在各省市高新区实施电子商务和现代物流，可以有效地打破我国信息化建设目前存在的地区封锁和行业垄断的局面，能够充分发挥高新区长期积累的人才和资源优势，为电子商务与现代物流在高新区的快速发展带来良机。
　　为了更好地组织实施“电子商务与现代物流应用示范工程”，推动高新区“电子商务与现代物流”的应用示范工作，科技部高新司于2002年7月16日在京组织召开了“部分国家高新区‘电子商务与现代物流’工作座谈会”。科技部高新技术发展及产业化司司长李健，“十五”科技部电子商务与现代物流工程项目负责人张智文教授及专家组组长柴跃廷、王笑京等领导分别与国内十几个高新区的代表就电子商务与现代物流的主题进行了深入的探讨。
　　
　　结合高新区优势积极推进电子商务与现代物流工作
　　
　　为什么在高新区开展电子商务与现代物流的试点工作？首先，高新区有比较好的基础。在高新区聚集了一大批高新技术企业，相对来讲，高新区就业人员的素质比一般的地方高。另一方面，高新区经过几年的创业，也打下了比较坚实的经济基础。更重要的是高新区面临二次创业，结合二次创业，科技部高新司的领导也正在思考怎么样才能有一个更高的起点，或者能够按照一个新的思路来推动高新区的二次创业。当然，这里包括如何改善高新区的各项软、硬件环境的问题。现在有些高新区，传统制造业比重较大，特点比较鲜明的高新区客观上对发展电子商务和现代物流需求比较迫切。在这种情况下，科技部将要结合国家创新体系的建设研究，就如何聚焦高新区的问题广泛征求意见，如何把科技部的资源特别是高新技术与产业化的资源与高新技术产业的发展更好的结合起来，实现集成。科技部高新技术与产业化方面的工作目前主要集中在信息通讯，制造业信息化，能源与交通，新材料四个领域，而这四个领域是科技部大部分高新区的主导产品。如何把这些资源与高新区的发展结合起来，是科技部高新司以后工作的方向。比如，超大规模集成电路、软件相应的产业化基地等都将优先建在高新区，一定要把科技部高新司的工作与高新区的发展充分结合起来。电子商务和现代物流是科技部 “十五”期间的重大攻关项目，所以，电子商务与现代物流能与高新区发展很好地结合起来，并在高新区的需求基础上开展这项工作。


　　如何在高新区开展试点工作？有三条原则需要把握：
　　1.统一思想，提高认识。首先要对发展电子商务和现代物流的重要性、迫切性有统一认识。国务委员吴仪前一段时间提出：“电子商务和现代物流，特别是现代物流，在中国现代还属于起步阶段”。有的同志对这方面的认识还不到位，所以要通过学习，通过专家的讲座，提高认识，统一思想。认识能不能到位，是我们事业成败的关键。
　　2.政府引导，市场化运做。即便是在高新区开展电子商务和现代物流的试点工作，也还要强调政府引导和市场化运做。政府为高新区实施电子商务与现代物流营造了有利环境。其中包括出台有关政策，做好顶层设计，制定相关的标准，组织重大关键共性技术问题的攻关，以及相应的试点示范推广应用工作。具体还是要按市场化模式来运作，政府可以根据具体情况划拨一定的经费，但重点还是以企业为主，也包括我们高新区，要让企业成为电子商务和现代物流的主要投资者、受益者、执行者和实施者。
　　3.做好规划，扎实落实。根据国内已经取得一些成绩的企业的经验来看，前期的规划一定要做好，否则会做成夹生饭，非常被动。首先要对高新区的电子商务和现代物流的需求做比较深入的调查和分析，要组织相关专家调研、论证，拿出一个切实可行的方案，这个方案要着眼未来，要高起点，另一方面也要从现实出发，要具有可操作性，在这个规划中要把标准放在比较突出的位置上，从一开始就要把制定这样一个标准化体系当成重点，这样才能保证高新区的电子商务和现代物流与国际接轨。
　　


　　信誉和信用
　　
　　各个高新区要研究如何结合自身的特点实施电子商务和现代物流，这里要特别强调信誉和信用问题，这是一个法律规范的问题。如果我们搞第三方物流，加强第三产业的发展，高新区就要研究出一套对付类似问题的办法，能够上升到国家体系这一层次来开展。如果信誉得不到保证，这次试点工作很可能会以失败收场。希望已经开展了这方面工作的高新区介绍一些经验，在地方行政上，国家层次上来研究如何开展高新区的电子商务和现代物流工作，如何突破电子商务和现代物流技术门槛和可持续性发展的关键问题。值得注意的是，各高新区要加强避免低水平重复地做软件或数据库开发工作，目前我国的高新技术产业的门槛较低，比如软件，现在很多家都在开发软件，而且每家都认为自己的软件能够产业化，但是事实上我们很多的软件只做到50%~60%，由于资金和技术再开发问题，开发的软件在半途中就夭折了。因此，在高新区开展电子商务与现代物流工作，还要解决软件开发的问题，要充分发挥高新区的各自优势，做到区区联合，资源共享。
　　
　　现代物流的概念
　　
　　现代物流的概念应该是基于系统思想、管理技术及综合自动化技术、使物流过程的各环节集成优化，实现物流过程的计算机化、信息化、智能化、绿色化，达到在正确的时间、正确的地点、将正确的物品按照正确的数量与质量交给正确的交易对象的目标。其主要特征为物流内涵与外延的扩大；物流过程的全面信息化；物流与电子商务的有机结合。


　　现代物流体系应该包含物流网络；物流作业及其管理；运营主体；组织模式；物流信息化。而电子商务的概念应该是一种以互联网为基础、以交易双方为主体、以电子支付和结算为手段、以现代物流系统为依托的全新业务模式。并且指出信息化系统框架是以企业现行信息化系统为基础，建立集物流管理、供需链管理、客户关系管理、电子商务于一体,灵活、开放的信息化框架与系统，支持企业的有效运作。
　　
　　信息化服务是一个整体
　　
　　一个数字化高新区的设计需要一个总体的顶层设计，而且电子商务和现代物流也不是孤立存在的。对于高新区来讲，信息化服务是一个整体。开发区政府实质上是一个比较特殊的政府，它主要服务企业、招商引资、追求区内效益最大化为推动的政府。而中软的信息系统的最终目标应该是满足这样的政府的内在需求；提供政府为企业服务的渠道和方法；满足行业对政府的期望等。在开发区做电子商务系统，由政府主导和政府参与的系统才能满足这样的要求，因此系统应该包括有政府支持以及区域政务服务的功能，才能实现高新区的电子商务和物流的信息化。
　　（注：本文根据发言人录音整理而成，未经对方审阅。）
　　


　　正确理解电子商务与现代物流
　　
　　真正的电子商务和现代物流的管理理念是共赢，是战略合作伙伴关系。高新区企业在准备实施电子商务和现代物流管理时，一定要组织人员进行先期培训。对于电子商务和现代物流不光是高层的领导要懂，中间的执行层要懂，基层也要懂。这样在实施电子商务与现代物流时，每个人才能找准自己的位置。
　　在高新区企业推行“适度先进、分步实施和小步靠拢”的原则。不是所有的电子商务和现代物流解决方案越先进越好，如果先进的解决方案脱离了企业的实际需求，这样的解决方案就无法执行。因此，实施电子商务和现代物流系统，企业要坚持“适度先进、分步实施和小步靠拢”的原则，这样企业才能不断提高自己。由于企业开发的软件变化较快，软件维护和售后服务工作就显得格外重要。这一点，国内外企业有比较大的差距。为了解决这个问题，我们认为，不同的企业要在不同的层面上做工作，大的软件公司可以在国家的指导下进行软件开发，小的软件公司可以做一些软件维护和售后服务的工作。这样才能保证高新区电子商务与现代物流工作的顺利开展。
　　“九五”末期，科技部率先在城市流通领域作了电子商务的试点工作。而且当时开发了一批有行业特色的电子商务平台，也培养了一批电子商务研究开发的人才，为电子商务的应用开发和发展奠定了一定的基础，这一基础包括观念基础、思想基础、技术基础、人才基础，这也为今后高新区开展电子商务与现代物流工作能够提供很好的经验借鉴和技术支持。
　　
　　国内外现代物流的现状
　　
　　国外现代物流的发展空前盛大。通过对美国政府报告的研究，可以知道美国政府对物流的政策方针，美国政府工作重点转移到电子商务安全、物流建设环境等方面，从而推动了从供应商驱动到消费者驱动、高库存的货运物流系统到低库存、JIT(Just In Time)的货运物流系统的转变。亚太地区的澳大利亚、日本、韩国、香港、马来西亚以及泰国等也都根据自己的具体情况，由政府指导正在积极建设现代化的物流系统。欧洲物流网、第三方物流企业、空运和海运货代企业、卡车货运网等也逐渐增多。
　　我国电子商务与现代物流工作已全面展开。国家“十五”计划纲要、六部委的“若干意见”、国家科技攻关重大专项、关键技术开发和行业示范、现代物流标准化等几个方面的工作也全面展开。其中包括：3G时代，电子商务和物流业将成为通信信息业的主要服务客户之一；3G时代，客户、设施和货物的变化；定位业务的走向；电子商务、物流与商用车管理系统的融合；电子商务、物流与电子清关的结合；电子商务、物流应用智能运输基础设施等若干方面。针对高新区，强调企业对电子商务与现代物流的需求程度；电子商务和现代物流对中小企业的推动；低成本的中介服务；法律、文化和政府管理环境等。