保育钧:民营企业如何直面“边缘化”

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  刺激经济的过程中,政府要警惕民营企业进一步被边缘化的苗头;民营企业则应该直面现实,更加关注细分市场和民生需求方面的市场机会,寻求发展。
  
  经济危机中,政府出台4万亿元政策以及扩大内需十大政策是非常必要的。然而,在执行这些政策的时候需要非常谨慎,千万不能因为政府的投资而挤压了民间的投资空间。如今已经露出了这样的苗头,这背离了政府出台经济刺激方案的初衷。从政府陆续出台的钢铁、汽车、船舶等十大产业振兴规划看,民营企业依然受到了挤压。应该政府说了算还是市场说了算?
  4万亿政府投资如何带动更多的民间投资?需要从三个层面进行反思:首先,对于4万亿的项目选择要有论证。以修建高速公路为例,原来已经有一条了,有必要再修一条吗?GDP确实得到了提升,但对改善人民生活、解决就业问题能起到多大作用?所以,4万亿投资的项目首先需要科学论证。如果为了投资拉动GDP而将一些过去被“枪毙”的项目重新做起来,后果是很严重的。
  其次,项目选择应该公开招标,避免灰色地带。如今全国私营企业有657万户,总资产20多万亿元,为什么不用政府的4万亿将这些资金调动起来?如果还是走计划经济的老路子,由政府包办4万亿的投向,再以权力配合资源,不仅会产生对民营企业的挤出效应,还可能产生“跑冒滴漏”。
  因此,科学论证、公开招标、平等竞争、严格考核,可以解决经济刺激方案中的民营企业问题。
  
  民营企业怎么做
  
  如今一个现实问题是民营企业的投资积极性受挫。过去民营企业赚100元,能够投资95元进入再生产,现在最多投入50元。为什么?首先是市场准入问题,很多行业领域不让民营企业进入;第二是税费负担太重;第三是融资困难,今年一季度新增4,5万多亿元贷款,民营资本基本没得到。
  因此,要提升经济、解决就业、扩大内需,必须发挥民营企业的积极性,政府要放宽市场准入,特别是第三产业的准入,真正贯彻2005年出台的“非公经济36条”,不走回头路。
  对于民营企业自身来说,也要认清形势,调整心态。一夜暴富、低成本扩张的时代已经过去。其实,民营企业的机会还很多,要更加关注细分市场,关注民生的需求,时刻思考怎样去适应这些需求。要善于研究“人”,在“以人为本”方面,民营企业比国有企业有着先天的优势,因为多数民营企业就是依靠供应社会短缺品起家的。人的生老病死、衣食住行中,蕴藏着巨大的商机。一个小小的菲律宾输出菲佣1 500万人之多,而中国13亿人口,找个保姆都很困难,可见市场给民营企业留下了多少空档?
  民营企业在发展到一定规模的时候,可以与国有企业合作搞股份制、社会化。现在我们或者谈国有。或者谈民营,却很少谈社会化,国有企业和民营企业为什么不能用股份合作的方式,携起手来一起发展呢?
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