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处于经济转型期的中国，其收入分配不公表现在城乡、不同收入组、行业、地域之间等方面。我国现行个人所得税制度因课税模式落后、费用扣除不合理、税率结构不科学、税收征管不力，没有发挥其调节收入分配的职能，成为导致收入分配不公的诸多原因之一。需通过变革现行课税模式、明确关于我国个人所得税的税种归属、调整税率结构、强化税收征管、建立负所得税制度等措施来完善个人所得税制度，缓解收入分配不公。