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工程造价是工程项目按照确定的建设内容、建设规模、建设标准、功能要求和使用要求等全部建成并验收合格交付使用所需的全部费用。
工程造价的控制分为四个阶段:建设项目决策阶段、设计阶段、施工阶段、竣工结算阶段。控制的好就可以使工程造价趋于合理,控制的不好就会使工程造价犹如脱缰的野马难以驾驭,也像决堤的河水难以收拾,使多方受损。
工程建设的各个阶段造价控制各有其特点,在工程建设的全过程中,所起的作用和重要程度也各有不同。然而施工阶段投资占总投资比重约60%,是建设项目价值和使用价值的主要实现阶段。本文结合自已在唐山曹妃甸净水厂工程工作中的实践,谈谈在项目施工阶段工程造价控制的体会:
一、择优选择施工劳务方,签定劳务分包协议
能否保质保量地完成施工任务,有效地控制工程造价,关键在于施工劳务方的选择和施工分包协议的签定两个环节。为此,必须引进竞争机制,通过劳务招投标方式择优选定施工劳务队伍。主要程序是:(1)根据项目进度要求、编制单项工程或单位工程施工计划;(2)审查投标劳务队伍资质,确定投标单位;(3)委托专业造价人员审查劳务报价组成模式(4)由工程处有关部室、领导组成议标小组、写出评标意见;(5)经处领导集体研究后确定施工劳务队伍,并随即签定合同。施工劳务中标后,总包单位不是放手不管,而是严格履行合同经常检查,防止层层转包等问题。在施工劳务合同中,为分解总承包风险,尽量做到包干包死,保证工程工期和工程质量,提高了合同履约率。
二、严格控制材料用量,合理确定材料价格
材料费在建筑工程中占有很大比重,一般占预算价值的70%,因此材料用量、材料价格对施工阶段的工程造价影响很大,只有严格按照合同中的材料用量控制,合理确定材料价格,才能有效地控制工程造价。
材料用量控制主要包括: (1)加强施工现场的管理,降低堆放、仓储损耗,合理堆放,减少搬运。(2)实行限额领料制度,各班组只能在规定限额内分期分批领用,如超出限额领料,要及时追究责任和分析原因,及时采取纠正措施。(3)在对工程进行功能分析、对材料进行性能分析的基础上,力求用价格低的材料代替价格高的材料。(4)认真验收,坚持将余料回收,降低料损耗水平。(5)合理使用、保管、保养好周转材料。
材料价格控制主要包括: (1)考虑资金的周转时间和速度,减少资金占用时效,合理确定进货批量和批次,尽可能降低材料的储备。(2)控制买价,通过对市场行情的深入细致调查施工情况及材料信息,在保质保量的前提下,货比三家, 根据材料的质量等级和采购数量,择优购料。(3)控制运费,选用最经济的运输方法,合理组织运输,就近购料,以降低运输成本。
三、严把控制变更洽商、材料代用、现场签证关
由于多方面的原因,如工程设计粗糙,使工程实际与发包时提供的图纸不符;当前市场供应的材料规格标准不符合设计要求;设计图纸以外或施工图预算中没有包含的而现场又实际发生的施工内容,如地下障碍物的拆除、自然灾害造成的损失、措施性工程的实施、地质条件的变化、施工条件的改变等等,这些问题的产生给工程造价留下活口因素。
所以在施工过程中,一方面应严格控制工程变更,严禁通过设计变更扩大建设规模,提高设计标准,增加建设内容等,最好实行“分级控制、限额签证”的制度。尽量使做到少变更、少返工;另一方面,对于必须进行的变更,尤其是涉及到费用增减的设计变更,则应严格执行变更签证审批程序,按合同和已经约定的规定,及时计算每次变更的价款争取做到先签证后变更再施工。
四、结束语
综上所述,工程造价管理工作自始自终贯穿于整个工程建设的全过程,它是一项涉及面广、综合性强的工作,它需要各部门各负其责、密切配合、努力合作完成。
项目施工阶段是人力、物力、财力消耗的主要阶段,它周期长、条件复杂,需要集中投入大量的资金和各种资源。可见在施工阶段,在实际的工程管理中,采取有效措施加强施工阶段的造价管理,有着十分重要的意义。
工程造价的控制分为四个阶段:建设项目决策阶段、设计阶段、施工阶段、竣工结算阶段。控制的好就可以使工程造价趋于合理,控制的不好就会使工程造价犹如脱缰的野马难以驾驭,也像决堤的河水难以收拾,使多方受损。
工程建设的各个阶段造价控制各有其特点,在工程建设的全过程中,所起的作用和重要程度也各有不同。然而施工阶段投资占总投资比重约60%,是建设项目价值和使用价值的主要实现阶段。本文结合自已在唐山曹妃甸净水厂工程工作中的实践,谈谈在项目施工阶段工程造价控制的体会:
一、择优选择施工劳务方,签定劳务分包协议
能否保质保量地完成施工任务,有效地控制工程造价,关键在于施工劳务方的选择和施工分包协议的签定两个环节。为此,必须引进竞争机制,通过劳务招投标方式择优选定施工劳务队伍。主要程序是:(1)根据项目进度要求、编制单项工程或单位工程施工计划;(2)审查投标劳务队伍资质,确定投标单位;(3)委托专业造价人员审查劳务报价组成模式(4)由工程处有关部室、领导组成议标小组、写出评标意见;(5)经处领导集体研究后确定施工劳务队伍,并随即签定合同。施工劳务中标后,总包单位不是放手不管,而是严格履行合同经常检查,防止层层转包等问题。在施工劳务合同中,为分解总承包风险,尽量做到包干包死,保证工程工期和工程质量,提高了合同履约率。
二、严格控制材料用量,合理确定材料价格
材料费在建筑工程中占有很大比重,一般占预算价值的70%,因此材料用量、材料价格对施工阶段的工程造价影响很大,只有严格按照合同中的材料用量控制,合理确定材料价格,才能有效地控制工程造价。
材料用量控制主要包括: (1)加强施工现场的管理,降低堆放、仓储损耗,合理堆放,减少搬运。(2)实行限额领料制度,各班组只能在规定限额内分期分批领用,如超出限额领料,要及时追究责任和分析原因,及时采取纠正措施。(3)在对工程进行功能分析、对材料进行性能分析的基础上,力求用价格低的材料代替价格高的材料。(4)认真验收,坚持将余料回收,降低料损耗水平。(5)合理使用、保管、保养好周转材料。
材料价格控制主要包括: (1)考虑资金的周转时间和速度,减少资金占用时效,合理确定进货批量和批次,尽可能降低材料的储备。(2)控制买价,通过对市场行情的深入细致调查施工情况及材料信息,在保质保量的前提下,货比三家, 根据材料的质量等级和采购数量,择优购料。(3)控制运费,选用最经济的运输方法,合理组织运输,就近购料,以降低运输成本。
三、严把控制变更洽商、材料代用、现场签证关
由于多方面的原因,如工程设计粗糙,使工程实际与发包时提供的图纸不符;当前市场供应的材料规格标准不符合设计要求;设计图纸以外或施工图预算中没有包含的而现场又实际发生的施工内容,如地下障碍物的拆除、自然灾害造成的损失、措施性工程的实施、地质条件的变化、施工条件的改变等等,这些问题的产生给工程造价留下活口因素。
所以在施工过程中,一方面应严格控制工程变更,严禁通过设计变更扩大建设规模,提高设计标准,增加建设内容等,最好实行“分级控制、限额签证”的制度。尽量使做到少变更、少返工;另一方面,对于必须进行的变更,尤其是涉及到费用增减的设计变更,则应严格执行变更签证审批程序,按合同和已经约定的规定,及时计算每次变更的价款争取做到先签证后变更再施工。
四、结束语
综上所述,工程造价管理工作自始自终贯穿于整个工程建设的全过程,它是一项涉及面广、综合性强的工作,它需要各部门各负其责、密切配合、努力合作完成。
项目施工阶段是人力、物力、财力消耗的主要阶段,它周期长、条件复杂,需要集中投入大量的资金和各种资源。可见在施工阶段,在实际的工程管理中,采取有效措施加强施工阶段的造价管理,有着十分重要的意义。