新政下的喜忧

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  2010年,政府部门颁布了不少影响中国商业发展的政策,不过,有时候政策也是双刃剑,不能否认有些政策是缘木求鱼。
  
  NO.1运菜车辆高速免费
  通胀背景下,政府推出多条抑制物价上涨的措施,其中一条就是自2010年12月1日起,所有收费公路对整车合法装载鲜活农产品的车辆免收通行费,少量混装其他农产品的运输车辆,也比照整车合法装载车辆执行。
  蔬菜运输成本的降低,在稳定城市蔬菜价格的效果上可谓立竿见影。
  
  NO.2网店实名
  2010年5月,国家工商总局公布了《网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法》,规定通过网络从事商品交易及有关服务行为的自然人,应当向提供网络交易平台服务的经营者提出申请,提交其姓名和地址等真实身份信息。
  目前影响网络商品交易发展的最主要因素就是信用体系的缺失,此次《办法》将信用监管作为主要监管措施和手段。网络商品交易是运用网络信息技术产生的新型交易活动和方式,网络商品和服务交易有着明显无地域限制的特征。
  
  NO.3医药流通业兼并
  2010年2月,商务部发出文件要求研究制定行业发展规划,加强行业指导,发展现代物流和连锁经营。药品流通业将鼓励兼并重组,做大做强,逐步提高行业集中度。支持医药行业打造过百亿、甚至过千亿的商业企业。
  药品零售企业则被请求积极开辟连锁业务,施展规模效应。有业内人士称,为鼓励连锁,单体药店今后可能不再获批。
  
  NO.4不断“下乡”
  2010年,政府为扩大消费,拉动内需,继“家电下乡”、“汽车下乡”之后,去年还推出了“建材下乡”、“信息下乡”和“宽带下乡”。
  政府为各种各样的“下乡”制订了许多优惠补贴政策。不过,下乡动作还是掩盖不了城乡社会分化、产能过剩的尴尬事实。
  
  NO.5团购网信用认证
  团购可以大幅降低交易成本,给商家和顾客双方都带来好处。短短半年时间,团购网站数量已经从个位数暴增至上千家。然而,“一片繁荣”之下,用户针对团购网站的投诉也日益增多,超过80%的网民开始对团购网站产生质疑。
  2010年9月,商务部直属机构中国国际电子商务中心,邀请部分团购从业者和电子商务专家,参与制定了团购网站诚信资质认证和评级标准,欲设置门槛约束团购市场乱象。这是国内首个针对团购新兴电子商务模式的监督措施。
  团购网站需要向中国国际电子商务中心递交申报材料,经审核通过,认定为合法经营的团购网站将获得诚信资质认证标识——“团信通”。此次认证规定还提出团购信用认证申请的网站经营主体必须是企业法人。那将意味着个人团购网站没有申请认证的资格。
  信用评估工作具体委托国富泰企业征信有限公司执行。据悉,该公司总经理与中国国际电子商务中心的负责人同名。
  
  NO.6“54号令”引争端
  2010年8月19日,中国海关总署颁布的2010年第54号公告,规定进境居民旅客携带在境外获取的个人自用进境物品总值在5000元人民币以内(含5000元)的、非居民旅客携带拟留在中国境内的个人自用进境物品总值在2000元人民币以内(含2000元)的,海关予以免税放行。据海关相关人士透露,“54号令”主要是根据目的严控超额物品入关,打击违法走私。
  有舆论指出,针对iPad等高端商品的进口税过高了,商务部人士也为此向海关发出咨询函,指出海关规定与WTO规则有不相适应之处。
  海关总署作出回应,称iPad上市以来价格在不断变化,且依据配置不同,价格也存在一定的差异,海关将其归为笔记本电脑并适用一般5000元的完税价格,主要就是为方便旅客,提高行政管理效率和旅客的通关时效。
  
  NO.7家电以旧换新
  2010年6月3日,商务部、财政部、环保部三部委联合发布了《家电以旧换新推广工作方案》,家电以旧换新政策推广实施期延长至2011年12月31日,在原有的9个试点省市基础上,增加19个实施省市。
  家电以旧换新补贴标准为新家电销售价格的10%,设最高补贴限额,与之前的补贴政策按照家电种类的补贴方式有所改变。另外,中标家电回收企业及家电拆解处理企业也可享受相关补贴。
  据商务部公开的数据显示,截至2010年5月23日,家电以旧换新销售新家电已突破500亿元,共销售1312.8万台各类家电,回收旧家电1387.5万台。2010年3~5月的家电以旧换新销售额环比增加21%。
  
  NO.8限牌限车
  
  2010年12月23日下午,北京出台《〈北京市小客车数量调控暂行规定〉实施细则》。文件规定,为缓解机动车保有量增长速度,2011年北京规定机动车放牌量为24万。个人或者单位要想办理车辆牌照,必须通过“摇号”程序获得机动车配置指标。由于备案时间为12月24日前,因此北京汽车消费出现了从24日前抢购到25日后门可罗雀的极速转变。与此同时,温州等地消费者由于担心当地出台相仿政策,也掀起了抢购汽车热。
  无论汽车经销商还是整车企业,都开始担心2011年的市场需求。业内人士甚至预测,北京两成经销商将被迫出局或被收购。
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