【摘 要】
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依据新制度经济学的制度变迁理论,和欠发达地区经济发展初级阶段的要求,要想真正解决"三农"问题,就必须构建一个以公共财政制度为基础的面向市场经济的制度体系.完善的转移支
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依据新制度经济学的制度变迁理论,和欠发达地区经济发展初级阶段的要求,要想真正解决"三农"问题,就必须构建一个以公共财政制度为基础的面向市场经济的制度体系.完善的转移支付制度、特别是能深入到省级以下政府的中央转移支付制度,以及逆转的政府间财政收支关系,即让县级以下政府的开支从凭其行政权力向下要钱,转变为凭其事权向上要钱,是确保农村地区公共产品供给、促进市场经济发展的基本要求.
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