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大学生村官、原湖北省英山县温泉镇百丈河村党支部副书记高金磊荣获“CCTV2011年度三农人物奖”。作为最年轻的全国年度三农人物，他为20多万大学生村官赢得了殊荣，在全国亿万人民面前展现了新时期大学毕业生的崭新形象。湖北省大学生村官工作再次引起了社会的广泛关注。
湖北省从2008年开始启动大学生村官工作。四年来，相关部门采取切实措施，真心爱护、真心关怀、真正重视大学生村官，认真落实大学生村官待遇保障政策，加强教育管理，支持创业富民，帮助有序流动。大学生村官到村任职后，能够发挥自身优势，运用所学知识带头传播科技知识，领办创办致富项目，积极开展文化活动，倡导文明新风，为发展农业、致富农民贡献力量。2008至2010年，该省共选聘大学生村官3412人，通过各种途径共流出1171人，其中，进入乡镇领导班子80人，考取公务员605人，考取事业单位工作人员188人，进入国有大中型企业、金融保险机构168人，考取研究生31人，自主创业15人，自主择业87人。在2011年下半年举行的全省村“两委”换届选举中，有598名大学生村官进入村“两委”班子。湖北省大学生村官工作得到了李源潮等中央领导同志的充分肯定，人民日报、农民日报、中国组织人事报、中国青年报、大学生村官报等媒体多次宣传推介湖北省大学生村官工作情况，在全国产生了积极影响。
1. 高度重视，建立健全大学生村官工作长效机制。湖北省委、省政府高度重视大学生村官工作，省委主要领导多次出席大学生村官培训班、座谈会，省委领导在基层调研中多次看望大学生村官。全省各级党委、政府对大学生村官非常重视，把大学生村官作为党政后备人才来培养，作为新农村建设的带头人来使用，合理安排工作岗位，认真落实各项待遇，注重发挥大学生村官的积极作用。为保障大学生村官下得去、待得住、干得好、流得动，湖北省及时出台了《湖北省选聘到村任职高校毕业生管理办法（试行）》、《关于建立选聘高校毕业生到村任职工作长效机制的意见》、《关于在全省实施选聘生创业“扬帆计划”的意见》、《关于做好全省大学生村官有序流动工作的通知》、《湖北省关于金融支持大学生村官创业富民的意见》等文件，就做好大学生村官选聘、教育、培养、管理、服务和激励保障等工作，提出了系列配套政策。
2. 严格选聘，确保大学生村官队伍基本素质。坚持做到统一制订选聘工作方案、统一组织政策宣传、统一进行网上报名、统一命题进行笔试、统一进行考察录用、统一组织岗前培训、统一安排工作岗位的“七个”统一的要求，严把入口关。2008年选聘中规定本科以上学历优先，2009年提出本科以上学历占80%以上，2010年以来明确规定选聘对象必须是全日制大学本科以上学历。对通过笔试的应聘者，组织专班进行考察面试，对考察不符合选聘条件、不适合农村工作的，不予聘用，保证了选聘质量。每年省委组织部都对新选聘的大学生村官统一进行岗前培训，帮助他们掌握基本的农村工作方法，增强执行政策、服务群众、依法办事、管理社会的本领。
3. 真心关爱，认真落实大学生村官保障待遇。各级各部门将落实大学生村官待遇作为一件大事，按月及时兑现工作生活补贴。在中央财政补贴的基础上，省财政按人均每年5000元标准另行补贴。同时，为大学生村官办理了养老、医疗、人身意外伤害等三项保险，费用（个人应缴部分除外）由县级财政支付，年人均约为2000元。在进村安排上，充分考虑他们的生活和工作环境，安排的村大多交通条件较好，有办公活动场所，有专门寝室，有的村还配备了电脑、电视和自行车，保证大学生村官生活环境的便利性。
4. 服务为本，切实加强大学生村官的教育管理。将大学生村官纳入农村基层干部、“田园小康项目”和农民专业合作组织青年骨干培训的总体计划中，每年组织开展以“三农”政策、市场经济、创业技能、农村基层党建为主要内容的定期培训，先后组织500余名大学生村官参加全省党团干部培训班、到全省农业产业大县和上海种都等公司参加全免费的农业技术培训，努力使之成为“政治坚定、业务精通、技术过硬”的基层年轻人。以县（市、区）为单位制订行为准则、岗位职责，健全管理考核办法。坚持每年组织一次集中培训、每个重大节日组织一次走访慰问活动，每年组织一次联谊交流活动，每两年组织开展一次评先表彰活动。完善服务大学生村官工作制度，坚持县（市、区）委组织部领导同志每人联系1—2名大学生村官，乡镇党委领导每人负责联系1名大学生村官，开展结对培养，促进大学生村官健康成长。依托“扬帆网”建立了全国首个全省性的大学生村官网络团委，加强对大学生村官的覆盖和影响，收到了良好效果。
5. 积极扶持，鼓励大学生村官干事创业。采取财政支持、部门配套、社会募集的方式，建立了省、市、县三级“扬帆计划”项目基金，无偿用于大学生村官创业项目启动。“扬帆计划”实施以来，全省直接投入资金647万元，资助501个项目，扶持559名大学生村官创业。目前，“扬帆计划”省级基金规模达到7000万元。湖北实施“扬帆计划”的各项工作得到了各方面的充分肯定。中央政治局委员、中组部部长李源潮专门作出重要批示“湖北实施扬帆计划、扶持大学生村官创业，这个做法很好，既有利支持大学生下乡，又有利于增加就业、抵御金融危机的影响。可以积极推广。”新华社、人民日报、中青报、湖北日报等新闻媒体多次予以报道。从2010年起，还连续两年开展了全省优秀大学生村官和大学生村官“创业之星”评选表彰活动，大大激发了大学生村官的创先争优的热情。2011年，制定下发了《关于金融支持大学生村官创业富民的意见》，省财政每年拿出240万元，用于大学生村官创业贷款贴息，由中国农业银行湖北省分行提供创业贷款3000万元，为大学生村官创业富民提供了条件。
6. 畅通渠道，引导大学生村官有序流动。2008届大学生村官到2011年7月服务期满，为做好他们的有序流动工作，湖北省研究制定了《关于做好全省大学生村官有序流动工作的通知》，提出了“五个一批”的工作思路，即留村任职一批、考试招录一批、自主创业一批、另行择业一批、学习深造一批。2011年省里在公務员招录计划中拿出500多个岗位定向招录大学生村官等服务基层项目人员，2012年还将从大学生村官等服务基层项目人员定向招录2000名乡镇公务员，湖北省选调生招考将服务满2年及以上的大学生村官纳入其中。在2011年全省村“两委”换届中，鼓励服务期满且考核合格的大学生村官通过选举担任村“两委”负责人，共有598名大学生村官进入村“两委”班子，对进入村“两委”班子的大学生村官，除保留原大学生村官生活补贴外，同时发给村干部补贴。同时，针对湖北省首批大学生村官中专科生较多的现状，湖北召集省直有关金融、保险机构及国有企业召开了大学生村官有序流动工作座谈会，协调省农村信用社联合社、中国邮政储蓄银行湖北省分行、中国农业银行湖北省分行、三环集团公司、中粮食品营销有限公司、中国人寿湖北分公司，从服务满2年的大学生村官中招聘了138名工作人员。湖北省有关企业定向招聘大学生村官工作被楚天都市报、大学生村官报等媒体报道并被多次转载。此外，各地针对首批大学生村官的有序流动也想了很多办法，如孝感市、武汉市东西湖区将首批大学生村官一次性转为当地事业编制人员，切实解决了他们的出路问题。
责任编辑：陈 诚
湖北省从2008年开始启动大学生村官工作。四年来，相关部门采取切实措施，真心爱护、真心关怀、真正重视大学生村官，认真落实大学生村官待遇保障政策，加强教育管理，支持创业富民，帮助有序流动。大学生村官到村任职后，能够发挥自身优势，运用所学知识带头传播科技知识，领办创办致富项目，积极开展文化活动，倡导文明新风，为发展农业、致富农民贡献力量。2008至2010年，该省共选聘大学生村官3412人，通过各种途径共流出1171人，其中，进入乡镇领导班子80人，考取公务员605人，考取事业单位工作人员188人，进入国有大中型企业、金融保险机构168人，考取研究生31人，自主创业15人，自主择业87人。在2011年下半年举行的全省村“两委”换届选举中，有598名大学生村官进入村“两委”班子。湖北省大学生村官工作得到了李源潮等中央领导同志的充分肯定，人民日报、农民日报、中国组织人事报、中国青年报、大学生村官报等媒体多次宣传推介湖北省大学生村官工作情况，在全国产生了积极影响。
1. 高度重视，建立健全大学生村官工作长效机制。湖北省委、省政府高度重视大学生村官工作，省委主要领导多次出席大学生村官培训班、座谈会，省委领导在基层调研中多次看望大学生村官。全省各级党委、政府对大学生村官非常重视，把大学生村官作为党政后备人才来培养，作为新农村建设的带头人来使用，合理安排工作岗位，认真落实各项待遇，注重发挥大学生村官的积极作用。为保障大学生村官下得去、待得住、干得好、流得动，湖北省及时出台了《湖北省选聘到村任职高校毕业生管理办法（试行）》、《关于建立选聘高校毕业生到村任职工作长效机制的意见》、《关于在全省实施选聘生创业“扬帆计划”的意见》、《关于做好全省大学生村官有序流动工作的通知》、《湖北省关于金融支持大学生村官创业富民的意见》等文件，就做好大学生村官选聘、教育、培养、管理、服务和激励保障等工作，提出了系列配套政策。
2. 严格选聘，确保大学生村官队伍基本素质。坚持做到统一制订选聘工作方案、统一组织政策宣传、统一进行网上报名、统一命题进行笔试、统一进行考察录用、统一组织岗前培训、统一安排工作岗位的“七个”统一的要求，严把入口关。2008年选聘中规定本科以上学历优先，2009年提出本科以上学历占80%以上，2010年以来明确规定选聘对象必须是全日制大学本科以上学历。对通过笔试的应聘者，组织专班进行考察面试，对考察不符合选聘条件、不适合农村工作的，不予聘用，保证了选聘质量。每年省委组织部都对新选聘的大学生村官统一进行岗前培训，帮助他们掌握基本的农村工作方法，增强执行政策、服务群众、依法办事、管理社会的本领。
3. 真心关爱，认真落实大学生村官保障待遇。各级各部门将落实大学生村官待遇作为一件大事，按月及时兑现工作生活补贴。在中央财政补贴的基础上，省财政按人均每年5000元标准另行补贴。同时，为大学生村官办理了养老、医疗、人身意外伤害等三项保险，费用（个人应缴部分除外）由县级财政支付，年人均约为2000元。在进村安排上，充分考虑他们的生活和工作环境，安排的村大多交通条件较好，有办公活动场所，有专门寝室，有的村还配备了电脑、电视和自行车，保证大学生村官生活环境的便利性。
4. 服务为本，切实加强大学生村官的教育管理。将大学生村官纳入农村基层干部、“田园小康项目”和农民专业合作组织青年骨干培训的总体计划中，每年组织开展以“三农”政策、市场经济、创业技能、农村基层党建为主要内容的定期培训，先后组织500余名大学生村官参加全省党团干部培训班、到全省农业产业大县和上海种都等公司参加全免费的农业技术培训，努力使之成为“政治坚定、业务精通、技术过硬”的基层年轻人。以县（市、区）为单位制订行为准则、岗位职责，健全管理考核办法。坚持每年组织一次集中培训、每个重大节日组织一次走访慰问活动，每年组织一次联谊交流活动，每两年组织开展一次评先表彰活动。完善服务大学生村官工作制度，坚持县（市、区）委组织部领导同志每人联系1—2名大学生村官，乡镇党委领导每人负责联系1名大学生村官，开展结对培养，促进大学生村官健康成长。依托“扬帆网”建立了全国首个全省性的大学生村官网络团委，加强对大学生村官的覆盖和影响，收到了良好效果。
5. 积极扶持，鼓励大学生村官干事创业。采取财政支持、部门配套、社会募集的方式，建立了省、市、县三级“扬帆计划”项目基金，无偿用于大学生村官创业项目启动。“扬帆计划”实施以来，全省直接投入资金647万元，资助501个项目，扶持559名大学生村官创业。目前，“扬帆计划”省级基金规模达到7000万元。湖北实施“扬帆计划”的各项工作得到了各方面的充分肯定。中央政治局委员、中组部部长李源潮专门作出重要批示“湖北实施扬帆计划、扶持大学生村官创业，这个做法很好，既有利支持大学生下乡，又有利于增加就业、抵御金融危机的影响。可以积极推广。”新华社、人民日报、中青报、湖北日报等新闻媒体多次予以报道。从2010年起，还连续两年开展了全省优秀大学生村官和大学生村官“创业之星”评选表彰活动，大大激发了大学生村官的创先争优的热情。2011年，制定下发了《关于金融支持大学生村官创业富民的意见》，省财政每年拿出240万元，用于大学生村官创业贷款贴息，由中国农业银行湖北省分行提供创业贷款3000万元，为大学生村官创业富民提供了条件。
6. 畅通渠道，引导大学生村官有序流动。2008届大学生村官到2011年7月服务期满，为做好他们的有序流动工作，湖北省研究制定了《关于做好全省大学生村官有序流动工作的通知》，提出了“五个一批”的工作思路，即留村任职一批、考试招录一批、自主创业一批、另行择业一批、学习深造一批。2011年省里在公務员招录计划中拿出500多个岗位定向招录大学生村官等服务基层项目人员，2012年还将从大学生村官等服务基层项目人员定向招录2000名乡镇公务员，湖北省选调生招考将服务满2年及以上的大学生村官纳入其中。在2011年全省村“两委”换届中，鼓励服务期满且考核合格的大学生村官通过选举担任村“两委”负责人，共有598名大学生村官进入村“两委”班子，对进入村“两委”班子的大学生村官，除保留原大学生村官生活补贴外，同时发给村干部补贴。同时，针对湖北省首批大学生村官中专科生较多的现状，湖北召集省直有关金融、保险机构及国有企业召开了大学生村官有序流动工作座谈会，协调省农村信用社联合社、中国邮政储蓄银行湖北省分行、中国农业银行湖北省分行、三环集团公司、中粮食品营销有限公司、中国人寿湖北分公司，从服务满2年的大学生村官中招聘了138名工作人员。湖北省有关企业定向招聘大学生村官工作被楚天都市报、大学生村官报等媒体报道并被多次转载。此外，各地针对首批大学生村官的有序流动也想了很多办法，如孝感市、武汉市东西湖区将首批大学生村官一次性转为当地事业编制人员，切实解决了他们的出路问题。
责任编辑：陈 诚