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摘要：进行建设工程的动态化造价管理事项研究与实施，就要将工程施工的流程进行详细的研究，并且要把握住重点注意事项，将重点的环节能够不断地突出出来，使运行中建设工程建设能够得到有效的关注，真正将建设工程的成本进行有效的控制。
关键词：建设工程；动态运行；造价管理
一个建设项目从决策到竣工交付使用是一个长期而又复杂的过程，其各个阶段中的造价控制更是反复的，而所谓的工程造价的动态管理就是就是在决策阶段、设计阶段、施工阶段、竣工阶段等各阶段采用一定的方法和措施把工程造价控制在合理的范围内，以求合理使用人力、物力和财力，取得较好的投资效益和社会效益。
1、投资决策阶段的造价控制
项目决策阶段的内容直接影响着决策阶段之后的各个阶段工程造价是否科学、合理，因此，做好决策阶段的工程造价管理与控制至关重要。一个项目若出现前期决策失误，则不管后期建设实施阶段如何努力，也无法弥补其损失。
1.1 确保工程资料的准确性
若想做好工程项目的投资预测，涉及到多方面的资料问题。例如工程所处地区的地质状况、水电路情况、主要材料与设备的成本资料、大宗材料采购等，同时参考类似工程的资料。有关需要作出经济评价的项目，应该注意收集当地的经济发展状况、周边环境等，要求造价人员做好精确、可靠的分析，提高投资决策的科学性、经济分析的准确性。
1.2 增强投资估算的科学性
在实行投资估算过程中，应注意如实反映设计要求。对于设计方案来说，一方面满足技术的可操作性；另一方面满足经济的合理性，以此作为投资估算编制的关键所在。
1.3 提高项目决策的透明性
一直以来，工程建设过程中存在较为严重的投资膨胀现象，造成工期长、造价高等问题，这些都与前期工程造价不足有关。如果在确定工程造价时，缺乏客观依据，仅凭借专家或决策者的经验主义估算项目工程造价，将受到各种因素的影响，出现“三超”问题。首先，由于人为因素而对概算精准度产生影响，一些项目尚处于申请立项阶段，为了尽快获得批准，可能任意压低投资，留下严重的资金缺口；其次，在初步设计过程中，如果与国家规定标准不相符，存在各种设计漏洞，则设备及材料价格没有根据市场行情而决定，不利于各环节的造价控制；再次，在实施项目过程中，如果建设单位提出了超过设计标准以外的要求，也将造成造价的失控。
因此，为了降低建设项目资金审批的随意性、盲目性，在项目决策阶段应注意提高决策制度的透明度，组织工程技术人员、设计人员、施工人员以及财务人员等，分析并探讨拟建项目的可行性与必要性。在分析过程中，既要关注建设项目的经济效益，也要立足于低碳经济发展，积极采用绿色施工技术，合理控制造价。
2、设计及招投标阶段的造价控制
2.1设计阶段的造价控制
在项目做出投资决策后，控制工程造价的关键就在于设计。而执行设计标准正确理解和运用设计标准是做好设计阶段造价控制工作的前提，各类设计部门制定与执行相应的不同层次的设计标准规格，对于提高设计阶段的造价控制水平是十分必要的。所以一开始设计人员就要将控制投资的思想根植于头脑中，各专业在确保工程使用功能及用户对建设标准要求的前提下，通过在设计阶段开展限额设计、进行设计招标和设计方案竞选、推广标准设计及运用价值工程原理等优化设计方案，提高设计质量，做到技术与经济的统一。工程造价管理人员在设计过程要积极的参与并与设计人员要密切配合，及时对项目投资进行分析对比，反馈造价信息，能动地影响设计，优化设计，以保证有效地控制投资。
2.2 招投标阶段造价控制
做好招投标阶段的造价控制与管理，主要从以下几方面加强努力：
（1）制定严密的招标文件，造价人员应根据现行规范、定额和取费标准、施工图纸、现场因素、工期等认真编制标底，确保没有漏项，同时应做好标底的复核和审查管理工程，另外要充分的考虑在施工过程中可能出现的一些会影响工程造价的因素，确保标底控制在概算或预算内。
（2）坚持严格的评标制度和评标程序，严格既要审查投标总报价的合理性，又要详细评定其中主要项目的单价及各项主要材料计算的合理性。防止不平衡报价，最大程度地使施工预算与实际造价相符合。
（3）施工队伍的选择，甲方在进行招投标前，根据建设项目的特点对潜在的施工企业进行考查，对技术优先、综合素质优良的施工队伍进行优先考虑，并在招标文件中对施工企业的资质经验等设定一定的分值，确保中标后，工程能保质保量的完成。
（4）建立科学有效的合作合同，使各项重点事项的实施能够被双方都打成共识，严格对合同中的各项事项进行相应的执行，保证各项细节的经济投资力度能够控制到最好，使技术性的施工能够顺利进行。
3、施工阶段的造价控制
3.1 施工材料和设备的采购
在对施工材料、设备进行采购过程中，将它们的质量进行有效的检查，发现有质量问题的，及时进行退换，保证建设工程在实施过程中，有较好的基础质量的保证，使技术的施工能够达到最后，并且也减少了对维护、修复工作带来的经济投资的力度，使工程造价能够控制到最好水平。所以在对材料、设备进行选取采购过程中，一定要看清其生产厂家、生产日期、生产地址，并进行现场的实验应用，发现有质量问题或者使用不过关的，要进行及时的更换。
3.2 工程变更及现场签证
在施工过程中，由于多方面的情况变化，经常会出现各种变更，而工程的变更又会直接影响工期和造价。变更越多，影响也就越大。因此如若出现必须发生的设计变更的情况，应掌握以下几点：1）须尽早变更，在项目实施前确定变更方案，不仅能不影响工期，而且能把损失减少到最低。2）严格按照设计计划进行，不随意增加项目，不随意提高设计标准。3）对设计变更的工程内容进行审核，详细编制的工程造价分析，以便有效的控制造价。4）严格把好变更审批关，每次变更须经设计单位代表、建设单位代表、监理单位代表几方共同认可。另外，须改变当前普遍存在工程管理人员只管签证不管算帐的弊病。 3.4 加强施工现场的质量监督
对建设工程的质量进行现场监督，将其中存在安全隐患的细节注意事项突出出来，进行及时的反应，使施工队能够及时地意识到危险性，对存在质量问题的地方进行及时的补修，使技术施工能够保证工程的完整建设，保证对工程造价的有效控制。
3.5 充分发挥监理人员的现场监督管理作用
我国工程监理制往往流于形式，尚未从根本上认识到国际惯例的工程监理是项目管理及至投资管理的重中之重，有的投资方甚至认为监理可有可无，工程监理制充分发挥作用能有效地避免不必要的变更，即使采取不平衡报价的工程造价也不会完全地背离该工程的真实造价。
4、竣工阶段的造价控制
竣工结算阶段造价控制，是全过程控制的最后环节，是防止承包商虚报冒领工程款的总把关环节。
4.1 加强合同的执行力度
竣工成的交接工程中，甲方与工程队应该进行对合同中的事项在现实的实现力度的检查，对竣工工程进行科学有效的检查，把握对重点环节的检查力度，使建设工程的稳固性、完整性能够通过不同的审查力度，凸显出问题的所在原因，将工程的施工建设与技术的完整演绎结合起来看，按照合同对出现质量问题的事项进行部分资金的扣除。
4.2 强调工程量的审核
工程量审核作为工程竣工结算的重要一部分，对工程直接费用、其他费用等产生直接影响。工程量是否精准，将直接关系工程造价高低；有关工程量的计算，已成为工程结算环节中较为复杂的内容，由于计算的规则多、要求多，再加上工程量较大，常常出现漏算、重算、多算等问题。因此，加强核实竣工图纸和相关资料，了解工程现场的实际情况，减少人为加大工程量或重复计算现象，可有效提高工程量的精准性。
4.3结算审核的严格把关
工程竣工结算是工程造价合理确定的重要依据。工程项目竣工后，须对工程结算严格把关，首先应注意整理收集好结算资料，委托有资质并信誉良好的中介机构对结算进行审查。认真的审核其工程量和定额套取，做到实事求是进行编制。在审核过程中要特别对工程变更及签证项目进行把关，审查设计变更内容与原标底是否重复列项，审查签证是否合理，是否存在施工方自身原因而增加的返工等。
总结：
进行有效的造价控制，就要将建设施工技术、材料设备管理、建设质量的提升等进行有效的建设完善，使更多的细节能够被关注起来，把握较好的施工技术的创新研发、运用，使建设工程的造价能够控制到最好。
参考文献：
[1]赵炎,王飞,赵峰.工程造价的动态管理[J].佳木斯大学学报(自然科学版),2011(4)
[2]王鹏.工程造价全过程控制[J].科技与管理,2010(5)
[3]王元庆,付建广,周伟.公路工程造价指数的编制方法及其应用[J].公路,2009(9)
[4]付建广.交通建设工程造价管理信息系统开发及应用研究[D].长安大学,2008(9)
关键词：建设工程；动态运行；造价管理
一个建设项目从决策到竣工交付使用是一个长期而又复杂的过程，其各个阶段中的造价控制更是反复的，而所谓的工程造价的动态管理就是就是在决策阶段、设计阶段、施工阶段、竣工阶段等各阶段采用一定的方法和措施把工程造价控制在合理的范围内，以求合理使用人力、物力和财力，取得较好的投资效益和社会效益。
1、投资决策阶段的造价控制
项目决策阶段的内容直接影响着决策阶段之后的各个阶段工程造价是否科学、合理，因此，做好决策阶段的工程造价管理与控制至关重要。一个项目若出现前期决策失误，则不管后期建设实施阶段如何努力，也无法弥补其损失。
1.1 确保工程资料的准确性
若想做好工程项目的投资预测，涉及到多方面的资料问题。例如工程所处地区的地质状况、水电路情况、主要材料与设备的成本资料、大宗材料采购等，同时参考类似工程的资料。有关需要作出经济评价的项目，应该注意收集当地的经济发展状况、周边环境等，要求造价人员做好精确、可靠的分析，提高投资决策的科学性、经济分析的准确性。
1.2 增强投资估算的科学性
在实行投资估算过程中，应注意如实反映设计要求。对于设计方案来说，一方面满足技术的可操作性；另一方面满足经济的合理性，以此作为投资估算编制的关键所在。
1.3 提高项目决策的透明性
一直以来，工程建设过程中存在较为严重的投资膨胀现象，造成工期长、造价高等问题，这些都与前期工程造价不足有关。如果在确定工程造价时，缺乏客观依据，仅凭借专家或决策者的经验主义估算项目工程造价，将受到各种因素的影响，出现“三超”问题。首先，由于人为因素而对概算精准度产生影响，一些项目尚处于申请立项阶段，为了尽快获得批准，可能任意压低投资，留下严重的资金缺口；其次，在初步设计过程中，如果与国家规定标准不相符，存在各种设计漏洞，则设备及材料价格没有根据市场行情而决定，不利于各环节的造价控制；再次，在实施项目过程中，如果建设单位提出了超过设计标准以外的要求，也将造成造价的失控。
因此，为了降低建设项目资金审批的随意性、盲目性，在项目决策阶段应注意提高决策制度的透明度，组织工程技术人员、设计人员、施工人员以及财务人员等，分析并探讨拟建项目的可行性与必要性。在分析过程中，既要关注建设项目的经济效益，也要立足于低碳经济发展，积极采用绿色施工技术，合理控制造价。
2、设计及招投标阶段的造价控制
2.1设计阶段的造价控制
在项目做出投资决策后，控制工程造价的关键就在于设计。而执行设计标准正确理解和运用设计标准是做好设计阶段造价控制工作的前提，各类设计部门制定与执行相应的不同层次的设计标准规格，对于提高设计阶段的造价控制水平是十分必要的。所以一开始设计人员就要将控制投资的思想根植于头脑中，各专业在确保工程使用功能及用户对建设标准要求的前提下，通过在设计阶段开展限额设计、进行设计招标和设计方案竞选、推广标准设计及运用价值工程原理等优化设计方案，提高设计质量，做到技术与经济的统一。工程造价管理人员在设计过程要积极的参与并与设计人员要密切配合，及时对项目投资进行分析对比，反馈造价信息，能动地影响设计，优化设计，以保证有效地控制投资。
2.2 招投标阶段造价控制
做好招投标阶段的造价控制与管理，主要从以下几方面加强努力：
（1）制定严密的招标文件，造价人员应根据现行规范、定额和取费标准、施工图纸、现场因素、工期等认真编制标底，确保没有漏项，同时应做好标底的复核和审查管理工程，另外要充分的考虑在施工过程中可能出现的一些会影响工程造价的因素，确保标底控制在概算或预算内。
（2）坚持严格的评标制度和评标程序，严格既要审查投标总报价的合理性，又要详细评定其中主要项目的单价及各项主要材料计算的合理性。防止不平衡报价，最大程度地使施工预算与实际造价相符合。
（3）施工队伍的选择，甲方在进行招投标前，根据建设项目的特点对潜在的施工企业进行考查，对技术优先、综合素质优良的施工队伍进行优先考虑，并在招标文件中对施工企业的资质经验等设定一定的分值，确保中标后，工程能保质保量的完成。
（4）建立科学有效的合作合同，使各项重点事项的实施能够被双方都打成共识，严格对合同中的各项事项进行相应的执行，保证各项细节的经济投资力度能够控制到最好，使技术性的施工能够顺利进行。
3、施工阶段的造价控制
3.1 施工材料和设备的采购
在对施工材料、设备进行采购过程中，将它们的质量进行有效的检查，发现有质量问题的，及时进行退换，保证建设工程在实施过程中，有较好的基础质量的保证，使技术的施工能够达到最后，并且也减少了对维护、修复工作带来的经济投资的力度，使工程造价能够控制到最好水平。所以在对材料、设备进行选取采购过程中，一定要看清其生产厂家、生产日期、生产地址，并进行现场的实验应用，发现有质量问题或者使用不过关的，要进行及时的更换。
3.2 工程变更及现场签证
在施工过程中，由于多方面的情况变化，经常会出现各种变更，而工程的变更又会直接影响工期和造价。变更越多，影响也就越大。因此如若出现必须发生的设计变更的情况，应掌握以下几点：1）须尽早变更，在项目实施前确定变更方案，不仅能不影响工期，而且能把损失减少到最低。2）严格按照设计计划进行，不随意增加项目，不随意提高设计标准。3）对设计变更的工程内容进行审核，详细编制的工程造价分析，以便有效的控制造价。4）严格把好变更审批关，每次变更须经设计单位代表、建设单位代表、监理单位代表几方共同认可。另外，须改变当前普遍存在工程管理人员只管签证不管算帐的弊病。 3.4 加强施工现场的质量监督
对建设工程的质量进行现场监督，将其中存在安全隐患的细节注意事项突出出来，进行及时的反应，使施工队能够及时地意识到危险性，对存在质量问题的地方进行及时的补修，使技术施工能够保证工程的完整建设，保证对工程造价的有效控制。
3.5 充分发挥监理人员的现场监督管理作用
我国工程监理制往往流于形式，尚未从根本上认识到国际惯例的工程监理是项目管理及至投资管理的重中之重，有的投资方甚至认为监理可有可无，工程监理制充分发挥作用能有效地避免不必要的变更，即使采取不平衡报价的工程造价也不会完全地背离该工程的真实造价。
4、竣工阶段的造价控制
竣工结算阶段造价控制，是全过程控制的最后环节，是防止承包商虚报冒领工程款的总把关环节。
4.1 加强合同的执行力度
竣工成的交接工程中，甲方与工程队应该进行对合同中的事项在现实的实现力度的检查，对竣工工程进行科学有效的检查，把握对重点环节的检查力度，使建设工程的稳固性、完整性能够通过不同的审查力度，凸显出问题的所在原因，将工程的施工建设与技术的完整演绎结合起来看，按照合同对出现质量问题的事项进行部分资金的扣除。
4.2 强调工程量的审核
工程量审核作为工程竣工结算的重要一部分，对工程直接费用、其他费用等产生直接影响。工程量是否精准，将直接关系工程造价高低；有关工程量的计算，已成为工程结算环节中较为复杂的内容，由于计算的规则多、要求多，再加上工程量较大，常常出现漏算、重算、多算等问题。因此，加强核实竣工图纸和相关资料，了解工程现场的实际情况，减少人为加大工程量或重复计算现象，可有效提高工程量的精准性。
4.3结算审核的严格把关
工程竣工结算是工程造价合理确定的重要依据。工程项目竣工后，须对工程结算严格把关，首先应注意整理收集好结算资料，委托有资质并信誉良好的中介机构对结算进行审查。认真的审核其工程量和定额套取，做到实事求是进行编制。在审核过程中要特别对工程变更及签证项目进行把关，审查设计变更内容与原标底是否重复列项，审查签证是否合理，是否存在施工方自身原因而增加的返工等。
总结：
进行有效的造价控制，就要将建设施工技术、材料设备管理、建设质量的提升等进行有效的建设完善，使更多的细节能够被关注起来，把握较好的施工技术的创新研发、运用，使建设工程的造价能够控制到最好。
参考文献：
[1]赵炎,王飞,赵峰.工程造价的动态管理[J].佳木斯大学学报(自然科学版),2011(4)
[2]王鹏.工程造价全过程控制[J].科技与管理,2010(5)
[3]王元庆,付建广,周伟.公路工程造价指数的编制方法及其应用[J].公路,2009(9)
[4]付建广.交通建设工程造价管理信息系统开发及应用研究[D].长安大学,2008(9)