谈新常态 新机遇 新跨越 新举措

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  2015年12月27日,漳州开发区2015年务虚会召开。漳州开发区党委书记、管委会常务副主任丁勇在会上围绕开发区下一步工作,就“新常态 新机遇 新跨越 新举措”做了分析讲话。
  关于“新常态”
  一是中国经济进入新常态。“新常态”说白了就是像开车一样,爬坡爬不动了,要换挡了,有一种必须的、被迫的感觉。经济的高速发展到了一个转轨期。过去讲的“三驾马车”已经拉不动了,要让位于“三大发动机”,供给侧要改革。“三大发动机”一是制度改革,二是结构优化,三是要素提升,这些方面要进行新一轮的战略调整。中央经济工作会议也就下一步中国经济的发展提出了基本的指引,就“三去、一降、一补”提出了具体的举措。总体来看,中国经济处于世界经济危机以来,深度调整还在持续,但仍将保持中高速发展。所以,如何能够适应新常态、把握新常态、引领新常态,是当前和今后一个时期我国经济发展的一个大国情。
  二是宏观经济形势总体向好。总的来看,经济形势“四个没有变”,一是国家经济发展长期向好的基本面没有变;二是中国经济韧性好、潜力足、回旋余地大的基本特征没有变;三是经济持续增长的良好支撑基础和条件没有变;四是经济结构调整前进的态势没有变。从“十三五”的规划来看,到“十三五”末,中国经济会进入一个新的良性的发展阶段。产业结构由中低端向高端转型,城市的中层人口超过5亿,城镇化成为未来发展的一个大机遇。
  三是福建(海西)将进入高速发展时期。福建省在整个发展过程中提出的口号也很超前,除了提出打造高速铁路、互联网的建设以及交通基础建设以外,也提出了对台、生态、开放、海洋等方面要大力发展,弥补过去发展过程当中滞后的问题。要弯道超车,要在“十三五”结束之前赶超台湾,“十三五”的GDP增长率平均要达到8.5%。漳州市提出的增长率则更高,达到10%。国家对福建省格外重视,提出福建省是“海上丝绸之路”的核心区。同时,海西发展经济圈要进一步凸显福建的作用,厦漳泉一体化也会进一步加快城市融合。未来总体向好。
  四是招商局集团将打造世界一流企业。招商局未来五年在2015年的基础上会有新的突破。过去集团讲的是“三大产业”,现在讲“三大平台”--实业平台、金融平台、投资平台。集团发展这么快,未来的发展更快,对我们来说是个新常态,也是新的压力。
  关于新机遇、新跨越
  开发区23年来的发展成果显著。这几年全力推进的双鱼岛的填海造地、开发建设,为未来的发展奠定了很好的基础。开发区就是一个区域的概念,要做好土地的文章,让它的价值最大化,这需要长期坚持。2015年是“十二五”的收官年,“十二五”比“十一五”,开发区有了长足的进步。从目前的现状,结合历史和现实来看,开发区是在做出巨大业绩的基础上去面临新常态,迎接新挑战。
  开发区处的位置得天独厚,我们要紧紧抓住整个发展的大机遇,积极融入厦漳泉一体化大势。集团提出了多个生态圈发展理念不同,其中几个方面与开发区有直接关系,“综合港口生态圈、智能交通生态圈、温馨社区生态圈、特色金融生态圈、供应链物流生态圈”等等,这些生态圈的营造对开发区来说都非常重要。大家要积极打拼,有多大的市场、有多大的空间就做多大的事。
  关于新举措
  一是要提升区域环境。一方面,R3线已经纳入国家的规划,五年之内建成。再一方面,厦漳大桥的通车,对经济发展有很大促进。下一步开发区在资金的筹划等方面要做好安排。此外,厦漳客轮往来,要延长时间和加密航班,包括加快和双鱼岛快船的开通。
  二是要推进产业发展。在产业发展方面,要做土地文章。怎么用好这片土地,关键是要发展产业。集团也要求要以产业来提升区域的价值。下一步要在现有的基础上,把港口、临港工业、物流方面的业务做大,加快推进食品、医疗、养生、旅游等产业落地。
  三是要加快双鱼岛开发。要更好地打造双鱼岛,积极培育产业,提升区域价值,营造良好的发展环境。这是开发区下一步用心做好的一篇大文章。
  四是大力建设“一区多园”。在产业园方面,希望通过集团金融板块的支持,设立产业引导基金,建立多渠道融资平台,通过ppp模式,真正在营造环境、引进产业、提升人气方面能打破传统做法,实现有限的资源充分发挥。
  “一区多园”涉及到许多方面,要解放思想,敢想、敢于策划、敢于打破陈规。大胆地创新思维,在相关的制度上、体制上敢于作为。
  五是提升干事创业激情。 要把工作落地,持续发扬艰苦奋斗的创业精神、脚踏实地的实干精神、协同配合的合作精神、开拓进取的创新精神。要下大力气,弘扬和坚持创新精神,保持争创一流的精神劲头。要完善组织架构、推进流程再造、提升执行力、推行竞聘上岗、改革薪酬机制、抓好新员工培训、理顺政企关系,稳妥地推进各项工作。
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