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我国的改革从农村开始,十一届三中全会后确立了实行家庭联产承包责任制,以后,逐步形成了以家庭承包经营为核心,统分结合的双层经营体制为农村基本经营制度,但是,双层经营体制中的集体经营的层次功能弱化甚至缺失,从过去的“生产队”演化过来的“居民小组”,从“生产大队”演化过来的村委会成了“集体经济组织”的代名词,