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作为一种新型的政府改革治理模式,整体性治理被视作“后新公共管理”的改革趋势,其价值在于对新公共管理理论批判和继承基础上架构起新的公共服务供给模式,以协调与整合为核心的治理方式为政府改革提供思路。整体性治理是政府再造过程的系统体现,包括政府的治理理念、组织结构、运行机制和服务方式四个方面的整体性策略。新中国成立60多年来,政府治理的最突出成就体现在全面构建了现代政府的治理体系,表现为行政组织结构体系不断优化,公共人力资源配置的日益功绩化,政府运作规范的制度化与法治化三个方面。