业雷管等主要民爆产品要实现连续化、自动化生产，并增加在线自动检测能力，鼓励和推广炸药现场混装作业方式。三是采用技防手段，加强危险作业场所的安全监控。所有企业工业炸药生产线必须安装电子监控设施，覆盖所有危险作业工序，对关键设备还应加装声音监控装置，以强化企业自我动态监管。四是积极运用新技术、新工艺，发展新型、安全、可靠的民爆产品。工业炸药及其产品要向多品种、系列化、散装化、低污染、低感度、性能优良、安全可靠的方向发展；工业雷管等起爆器材向高精度、高可靠性高安全性、环保型发展，大力发展以导爆管雷管、电子雷管为主体的新型高技术产品，基本淘汰铵梯炸药、导火索、工业火雷管等。
（五）建立科学的集团安全生产业绩评价体系
集团安全管理侧重于对管理的管理。因此安全生产业绩评价体系包括：集团安全评审、集团体系评估、集团安全检查、集团安全绩效考核。集团安全评审偏向于安全政策、安全指标、安全管理体系的执行状况和效果。评审结果与生产点负责人薪酬、奖惩挂钩。集团体系评估侧重于安全管理体系的现状摸底。集团安全监察侧重于安全操作情况、法律法规执行情况、安全生产现状的突击检查。集团安全绩效考核是对生产点的安全生产工作进行奖惩。
（六）平台组成和主要功能
安全信息网由信息发布、法律法规制度、危险源辨识、应急管理、隐患辨识与整改、班组安全管理、作业管理、培训教育及相关方管理9个模块和分公司、事业部两级主页组成。
1.信息发布。是安全检查通报、安全动态信息、安全工作计划及总结、公示公告及通知等信息的综合发布平台，是员工接收、查询安全信息的主要途径，各个子模块中可根据发布日期、部门名称、标题进行查询、导出明细报表和下载。
2.法律法规及制度。提供国家法律法规、行业标准、各级公司和部门制度、安全技术规程的录入、查询和下载。
3.危险源辨识。安全信息网的核心模块之一，它提供动态的危险源辨识、评价、评审、和控制流程。由岗位员工辨识发起，经班组、作业区运用作业危险性评价法（LEC）逐次定量评价后，上报事业部进行审定，每个评价节点均可以实施核准、修订和退回操作。最终形成正式的危险源辨识与控制方案，反馈至班组和岗位执行。系统根据辨识结果生成《危险源辨识与风险评价汇总表》及目录。在辨识基础上，提供重大风险及重大危险源的控制方案的修订、维护、发布等动态管理功能。
（七）加强行业监管的措施、力度，寻求合理的监管模式
建立行之有效的行政管理体系，根据国家提出的“国家监察，地方监管，企业负责”的安全管理模式，构建并优化政府监察、企业监管、社会监督三位一体的安全投入监管体系。各级单位要密切配合，确保各部门权责明确、谐和统一，通过对民爆生产经营单位安全投入的专项、定期和重点督查，敦促民爆企业遵章使用计提费用。
结束语
安全是企业永恒的主题，是家庭幸福和企业发展的保证，而规范、科学、严格的安全管理是实现安全生产的关键。在实际工作中，严格细致的安全管理可能让人感到死板、苛刻，甚至无情，但事实上，它是对职工最大的关爱和保护，要始终将安全管理作为一切工作的重中之重，健全规章制度、落实安全责任、形成一项科学的安全管理系统工程，才能真正筑起安全大堤。
参考文献：
[1]刘展利，张娅，王北锋.民爆企业安全生产管理方法的研究与探讨[J].科技信息，2014，02：258+261.
[2]黄少林.加强民爆生产企业安全管理的几点建议[J].广东科技，2014，12：126+103.