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摘 要：自“走出去”上升为国家战略以来，核电“走出去”的步伐明显加快。2014年两会期间，11位全国政协委员联名提交了题为《加快推动“华龙一号”走出去，早日实现核电“强国梦”》的提案，提出了应加快推动我国具有完全自主知识产权的“华龙一号”核电技术出口。当前，核电“走出去”不仅是企业的内在诉求，更是国家意志的战略体现。
在“走出去”的过程中，国内核电技术研究及工程建设单位已对国际核电市场竞争的残酷性有所了解。对于国外业主公开招标方式进行的核电项目，由于国内核电企业尚缺乏海外核电项目投标的经验，在投标过程中，存在着无法准确满足业主对于投标方在技术、经济、融资条件等要求的情况，造成项目推进的困难。
鉴于此，笔者在自身参与海外核电投标项目的基础上，对国际原子能机构（IAEA）出版的核能技术丛书（IAEA Nuclear Energy Series）中，对于“核电站招标邀请及评价”的相关技术类文件进行了研究，对评标过程中的“技术标”的有关内容进行了说明，对海外核电应标工作具有一定的指导意义。
关键词：海外核电项目投标；投标流程（Bidding Process）；招标邀请说明书（BIS）
1.国际核电市场发展情况
根据国际原子能机构（IAEA）2014年8月发布的《国际核电现状与展望2014》，截至2014年7月，全球有30个国家或地区总计435台核电机组在运行，72台机组在建。2013年全球核能发电量2359 TWh（详见附表 1）。
30个已有运行核电机组的国家或地区中，13个国家正在建造新的机组或者恢复之前中断的核电项目，12个国家正在积极规划建造新的机组（见表A-1）。另有33个国家正在考虑、计划或者开始核能规划（见表A-2）。
2.海外项目投标流程介绍
对于大多数无核国家，在制定自身核电发展规划的过程中，将以IAEA颁布的标准、导则、技术文件作为重要的参考，逐步建立自身的核电体系，并在综合考虑各自国家国情的基础上，根据IAEA技术文件的要求开展反应堆供应方的选择工作。
IAEA在1981年出版了“核电厂招标技术评估”（Technical Evaluation of Bids for Nuclear Power Plant）、1987年出版了“核电厂招标邀请规格书”（Bid Invitation Specification）、 1999年出版了“核电厂招标经济评估”（Economic Evaluation of Bids for Nuclear Power Plants），从各个专业方向说明了核电招/投标工作开展的要求。
2011年， IAEA出版了名为“核电厂投标的邀请与评估”（Invitation and Evaluation of Bids for Nuclear Power Plants）的技术报告。在该文件中，IAEA对前期已出版的相关文件进行了体系化的整理，并对核电项目投标流程及评价标准进行了全面细致的阐述。
2.1海外核电项目招标流程
2.1.1招标前的准备
在开展投标工作之前，业主方需要根据后期招/投标的需求，开展相关前期的准备工作。相关工作应包括：1）对厂址情况进行调研，明确厂址特性；2）确定可行的核电厂设计；3）编制通用的技术要求；4）确定项目总体进度；6）环境影响； 8）明确业主所在国监管的要求及取证的过程；9）说明外电网的特性； 11）核燃料供应的选择；12）核废物的管理与处置；13）核电厂安全与实体保卫；14）经济性；15）融资的选项；16）业主提供的范围；17）应急计划等。
上述因素对于核电项目评估的整个流程具有重要意义，如招标邀请规格书（BIS）的结构以及投标方技术部分及商务部分的评估的方法都需根据上述内容予以确定；此外，这些元素的完整性对于整个招投标流程的进度及质量都有着直接的影响。笔者于2015年参与了非洲某国家核电站的招标工作，该国自上个世纪80年代即开始了核电发展的前期规划，开展了大量的前期准备工作；在此基础上，该国聘请了来自澳大利亚的咨询公司编制了招标邀请文件（BIS）文件的编制工作。
2.1.2投标流程
海外核电项目招/投标流程见图T-2.1.2-1。
从上图可以看出，招/投标阶段主要包括，包括：1）由业主准备投标邀请说明书（BIS）；2）由投标方准备标书文件；3）由业主组织对标书文件进行评估；4）业主方与至少两家投标方进行合同谈判；5）合同的签订。同时，图T-2.1.2-1还根据IAEA各成员国的经验反馈列出了各阶段大致的时间周期等信息。
3.投标邀请说明书（BIS）
此外，通过T-2.1.2-1，可以发现在整个投标阶段，BIS文件的准备在整个投标流程中占有重要的地位。在BIS当中，业主将会尽可能地向投标方提供完整并准确的信息以利于后期标书的准备及评标工作的开展。同时，通过向不同的投标人提供BIS文件，业主还将促进投标方的竞争，并鼓励投标人按照业主的需求进行标书文件的准备。
通过编制BIS的内容，业主将向投标方提供以下方面的信息，包括：1）项目背景及招投标流程安排；2）业主对于技术及商务方面的要求；3）承包方开展项目所处的环境与条件；4）标书预期的结构与内容；5）对投标人提供标书的评价标准。
以笔者参与的非洲某国核电招标工作为例，该项目的招标邀请文件共包括了Part A（业主方对于投标方的说明、评标的准则、标书的格式）、Part B（供应和服务的范围——说明了供应商的范围、额外的技术要求、业主及运营商的范围、技术转让等）、Part C（一般性信息——包括了厂址周边的工业、农业、电网情况、水文、气象条件、国家的基础设施建设等方面的信息）、Part D（技术要求——参考了欧洲核电用户标准，包括核岛设计要求、常规岛的设计要求等）、Part E（融资、商业等）、Part F（项目执行——经济性目标、项目管理、安全，健康以及環保的一般性要求等）。 3.1BIS的基本信息
一般而言，BIS的基本信息包括：1）与项目相关的所在国相关的法律、法令、导则以及决议；2）与项目相关的，由国家权力机构颁布的法规、标准、执照申请程序；3）与项目相关的，国际机构（如IAEA）采纳的法规、标准、执照申请程序；4）开展的前期活动（如厂址研究、可行性研究、技术评估、融资研究等）。
3.2标书评估准则
BIS中将包含“标书评估准则”有关部分的内容。投标人可根据这部分内容的描述，在自身编制的标书中有针对性地提供相关内容。根据业主所在国的普遍的条件以及为项目确定的通用的方法，对于核电项目投标标书评价可包括如下方面，包括（技术部分）：
1）标书对于BIS要求的内容的响应程度；
2）标书是否对核安全、以及安全措施的有关内容予以贯彻；
3）标书中提到的供应的范围以及服务的范围是否完整；
4）电厂的技术特性、设计的状况及证明、标准化、可建造性、可运行性、可防护性以及电厂的可维修性；
5）项目进度；
6）担保；
7）对燃料供应及燃料循环服务进行的保证；
8）对核安全、可取证性、环境影响、废物管理进行的保证；
9）国家参与及技术转让等。
3.3BIS对于技术的通用要求
在BIS的这部分内容当中，业主将明确对于核电站的技术要求。除此之外，业主方也将提出对于电站运行及维修的要求。这部分内容对于投标文件技术部分有较强的指导意义。主要应包括的方面包括：1）主要设计特性；2）安全与许可证发放；3）可运行性及可维修性；4）废物管理及退役等。
3.3.1主要设计特征
在这一部分的内容当中，业主方将向投标方提供如下的信息（要求），包括：1）规划的核电厂的数目；2）对每台机组净电输出功率的要求；3）对反应堆的类型的要求；4）对电站设计寿命的要求；5）燃料循环周期的要求；6）是否具有实用MOX燃料的可能；7）在电厂乏燃料储存的能力的要求；8）在电厂废物储存的能力的要求；9）环境保护的要求。
3.3.2安全与执照申请
在BIS当中将就电站核安全及取证方面有关的要求进行详细的说明。业主方将向投标方提供与核安全有关的所有的国家法律（laws）、法令（decrees）、条例（rules）、法规（codes）以及标准（standards）的信息，以帮助投标人了解、熟悉项目所在国采用的国际性文件。此外，在BIS的这一部分，业主还将就取证的程序、进度计划以及需要提交的文件类型及数量进行详细的说明。
在这个过程中，如果业主所在国的监管机构并没有建立完成一整套的关于核电厂取证的要求与准则的话，业主方需要明确说明在电站取证过程中采用的政策，至少需对安全要求的层次进行说明，如：国家监管的要求、IAEA的安全标准、及其他国家的监管要求等内容。
投标方需要根据BIS的要求，提供自身反应堆技术满足业主方所提安全要求的有关信息，特别是一些通用的与安全有关的技术方面的说明，包括：1）非能动的安全特性；2）安全系统冗余性，实体隔离以及多样性；3）核电厂对于自然灾害（如：地震、火山喷发、龙卷风、热带气旋、闪电、洪水、海啸等）采取的保护措施；4）由于人为因素造成事件（飞机坠毁、释放危险的液体和气体、电磁干扰、破坏）的防护措施；5）对于严重事故的防护措施；6）对于放射性及放射性物质释放的防护。
3.3.3可运行性和可维修性
在BIS的这一部分，业主将提供在核电厂寿期内，预计的启动次数、功率变化以及外部扰动等有关信息；如果考虑电站具备符合跟踪能力的话，业主方还需就将就预期的负荷变化特性予以说明。
此外，业主还有可能提出希望实现的某些特殊的运行特性，这些运行特性可包括：1）目标的运行性能（可利用率，职业照射剂量等）；2）冷态或热态的启动能力；3）停堆能力；4）不同功率下阶跃负荷变化的能力；5）在反应堆不停堆的情况下，全部甩负荷的能力；6）在反应堆不停堆的情况下，汽轮机甩负荷的能力；7）电站孤岛运行的能力；8）核电厂运行的循环与瞬态。对于电站的维修，业主需要提供目前已有电站在维修方面通用的方法、程序等。
投标人需要根据有关的要求，提供运行与维修方面技术条件的有关信息，而这些信息应满足业主对核电厂运行与维护方面基本的要求。
3.3.4废物管理及退役
业主将要求投标人提供关于核电厂废物处理方面的信息，包括：1）电站将产生的固体废物、液体废物、气体废物；2）废物处理及整备的工艺；3）废物的储存。
作为核电厂生命周期的重要环节，核电厂退役已经被要求从电厂的设计阶段就予以考虑。业主将要求投标人就简化退役、将退役过程的废物最小化及减少对于工人辐照的措施等方面进行相关描述。
3.4构筑物和部件
在这一部分当中，业主将要求投标方提供关于系统、构筑物以及部件（SSCs）完整而详细的描述。相关的内容包括：1）核岛；2）常规岛；3）BOP；4）电力系统；5）仪表和控制系统；6）土建工程等部分。
3.4.1核岛
业主将要求投标方提供包括构筑物、系统及部件的功能与物理特性、设计基准、安全考虑、运行功能等信息。如下方面的信息需要体现在这部分的内容当中，包括：1）系统及部件的功能的描述；2）对于系统特征的描述；3）工艺系统流程图；4）性能参数表；5）布置图；6）部件的外形图；7）安全壳电气及机械贯穿件；8）设备清单；9）反应堆热工水力数据；10）系统和设备的设计参数；11）运行及实验的程序；12）瞬态图。
3.4.2常规岛
除将被要求提供同核岛相近的信息外，对于常规岛的汽轮机和发电机还将被要求提供如下信息，包括：1）不同功率输出条件下的热平衡图；2）汽轮风电机在启停过程中的曲线及停机过程曲线；3）瞬态图及限值曲线；4）汽轮机热耗率与功率关系曲线；5）汽轮机热效率-发电机输出功率之间的修正曲線；6）汽轮发电机布置横断面图等。 3.4.3BOP
业主将要求投标方提供关于核电厂BOP的有关描述。典型的需要在这一部分描述的系统与构筑物包括了：1）水供应系统（包括：循环水系统、重要厂用水系统、饮用水系统、除盐水生产及分配系统、消防水生产及分配系统、污水系统等）；2）通风与空调系统；3）气体系统；4）辅助蒸汽系统；5）实验室、机修车间及洗衣房； 6）冷却水的取排水系统；7）废物处理系统等。
3.4.4电力系统
对于核电厂的电力系统，业主将要求投标方提供如下信息，包括：1）电缆敷设原则；2）全场单线图；3）主回路接线图；4）二次回路接线图；5）测点图纸；6）电缆图；7）正常和应急工况下的电动机和压缩机清单；8）设备清单；9）变压器和开关柜技术规格书；10）电气设备布置图；11）实验程序等。
3.4.5仪表及控制系统（I&C）
对于核电厂仪表与控制，业主将要求投标方提供如下信息，包括：1）主控室的布置图；2）典型仪表盘与机柜的图纸；3）测点的示意图；4）电缆与接线图；5）设备清单；6）保护与控制仪器的示意图；7）仪控系统功能示意图；8）反应堆保护系统示意图；9）报警整定值清单；10）停堆信号清单；11）仪控系统防止共因故障准则；12）仪控系统功能说明书；13）儀控系统实验程序等。
3.4.6土建工程
业主将要求投标方提供所有与核电厂土建工程有关的技术信息，这些信息包括了：1）土建与结构布置图；2）预应力/钢筋；3）钢结构； 5）预埋件；6）地下管线等。
3.5项目执行
在这一部分，业主将要求投标方提供关于项目执行完整而详细的描述，涉及的主要方面包括了：项目的结构、项目进度、建造与调试、文件与配置管理、管理系统、风险管理等内容。
业主方将要求投标方在标书的内容主提供关于核电厂建造的计划，该计划将主要包含如下方面的内容：1）项目实施过程中，与整个供应量直接的接口管理；2）工程的推进及设备的交付；3）在核电厂建造期间，厂址的基础设施建设；4）设备的存储设施；5）核电厂的建造计划；6）采用的建造方法（整体浇筑、模块化等）；7）混凝土的制备与实验等。
此外，由于核电厂调试的重要性，业主还将要求投标方提供与调试有关的技术条件及建议的程序以及相关的文件等。这些信息包括：1）系统及部件的实验；2）堆芯装料；3）冷态与热态实验；4）初始临界；5）低功率实验；6）启动以及功率实验；7）试运行。
4.结束语
BIS文件作为反映业主方要求及意图的重要文件，对于投标方工作的开展具有重要的意义；同样，对于其他类型核电拓展工作的开展也有一定的指导意义。作为肩负“核电走出去”重任的核电技术研究单位及海外核电市场拓展单位应对BIS提出的有关要求开展研究与分析工作，并根据研究结果及自身核电技术的特征及优势，梳理、编制适用于海外核电市场拓展不同阶段支持文件，为“核电走出去”保驾护航。
参考文献
[1] Technical Evaluation of Bids for Nuclear Power Plants. IAEA Reports Series No.204.
[2] Bid Invitation Specifications for Nuclear Power Plants. IAEA Reports Series No.275.
[3] Invitation and Evaluation of Bids for Nuclear Power Plants. IAEA Nuclear Energy Series NG-T-3.9.
在“走出去”的过程中，国内核电技术研究及工程建设单位已对国际核电市场竞争的残酷性有所了解。对于国外业主公开招标方式进行的核电项目，由于国内核电企业尚缺乏海外核电项目投标的经验，在投标过程中，存在着无法准确满足业主对于投标方在技术、经济、融资条件等要求的情况，造成项目推进的困难。
鉴于此，笔者在自身参与海外核电投标项目的基础上，对国际原子能机构（IAEA）出版的核能技术丛书（IAEA Nuclear Energy Series）中，对于“核电站招标邀请及评价”的相关技术类文件进行了研究，对评标过程中的“技术标”的有关内容进行了说明，对海外核电应标工作具有一定的指导意义。
关键词：海外核电项目投标；投标流程（Bidding Process）；招标邀请说明书（BIS）
1.国际核电市场发展情况
根据国际原子能机构（IAEA）2014年8月发布的《国际核电现状与展望2014》，截至2014年7月，全球有30个国家或地区总计435台核电机组在运行，72台机组在建。2013年全球核能发电量2359 TWh（详见附表 1）。
30个已有运行核电机组的国家或地区中，13个国家正在建造新的机组或者恢复之前中断的核电项目，12个国家正在积极规划建造新的机组（见表A-1）。另有33个国家正在考虑、计划或者开始核能规划（见表A-2）。
2.海外项目投标流程介绍
对于大多数无核国家，在制定自身核电发展规划的过程中，将以IAEA颁布的标准、导则、技术文件作为重要的参考，逐步建立自身的核电体系，并在综合考虑各自国家国情的基础上，根据IAEA技术文件的要求开展反应堆供应方的选择工作。
IAEA在1981年出版了“核电厂招标技术评估”（Technical Evaluation of Bids for Nuclear Power Plant）、1987年出版了“核电厂招标邀请规格书”（Bid Invitation Specification）、 1999年出版了“核电厂招标经济评估”（Economic Evaluation of Bids for Nuclear Power Plants），从各个专业方向说明了核电招/投标工作开展的要求。
2011年， IAEA出版了名为“核电厂投标的邀请与评估”（Invitation and Evaluation of Bids for Nuclear Power Plants）的技术报告。在该文件中，IAEA对前期已出版的相关文件进行了体系化的整理，并对核电项目投标流程及评价标准进行了全面细致的阐述。
2.1海外核电项目招标流程
2.1.1招标前的准备
在开展投标工作之前，业主方需要根据后期招/投标的需求，开展相关前期的准备工作。相关工作应包括：1）对厂址情况进行调研，明确厂址特性；2）确定可行的核电厂设计；3）编制通用的技术要求；4）确定项目总体进度；6）环境影响； 8）明确业主所在国监管的要求及取证的过程；9）说明外电网的特性； 11）核燃料供应的选择；12）核废物的管理与处置；13）核电厂安全与实体保卫；14）经济性；15）融资的选项；16）业主提供的范围；17）应急计划等。
上述因素对于核电项目评估的整个流程具有重要意义，如招标邀请规格书（BIS）的结构以及投标方技术部分及商务部分的评估的方法都需根据上述内容予以确定；此外，这些元素的完整性对于整个招投标流程的进度及质量都有着直接的影响。笔者于2015年参与了非洲某国家核电站的招标工作，该国自上个世纪80年代即开始了核电发展的前期规划，开展了大量的前期准备工作；在此基础上，该国聘请了来自澳大利亚的咨询公司编制了招标邀请文件（BIS）文件的编制工作。
2.1.2投标流程
海外核电项目招/投标流程见图T-2.1.2-1。
从上图可以看出，招/投标阶段主要包括，包括：1）由业主准备投标邀请说明书（BIS）；2）由投标方准备标书文件；3）由业主组织对标书文件进行评估；4）业主方与至少两家投标方进行合同谈判；5）合同的签订。同时，图T-2.1.2-1还根据IAEA各成员国的经验反馈列出了各阶段大致的时间周期等信息。
3.投标邀请说明书（BIS）
此外，通过T-2.1.2-1，可以发现在整个投标阶段，BIS文件的准备在整个投标流程中占有重要的地位。在BIS当中，业主将会尽可能地向投标方提供完整并准确的信息以利于后期标书的准备及评标工作的开展。同时，通过向不同的投标人提供BIS文件，业主还将促进投标方的竞争，并鼓励投标人按照业主的需求进行标书文件的准备。
通过编制BIS的内容，业主将向投标方提供以下方面的信息，包括：1）项目背景及招投标流程安排；2）业主对于技术及商务方面的要求；3）承包方开展项目所处的环境与条件；4）标书预期的结构与内容；5）对投标人提供标书的评价标准。
以笔者参与的非洲某国核电招标工作为例，该项目的招标邀请文件共包括了Part A（业主方对于投标方的说明、评标的准则、标书的格式）、Part B（供应和服务的范围——说明了供应商的范围、额外的技术要求、业主及运营商的范围、技术转让等）、Part C（一般性信息——包括了厂址周边的工业、农业、电网情况、水文、气象条件、国家的基础设施建设等方面的信息）、Part D（技术要求——参考了欧洲核电用户标准，包括核岛设计要求、常规岛的设计要求等）、Part E（融资、商业等）、Part F（项目执行——经济性目标、项目管理、安全，健康以及環保的一般性要求等）。 3.1BIS的基本信息
一般而言，BIS的基本信息包括：1）与项目相关的所在国相关的法律、法令、导则以及决议；2）与项目相关的，由国家权力机构颁布的法规、标准、执照申请程序；3）与项目相关的，国际机构（如IAEA）采纳的法规、标准、执照申请程序；4）开展的前期活动（如厂址研究、可行性研究、技术评估、融资研究等）。
3.2标书评估准则
BIS中将包含“标书评估准则”有关部分的内容。投标人可根据这部分内容的描述，在自身编制的标书中有针对性地提供相关内容。根据业主所在国的普遍的条件以及为项目确定的通用的方法，对于核电项目投标标书评价可包括如下方面，包括（技术部分）：
1）标书对于BIS要求的内容的响应程度；
2）标书是否对核安全、以及安全措施的有关内容予以贯彻；
3）标书中提到的供应的范围以及服务的范围是否完整；
4）电厂的技术特性、设计的状况及证明、标准化、可建造性、可运行性、可防护性以及电厂的可维修性；
5）项目进度；
6）担保；
7）对燃料供应及燃料循环服务进行的保证；
8）对核安全、可取证性、环境影响、废物管理进行的保证；
9）国家参与及技术转让等。
3.3BIS对于技术的通用要求
在BIS的这部分内容当中，业主将明确对于核电站的技术要求。除此之外，业主方也将提出对于电站运行及维修的要求。这部分内容对于投标文件技术部分有较强的指导意义。主要应包括的方面包括：1）主要设计特性；2）安全与许可证发放；3）可运行性及可维修性；4）废物管理及退役等。
3.3.1主要设计特征
在这一部分的内容当中，业主方将向投标方提供如下的信息（要求），包括：1）规划的核电厂的数目；2）对每台机组净电输出功率的要求；3）对反应堆的类型的要求；4）对电站设计寿命的要求；5）燃料循环周期的要求；6）是否具有实用MOX燃料的可能；7）在电厂乏燃料储存的能力的要求；8）在电厂废物储存的能力的要求；9）环境保护的要求。
3.3.2安全与执照申请
在BIS当中将就电站核安全及取证方面有关的要求进行详细的说明。业主方将向投标方提供与核安全有关的所有的国家法律（laws）、法令（decrees）、条例（rules）、法规（codes）以及标准（standards）的信息，以帮助投标人了解、熟悉项目所在国采用的国际性文件。此外，在BIS的这一部分，业主还将就取证的程序、进度计划以及需要提交的文件类型及数量进行详细的说明。
在这个过程中，如果业主所在国的监管机构并没有建立完成一整套的关于核电厂取证的要求与准则的话，业主方需要明确说明在电站取证过程中采用的政策，至少需对安全要求的层次进行说明，如：国家监管的要求、IAEA的安全标准、及其他国家的监管要求等内容。
投标方需要根据BIS的要求，提供自身反应堆技术满足业主方所提安全要求的有关信息，特别是一些通用的与安全有关的技术方面的说明，包括：1）非能动的安全特性；2）安全系统冗余性，实体隔离以及多样性；3）核电厂对于自然灾害（如：地震、火山喷发、龙卷风、热带气旋、闪电、洪水、海啸等）采取的保护措施；4）由于人为因素造成事件（飞机坠毁、释放危险的液体和气体、电磁干扰、破坏）的防护措施；5）对于严重事故的防护措施；6）对于放射性及放射性物质释放的防护。
3.3.3可运行性和可维修性
在BIS的这一部分，业主将提供在核电厂寿期内，预计的启动次数、功率变化以及外部扰动等有关信息；如果考虑电站具备符合跟踪能力的话，业主方还需就将就预期的负荷变化特性予以说明。
此外，业主还有可能提出希望实现的某些特殊的运行特性，这些运行特性可包括：1）目标的运行性能（可利用率，职业照射剂量等）；2）冷态或热态的启动能力；3）停堆能力；4）不同功率下阶跃负荷变化的能力；5）在反应堆不停堆的情况下，全部甩负荷的能力；6）在反应堆不停堆的情况下，汽轮机甩负荷的能力；7）电站孤岛运行的能力；8）核电厂运行的循环与瞬态。对于电站的维修，业主需要提供目前已有电站在维修方面通用的方法、程序等。
投标人需要根据有关的要求，提供运行与维修方面技术条件的有关信息，而这些信息应满足业主对核电厂运行与维护方面基本的要求。
3.3.4废物管理及退役
业主将要求投标人提供关于核电厂废物处理方面的信息，包括：1）电站将产生的固体废物、液体废物、气体废物；2）废物处理及整备的工艺；3）废物的储存。
作为核电厂生命周期的重要环节，核电厂退役已经被要求从电厂的设计阶段就予以考虑。业主将要求投标人就简化退役、将退役过程的废物最小化及减少对于工人辐照的措施等方面进行相关描述。
3.4构筑物和部件
在这一部分当中，业主将要求投标方提供关于系统、构筑物以及部件（SSCs）完整而详细的描述。相关的内容包括：1）核岛；2）常规岛；3）BOP；4）电力系统；5）仪表和控制系统；6）土建工程等部分。
3.4.1核岛
业主将要求投标方提供包括构筑物、系统及部件的功能与物理特性、设计基准、安全考虑、运行功能等信息。如下方面的信息需要体现在这部分的内容当中，包括：1）系统及部件的功能的描述；2）对于系统特征的描述；3）工艺系统流程图；4）性能参数表；5）布置图；6）部件的外形图；7）安全壳电气及机械贯穿件；8）设备清单；9）反应堆热工水力数据；10）系统和设备的设计参数；11）运行及实验的程序；12）瞬态图。
3.4.2常规岛
除将被要求提供同核岛相近的信息外，对于常规岛的汽轮机和发电机还将被要求提供如下信息，包括：1）不同功率输出条件下的热平衡图；2）汽轮风电机在启停过程中的曲线及停机过程曲线；3）瞬态图及限值曲线；4）汽轮机热耗率与功率关系曲线；5）汽轮机热效率-发电机输出功率之间的修正曲線；6）汽轮发电机布置横断面图等。 3.4.3BOP
业主将要求投标方提供关于核电厂BOP的有关描述。典型的需要在这一部分描述的系统与构筑物包括了：1）水供应系统（包括：循环水系统、重要厂用水系统、饮用水系统、除盐水生产及分配系统、消防水生产及分配系统、污水系统等）；2）通风与空调系统；3）气体系统；4）辅助蒸汽系统；5）实验室、机修车间及洗衣房； 6）冷却水的取排水系统；7）废物处理系统等。
3.4.4电力系统
对于核电厂的电力系统，业主将要求投标方提供如下信息，包括：1）电缆敷设原则；2）全场单线图；3）主回路接线图；4）二次回路接线图；5）测点图纸；6）电缆图；7）正常和应急工况下的电动机和压缩机清单；8）设备清单；9）变压器和开关柜技术规格书；10）电气设备布置图；11）实验程序等。
3.4.5仪表及控制系统（I&C）
对于核电厂仪表与控制，业主将要求投标方提供如下信息，包括：1）主控室的布置图；2）典型仪表盘与机柜的图纸；3）测点的示意图；4）电缆与接线图；5）设备清单；6）保护与控制仪器的示意图；7）仪控系统功能示意图；8）反应堆保护系统示意图；9）报警整定值清单；10）停堆信号清单；11）仪控系统防止共因故障准则；12）仪控系统功能说明书；13）儀控系统实验程序等。
3.4.6土建工程
业主将要求投标方提供所有与核电厂土建工程有关的技术信息，这些信息包括了：1）土建与结构布置图；2）预应力/钢筋；3）钢结构； 5）预埋件；6）地下管线等。
3.5项目执行
在这一部分，业主将要求投标方提供关于项目执行完整而详细的描述，涉及的主要方面包括了：项目的结构、项目进度、建造与调试、文件与配置管理、管理系统、风险管理等内容。
业主方将要求投标方在标书的内容主提供关于核电厂建造的计划，该计划将主要包含如下方面的内容：1）项目实施过程中，与整个供应量直接的接口管理；2）工程的推进及设备的交付；3）在核电厂建造期间，厂址的基础设施建设；4）设备的存储设施；5）核电厂的建造计划；6）采用的建造方法（整体浇筑、模块化等）；7）混凝土的制备与实验等。
此外，由于核电厂调试的重要性，业主还将要求投标方提供与调试有关的技术条件及建议的程序以及相关的文件等。这些信息包括：1）系统及部件的实验；2）堆芯装料；3）冷态与热态实验；4）初始临界；5）低功率实验；6）启动以及功率实验；7）试运行。
4.结束语
BIS文件作为反映业主方要求及意图的重要文件，对于投标方工作的开展具有重要的意义；同样，对于其他类型核电拓展工作的开展也有一定的指导意义。作为肩负“核电走出去”重任的核电技术研究单位及海外核电市场拓展单位应对BIS提出的有关要求开展研究与分析工作，并根据研究结果及自身核电技术的特征及优势，梳理、编制适用于海外核电市场拓展不同阶段支持文件，为“核电走出去”保驾护航。
参考文献
[1] Technical Evaluation of Bids for Nuclear Power Plants. IAEA Reports Series No.204.
[2] Bid Invitation Specifications for Nuclear Power Plants. IAEA Reports Series No.275.
[3] Invitation and Evaluation of Bids for Nuclear Power Plants. IAEA Nuclear Energy Series NG-T-3.9.