跨界破产(cross-border insolvency),也称跨境破产,是指在一个破产案件中,债权人、债务人或破产财产位于两个或两个以上的国家或法域的破产。跨国破产(transnational bankruptcy/insolvency),也称为国际破产,是指含有涉外因素或国际因素的破产。2在跨国破产案件中,债权人、债务人或破产财产位于两个或两个以上的国家。目前,对于跨国破产和跨界破产两个概念的区分少有界定,虽然跨界破产在绝大多数情况下与跨国破产有着相同的含义,笔者认为二者还是有一定区别的,从上述定义可以看出,跨界破产的内涵更广,跨界破产包含跨国破产。在我国,由于面临着一个国家多个法域的问题,因此明确区分跨界破产与跨国破产的内涵,对于今后建立和完善跨界破产制度还是有很大意义的。本文论述中把中国与其他主权国家之间的破产问题作为跨国破产分析,而认为跨界破产除包括跨国破产之外还包含中国大陆地区与港、澳、台地区之间的破产问题。回顾中国对于跨界破产问题的立法,在新的破产法颁布之前,中国在跨界破产问题上的立法是空白。1986年《中华人民共和国破产法(试行)》仅适用于国有企业,不适用于外商投资企业,该法也没有关于跨界破产的任何规定。《民事诉讼法》中的有关规定尽管可以适用干涉外企业法人,但是其内容更为简单,未涉及跨界破产的特殊问题。其他有关外商投资企业的法律法规在这一问题上均未有规定。目前,国际上正在进行破产法改革,联合国贸易法委员会成立了破产法小组,推出全球破产示范法,另外,国际破产协会和世界银行又共同推出了全球债权人应共同遵守的十八项准则。我国2007年6月1日开始实施的《中华人民共和国企业破产法》(下简称《企业破产法》或新破产法)就是在这种背景下出台和制定的,下面就其中能够涉及到跨界破产的几个问题做简要探讨。