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由电子文件“转会”形成的电子档案的入盟给档案管理带来了一次革命性的挑战，要保证电子文件固有的凭证价值属性和形成一整套归档和保管电子档案的方法就成为了电子文件转化为电子档案的两大关键问题。认定和维护好电子文件的原始记录性是保证其凭证参考作用的关键．推动电子文件归档和实行电子档案集中管理是电子文件转化为电子档案第二个关键问题。