近些年，宝清县委、县政府十分重视教育工作，提出了“加速跨越赶超，打造全省教育强县”的奋斗目标，不断加大教育投入，保障教育优先发展，教育成为拉动地方经济，尤其对房地产业的大发展起到积极的推动作用。作为县级督导部门，强化服务协调意识，充分发挥督导监督功能，加大督导工作力度，使学校标准化建设健康快速发展。目前，全县已有22所义务教育学校（占规划学校的58%）通过市级验收，达到合格标准，2010年有3所学校接受了省达标先进校评估验收，受到了专家组较高的评价。
　　
　　一、统筹规划，加大投入，办学条件大幅改善
　　
　　实施学校标准化建设工程以来，宝清县中小学校办学条件发生了翻天覆地的变化，督导室发挥了不可替代的作用。一是精心编制标准化建设方案。2008年，省标准化建设工程启动后，督导室积极运作，及时向政府领导汇报，使政府领导充分认识到学校标准化建设的重要性、必要性，明确表示要用5年时间完成全县义务教育学校标准化建设任务。为了给学校建设和政府投资提供科学准确的依据，督导室牵头，组织教育局相关部门负责人，分赴基层学校，逐一测量校园、校舍面积，清查教学仪器设备底数，听取教师、学生、家长的意见和建议。在掌握第一手资料的基础上，通过与县领导和教育行政部门研究，决定到2013年，集中建成38所标准化学校。督导室又按照标准化建设要求，对学校“硬件”缺口资金进行测算，编制了《宝清县义务教育学校标准化建设资金投入规划汇总表》，起草了《宝清县教育事业2008—2013 五年发展规划》《宝清县中小学校标准化建设实施方案》等一系列促进全县教育优先、快速、超前发展的政策性文件，并申报政府批准实施，为学校标准化建设提供了政策性保障。二是多方协调筹集资金，扩建、改建、维修校舍。3年来，共筹集基础建设资金1.1亿元，其中政府投入1亿元，省青少年基金150万元，个人捐助220万元，招商引资500多万元，新建食宿楼14 000平方米、教学楼16 100平方米，维修校舍33 000平方米。三是争取资金添置教学仪器设备。2009年，争取政府资金1 514万元，建水泥篮排球场地14个，新装功能教室89个（微机室28个，语音室25个，理、化、生、科学实验室36个），配置了覆盖全县的网络课堂，实现了校校互动，推动了教育信息化进程。另外争取县财政从2010年开始，每年单列划拨200万元，用于中小学校公用经费的补充；每年单列划拨500万元，用于中小学校专用室仪器设备的添置和更新，并建立资金投入长效机制予以保证。四是争取项目，解决城镇大班额和大额校问题。针对近年来陆续出现的大班额和大额校问题，大胆提出异地新建第二小学、第四小学、第六小学和第三小学、第五小学改扩建及新建一所示范幼儿园的建议，政府领导非常重视，第六小学现已开工建设，预计2011年投入使用。
　　
　　二、优化结构，提升内涵，队伍素质全面提高
　　
　　以标准化建设要求为依据，狠抓两支队伍建设。在领导层面上：制订了《校长目标考核方案》；开展了中层以上领导的学校标准化建设的专题培训；进行了群众满意度测评工作。在教师层面上：一是积极开展“弘扬高尚师德、做人民满意教师”主题系列活动。举办教育系统优秀党员、优秀教师先进事迹报告会，并将他们的事迹编辑成《高扬起先进性旗帜》和《黑土师魂》读本，分发给全县教师，人手一册；坚持开展“千名家长评教师”活动，强化了教师的职业道德建设，树立了较好的教育行业风气。2010年宝清县代表双鸭山市接受省教育厅师德师风检查，第二中学获得省师德先进集体。二是实施“名师工程”。每年评出“十大名师”，进行表彰奖励，每人每年享受政府津贴3 000元。近两年，县政府在教师节大会上用于表彰奖励先进单位和个人资金达97.5万元。营造了全社会尊师重教的浓厚氛围，激发了全县广大教职员工爱岗敬业，无私奉献的工作热情。三是开展教师培训活动。通过基础知识、基本技能轮训，教材过关考试，新教师岗位培训等提升教师业务素质，促进了课程改革的顺利实施。2010年暑期，宝清县教育局争取省“国培计划”项目，对教师进行了全员培训。四是加快推进中小学人事制度改革。实行教师资格准入制度，通过公开招聘，择优录取了261名大学毕业生充实到教育岗位，促进了师资队伍整体水平的提高，进一步满足了教育教学的需要。五是实施了支教制度。宝清县教育局出台了《宝清县支教工作制度》，县直16所中小学校与16所相对薄弱的农村中小学校结成帮扶对子，每年选派骨干教师，到结对子学校支教。现在，已有上千名教师参加了支教活动，很好地促进了农村教育水平的提高，缩小了城乡教育差别。六是走出去、请进来。近年来，我们多次组织中小学校长、骨干教师、优秀班主任赴北京、上海、江苏、山东、海南、辽宁等教育先进地区考察学习，同时聘请全国特级教师、教育专家进行教学改革的交流探讨。
　　
　　三、夯实载体，创新招法，教育教学效果突显
　　
　　教育教学是学校的中心工作，也是我们督导部门督政、督学的重要内容之一。多年来，我们坚持以人为本，依法育人，通过发挥监督、导向、激励作用，促进全县教育教学工作迈上新台阶，在周边地区有了一定的声誉。一是坚持德育的核心地位不动摇。2008年，县政府出台了《宝清县人民政府关于中小学生开展社会实践活动的意见》，坚持不断创新德育工作途径和方法，不断增强德育工作的针对性、实效性。积极推行厂校共建、区校共建、警校共建、村校共建等活动，广开学生社会实践活动阵地。坚持开展民族精神教育、法制教育、诚信教育、心理健康教育等“十二项专题”教育活动；组织学生到德育教育基地、社会实践基地开展活动，增强了学生的社会责任感和公德意识。二是深入推进教科研工作。以提高教育教学质量为目标，深化课程改革，加强宏观指导，不断加大教研力度。“十一五”期间，承担国家级课题2项，建立教育教学科研实验基地16个。宝清四中自主开发的“三学一评”教学模式已初显成效。3年来，教育科研课题共获得国家级学科奖8个，省级奖46个，市级奖187个。三是广泛开展特长教育活动。我县中小学校园体育节、艺术节、科技节十分活跃，定期举办。大型文艺汇演、运动会、冬季冰雪活动促进了学生全面发展。2008年县政府投资5 000万元建设了全省一流的青少年体育艺术活动中心，为学生校外活动提供了良好场所。3年来，相继有1 000余人次获得了国家、省、市级艺术竞赛奖项，有590名学生被上级艺术院校录取，学生综合素质能力得到很大提高。四是积极开展中小学劳动技能教育。为解决学校开设劳动技术课困难问题，我们建议县政府集中投入200万元，在职教中心创建了劳技中心。开设汽车模拟驾驶、摄影摄像、编织、烙画、花艺制作等12个专业，实行每学期1.5天、48学时集中轮换授课。五是扎实上好三级课程。我们保证开齐开全国家、地方课程的同时，抓好校本课程的落实。目前，全县中小学校校本教材基本达到要求，其中第二中学编写的《棋类》《书画》《球类》等校本教材，得到省市专家的认可与赞赏。由于对教育教学工作重视到位，连续多年中考、高考成绩喜人，2010年高考，普本以上人数789人，占参考人数的45.9%。
　　
　　四、强化督促，科学引导，学校管理精细规范
　　
　　一是建立标准化建设评估机制。2010年初，由督导室牵头，制订了以推动全县中小学校集中精力抓好标准化建设为核心的《学校目标考核方案》。实行学期集中检查考核，考评结果作为评选先优模的重要指标，也作为学校领导干部聘任和调整的重要依据。二是规范学校办学行为。成立了由政府主管副县长为组长，教育、财政、物价、监察、纠风办为成员单位的全县规范办学行为领导小组。定期召开专题推进会议，确定任务，落实责任，签订责任状，层层抓落实。出台了《宝清县关于规范中小学校办学行为实施方案》《宝清县中小学教师校务公开“十知道”》等文件。2009年，在全省规范办学行为大会上，我县作为唯一的县级代表发言。三是增强督导工作的职能作用。在对学校进行督导评估过程中，我们按照省、市教育督导室的工作要求，既重视量化考核，更注重过程性指导。采取“查、看、听、访”等形式进行评估。及时总结反馈，下发通报，形成评估报告，呈报县政府，让政府了解学校现状和需要解决的问题。2010年6月，我们召开了学校标准化建设推进会，以首批参加省先进学校评估验收的3所学校为样本，全面分析学校标准化建设现状，充分肯定了已经取得的阶段性成果，对存在的问题不回避、不隐瞒，通过《督导简报》形式，对存在的23个方面的问题进行了通报，并要求各校边查边改，尽早达到省标准化建设要求。■
　　 编辑/牛小源