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如何在经济社会发展的同时深入推进水污染的防治,实现环境管理的战略转型,促进生态文明建设和制度机制的创新,进而满足新时期的发展要求,是当前我国需要重点考虑的问题。新形势下应对新问题,建议我国的水污染防止工作必须主动进行转型,处理好发展与环境、预防和治理、节水和治污、大江大河与城市水体政府和市场五个方面的关系,建立均衡发展、预防优先。节水减污、大小并重、多元共治的系统治理格局。