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摘要：建立高职院校内部教学质量监控与评价体系可有效促进人才培养质量不断提高。保定电力职业技术学院经过多年的探索与实践，逐步形成了由学院、系部、教研室三级督导，教学运行管理、学生管理、教学质量管理三线监控，学生评教、教师评学、社会评校三方评价构成的 “三、三、三”教学质量监控与评价体系。
关键词：高职院校；教学质量；督导；监控
作者简介：刘景峰（1958-），男，河北保定人，保定电力职业技术学院教学质量督导与评价中心主任，副教授。（河北 保定 071051）
中图分类号：G712 文献标识码：A 文章编号：1007-0079（2011）04-0054-02
全面提高教育教学质量及人才培养质量是高职院校工作的核心，也是学校生存和发展的重要保证。因此，运用先进的质量管理理念，对教育教学质量实施有效监控，从而提高人才培养质量，成为当今高职院校又好又快发展的重点和难点。保定电力职业技术学院（以下简称“我院”）经过多年的探索与实践，逐步形成了由学院、系部、教研室三级督导，教学运行管理、学生管理、教学质量管理三线监控，学生评教、教师评学、社会评校三方评价构成的 “三、三、三”教学质量监控与评价体系，为提高我院人才培养工作质量發挥了重要作用。
一、“三、三、三”教学质量监控与评价体系的基本框架
1.三级督导
三级督导是指由学院、系部、教研室三级督导机构实施教学质量督导。
学院教学督导以院级教学督导组为主，负责对全院各系部的教学质量进行检查督导。院级教学督导组由学术造诣较深、教学经验丰富、教学管理能力和敬业精神强、教育理论水平高、作风正派、办事公道、身体健康、具有高级职称的退休教师和在职教师组成，挂靠在与教务处独立设置的教学质量督导与评价中心，由教学督导主管组织开展督教、督学、督管工作。
各系部设立教学督导组，负责对本系部各教研室的教学质量进行检查督导。系部教学督导组由系主任、教学主管、教研室主任和具有高级职称的教师组成。
教研室教学督导组主要由室主任和2～3名骨干教师组成，负责对本教研室各教学环节（包括备课、上课、辅导、作业批改、试卷、成绩评定、课程教学总结等）的质量进行检查督导。
2.三线监控
三线监控是指从教学运行管理、学生管理、教学质量管理三条工作线进行教学质量监控。
“教学运行管理工作线”在主管教学工作的副院长领导下开展工作，以教务处、系部、教研室等教学管理队伍为主，根据学院制定的各教学环节质量标准，开展教学检查和评估，提高“教”的质量。
“学生管理工作线”在主管学生工作的副院长领导下开展工作，以学生处、系部、辅导员、专业导师为主，通过开展思想教育、组织纪律教育、社会实践教育、校园文化教育、素质拓展教育等活动，促进学风建设，提高“学”的质量。
“教学质量管理工作线”在主管教学质量工作的副院长领导下开展工作，以教学质量督导与评价中心和三级教学督导组为主，通过深入系部、教研室、课堂教学第一线进行督教、督学、督管，提高“教”、“学”、“管”的质量。
3.三方评价
三方评价是指学生评教、教师评学和社会评校。
学生评教工作是由各系部在每学期末组织所属班级的学生对任课教师的教学素质、教学态度、教学内容、教学方法、教学效果进行评价打分，并通过学生座谈会和班级信息员反馈意见，了解教师的教学质量情况。学生评教结果作为教师教学工作评价的重要组成部分，并与教师的讲课酬金、评优、晋升挂钩。
教师评学工作是由各系部于每学期末组织教师对任课班级学生的课堂纪律、学习态度、学习风气、学习效果进行评价。教师评学结果作为班级、学生综合考核和评优的重要依据之一。
社会评校是指用人单位、学生家长、上级主管部门对学校人才培养质量和办学质量的评价。用人单位的评价，每年由就业指导中心组织各系部进行毕业生跟踪调查，征求用人单位意见；学生家长的评价，每学期由教务处邮寄学生成绩通知单时征求家长意见；上级主管部门定期对学校人才培养工作水平进行检查评估。社会评校结果作为学院调整专业设置、开展教学改革、改进教育教学管理的指导意见，以促进学院不断提高教育教学质量和人才培养质量。
二、“三、三、三”教学质量监控与评价体系的主要特点
1.形成了“以学院为主导、系部为主体、教研室为基础”的三级督导体系
在三级督导体系中，院级教学督导起主导作用。院级教学督导组按照学院年度教育教学工作重点和教学改革思路对全院教育教学和管理工作质量进行检查、督促和指导，通过深入课堂听课、参加教研活动、观摩教学比赛、考察教改项目等系列活动，发现教育教学改革的成功案例和带有倾向性的问题，定期与院领导和系部主任沟通、反馈意见，并责成有关系部推广先进的教学模式、教学方法、教学手段，改进教学工作中存在的问题，促进广大教师不断提高教学质量。
在实施院系两级管理的模式下，系部教学督导占有主体地位。系部督导组除了负责对本系部教师及所属教研室督导组成员的教学质量进行检查、督导以外，还要对本系部专业建设、课程建设、实训基地建设、师资队伍建设的质量进行检查、督促、指导。
教研室是教学基层单位，是教学质量管理的基础。教研室督导组负责对本室所属课程的教学全过程进行质量管理，包括编写教材讲义、制订授课计划、编写教案、课堂教学、学生辅导、作业或实训报告批改、成绩评定、教学总结、教研活动等环节。教研室督导组成员要对本室所有教师的课堂教学质量进行全面督导，不仅要“督教”，还要“督学”，而且要把“督教”与“评教”、“督学”与“评学”有机结合起来。
2.形成了“以教学运行管理为主线、学生管理为重点、教学质量管理为纽带”的三线监控体系
在三线监控体系中，教学运行管理工作线承担着教师教学工作规范和各教学环节质量标准的制定与实施、教学计划的下达与落实、教学过程的组织与协调、教学建设和师资队伍建设的组织与实施、教师教学工作的考核与奖励等重要任务。因此，教学运行管理工作线在组织实施教学运行与管理的过程中，加强对各教学环节的质量管理以及教师教学质量的检查与控制，是提高学院整体教学质量的主渠道。在教学运行管理工作中，质量监控分为三个层次，教务处注重目标质量监控，系部突出过程质量监控，教研室重视教师教学工作质量监控。教学运行管理工作线要监控每位教师、每个环节的教学质量，努力提高“教”的质量。
我院将学生管理工作作为提高教学质量的重点来抓。学生管理工作线负责班级管理、学生活动管理、学生日常行为管理、学生思想和素质教育、学风建设、招生就业等工作，学管人员与学生密切接触，经常深入班级、学生之中，监控每位学生的行为状态和学习状况，耐心细致地做好学生的思想工作，强化班级学风建设，对提高学生“学”的质量发挥了重要作用。
以教学质量督导与评价中心和三级教学督导组构成的教学质量管理工作线，既对教师“教”和学生“学”的情况进行检查、督导，也对教学运行管理和学生管理工作进行监控，并定期与教、学双方进行沟通、反馈，在监控体系中起到了联系教学运行管理与学生管理的纽带作用。
3.形成了“以学生评教为主导、教师评学为引导、社会评校为指导”的三方评价体系
学院建立了学生评教制度，每学期组织学生对任课教师进行评价打分。学生作为教师教的对象，对任课教师的教学效果最有发言权。因此，学生评教结果在教师教学工作评价指标体系中占有较大比重，起主导作用。
学院建立了教师评学制度，每学期组织教师对任课班级及学生的学风和学习效果进行评价打分。教师最了解任课班级和学生的学习状况，因此，教师评学结果在班级考核和学生综合考核指标体系中都占有一定的比重，起引导作用。
学院坚持开展企业调查和毕业生跟踪调查，积极征求用人单位、学生家长及上级主管部门对我院教育教学和人才培养工作的意见和建议，并把社会评校结果作为指导学院调整专业设置、开展教学改革、改进教育教学管理工作的重要依据。
三、“三、三、三”教学质量监控与评价体系的运行效果
教学质量监控与评价实践表明，建立一套高效、科学、可操作的教学质量监控和评价机制，能够对教育教学质量及人才培养质量实施動态进行适时、有效的监控，使教、学双方形成有效的监督约束和竞争激励机制，从而促进了教育教学质量的稳步提高。
1.全员质量意识得到加强
教育教学质量是学院工作的生命线，通过构建和实施“三、三、三”教学质量监控与评价体系，引导全院教职工牢固树立“精益治校、质量立校、特色兴校、人才强校”的管理理念，确立了教学工作的中心地位，广大师生进一步端正了“厚德博学、善导敬业”的教风和“勤学善思、精技致用”的学风，形成了领导重视教学、教师倾心教学、经费保障教学、全员支持教学的良好氛围。
2.教师队伍的整体素质明显提升
在构建和实施“三、三、三”教学质量监控与评价体系的过程中，学院领导充分认识到提升教师队伍的整体素质是保证教学质量的关键，在师资引进、培养、管理等方面采取了一系列措施：一是严把新进教师的质量关，规范了招聘试讲、岗前培训、以老带新、助教制度，新教师的教学能力得到迅速提升；二是加大教师培训力度，分期分批选送中青年骨干教师下厂实践、培训进修，教师队伍的实践教学能力和学历水平普遍提高；三是坚持评聘专业带头人、课程负责人、双师素质教师制度，发放教师职务津贴，提高教师待遇，鼓励优秀青年教师脱颖而出。通过近几年的努力，我院基本解决了生师比偏高、师资队伍结构不够合理、教学水平参差不齐等问题，初步形成了一支整体素质较高、结构基本合理的教师队伍。
3.教学改革与建设取得显著成效
我院在实施“三、三、三”教学质量监控与评价体系的过程中，瞄准高职人才培养目标，密切结合电力行业和地方企业的用人需求，在人才培养方案、课程体系、专业建设、课程建设、教学内容、教学方法和教学手段等方面实施了一系列卓有成效的改革和建设，取得了可喜的成绩。近几年，按照工学结合、校企合作人才培养模式制订或修订了14个专业的人才培养方案和200余门课程标准，新建真实或仿真实训室20多个，5门课程获得省级或教指委精品课程，自编并公开出版教材40余部，公开发表教学研究论文300多篇。
4.人才培养质量稳中有升
几年来，学院始终坚持“质量立校、特色兴校”的办学方针，注重质量抓特色，不断完善“三、三、三”教学质量监控与评价体系，使质量监控工作贯穿到从新生入学到毕业生就业的整个人才培养过程，生源质量、教育教学质量、毕业生质量和就业质量得到全面监控，学生综合职业素质明显提高，人才培养质量稳中有升，在校生职业资格证书获取率和毕业生就业率连年保持在90%以上，并逐年提高。由于人才培养质量稳步提升，我院的社会声誉越来越高，招生就业工作出现了“入口旺、出口畅”的良好局面。
参考文献：
[1]杨静生,陈宏.高职学院“421”教学质量监控体系研究[J].中国职业技术教育,2009,(23).
[2]宋清华.职业院校教学质量监控体系模式的探究[J].中国职业技术教育,2009,(2).
[3]刘景峰.高职院校内部教学质量监控与评价体系的研究[J].中国电力教育,2009,(17).
（责任编辑：苏宇嵬）
关键词：高职院校；教学质量；督导；监控
作者简介：刘景峰（1958-），男，河北保定人，保定电力职业技术学院教学质量督导与评价中心主任，副教授。（河北 保定 071051）
中图分类号：G712 文献标识码：A 文章编号：1007-0079（2011）04-0054-02
全面提高教育教学质量及人才培养质量是高职院校工作的核心，也是学校生存和发展的重要保证。因此，运用先进的质量管理理念，对教育教学质量实施有效监控，从而提高人才培养质量，成为当今高职院校又好又快发展的重点和难点。保定电力职业技术学院（以下简称“我院”）经过多年的探索与实践，逐步形成了由学院、系部、教研室三级督导，教学运行管理、学生管理、教学质量管理三线监控，学生评教、教师评学、社会评校三方评价构成的 “三、三、三”教学质量监控与评价体系，为提高我院人才培养工作质量發挥了重要作用。
一、“三、三、三”教学质量监控与评价体系的基本框架
1.三级督导
三级督导是指由学院、系部、教研室三级督导机构实施教学质量督导。
学院教学督导以院级教学督导组为主，负责对全院各系部的教学质量进行检查督导。院级教学督导组由学术造诣较深、教学经验丰富、教学管理能力和敬业精神强、教育理论水平高、作风正派、办事公道、身体健康、具有高级职称的退休教师和在职教师组成，挂靠在与教务处独立设置的教学质量督导与评价中心，由教学督导主管组织开展督教、督学、督管工作。
各系部设立教学督导组，负责对本系部各教研室的教学质量进行检查督导。系部教学督导组由系主任、教学主管、教研室主任和具有高级职称的教师组成。
教研室教学督导组主要由室主任和2～3名骨干教师组成，负责对本教研室各教学环节（包括备课、上课、辅导、作业批改、试卷、成绩评定、课程教学总结等）的质量进行检查督导。
2.三线监控
三线监控是指从教学运行管理、学生管理、教学质量管理三条工作线进行教学质量监控。
“教学运行管理工作线”在主管教学工作的副院长领导下开展工作，以教务处、系部、教研室等教学管理队伍为主，根据学院制定的各教学环节质量标准，开展教学检查和评估，提高“教”的质量。
“学生管理工作线”在主管学生工作的副院长领导下开展工作，以学生处、系部、辅导员、专业导师为主，通过开展思想教育、组织纪律教育、社会实践教育、校园文化教育、素质拓展教育等活动，促进学风建设，提高“学”的质量。
“教学质量管理工作线”在主管教学质量工作的副院长领导下开展工作，以教学质量督导与评价中心和三级教学督导组为主，通过深入系部、教研室、课堂教学第一线进行督教、督学、督管，提高“教”、“学”、“管”的质量。
3.三方评价
三方评价是指学生评教、教师评学和社会评校。
学生评教工作是由各系部在每学期末组织所属班级的学生对任课教师的教学素质、教学态度、教学内容、教学方法、教学效果进行评价打分，并通过学生座谈会和班级信息员反馈意见，了解教师的教学质量情况。学生评教结果作为教师教学工作评价的重要组成部分，并与教师的讲课酬金、评优、晋升挂钩。
教师评学工作是由各系部于每学期末组织教师对任课班级学生的课堂纪律、学习态度、学习风气、学习效果进行评价。教师评学结果作为班级、学生综合考核和评优的重要依据之一。
社会评校是指用人单位、学生家长、上级主管部门对学校人才培养质量和办学质量的评价。用人单位的评价，每年由就业指导中心组织各系部进行毕业生跟踪调查，征求用人单位意见；学生家长的评价，每学期由教务处邮寄学生成绩通知单时征求家长意见；上级主管部门定期对学校人才培养工作水平进行检查评估。社会评校结果作为学院调整专业设置、开展教学改革、改进教育教学管理的指导意见，以促进学院不断提高教育教学质量和人才培养质量。
二、“三、三、三”教学质量监控与评价体系的主要特点
1.形成了“以学院为主导、系部为主体、教研室为基础”的三级督导体系
在三级督导体系中，院级教学督导起主导作用。院级教学督导组按照学院年度教育教学工作重点和教学改革思路对全院教育教学和管理工作质量进行检查、督促和指导，通过深入课堂听课、参加教研活动、观摩教学比赛、考察教改项目等系列活动，发现教育教学改革的成功案例和带有倾向性的问题，定期与院领导和系部主任沟通、反馈意见，并责成有关系部推广先进的教学模式、教学方法、教学手段，改进教学工作中存在的问题，促进广大教师不断提高教学质量。
在实施院系两级管理的模式下，系部教学督导占有主体地位。系部督导组除了负责对本系部教师及所属教研室督导组成员的教学质量进行检查、督导以外，还要对本系部专业建设、课程建设、实训基地建设、师资队伍建设的质量进行检查、督促、指导。
教研室是教学基层单位，是教学质量管理的基础。教研室督导组负责对本室所属课程的教学全过程进行质量管理，包括编写教材讲义、制订授课计划、编写教案、课堂教学、学生辅导、作业或实训报告批改、成绩评定、教学总结、教研活动等环节。教研室督导组成员要对本室所有教师的课堂教学质量进行全面督导，不仅要“督教”，还要“督学”，而且要把“督教”与“评教”、“督学”与“评学”有机结合起来。
2.形成了“以教学运行管理为主线、学生管理为重点、教学质量管理为纽带”的三线监控体系
在三线监控体系中，教学运行管理工作线承担着教师教学工作规范和各教学环节质量标准的制定与实施、教学计划的下达与落实、教学过程的组织与协调、教学建设和师资队伍建设的组织与实施、教师教学工作的考核与奖励等重要任务。因此，教学运行管理工作线在组织实施教学运行与管理的过程中，加强对各教学环节的质量管理以及教师教学质量的检查与控制，是提高学院整体教学质量的主渠道。在教学运行管理工作中，质量监控分为三个层次，教务处注重目标质量监控，系部突出过程质量监控，教研室重视教师教学工作质量监控。教学运行管理工作线要监控每位教师、每个环节的教学质量，努力提高“教”的质量。
我院将学生管理工作作为提高教学质量的重点来抓。学生管理工作线负责班级管理、学生活动管理、学生日常行为管理、学生思想和素质教育、学风建设、招生就业等工作，学管人员与学生密切接触，经常深入班级、学生之中，监控每位学生的行为状态和学习状况，耐心细致地做好学生的思想工作，强化班级学风建设，对提高学生“学”的质量发挥了重要作用。
以教学质量督导与评价中心和三级教学督导组构成的教学质量管理工作线，既对教师“教”和学生“学”的情况进行检查、督导，也对教学运行管理和学生管理工作进行监控，并定期与教、学双方进行沟通、反馈，在监控体系中起到了联系教学运行管理与学生管理的纽带作用。
3.形成了“以学生评教为主导、教师评学为引导、社会评校为指导”的三方评价体系
学院建立了学生评教制度，每学期组织学生对任课教师进行评价打分。学生作为教师教的对象，对任课教师的教学效果最有发言权。因此，学生评教结果在教师教学工作评价指标体系中占有较大比重，起主导作用。
学院建立了教师评学制度，每学期组织教师对任课班级及学生的学风和学习效果进行评价打分。教师最了解任课班级和学生的学习状况，因此，教师评学结果在班级考核和学生综合考核指标体系中都占有一定的比重，起引导作用。
学院坚持开展企业调查和毕业生跟踪调查，积极征求用人单位、学生家长及上级主管部门对我院教育教学和人才培养工作的意见和建议，并把社会评校结果作为指导学院调整专业设置、开展教学改革、改进教育教学管理工作的重要依据。
三、“三、三、三”教学质量监控与评价体系的运行效果
教学质量监控与评价实践表明，建立一套高效、科学、可操作的教学质量监控和评价机制，能够对教育教学质量及人才培养质量实施動态进行适时、有效的监控，使教、学双方形成有效的监督约束和竞争激励机制，从而促进了教育教学质量的稳步提高。
1.全员质量意识得到加强
教育教学质量是学院工作的生命线，通过构建和实施“三、三、三”教学质量监控与评价体系，引导全院教职工牢固树立“精益治校、质量立校、特色兴校、人才强校”的管理理念，确立了教学工作的中心地位，广大师生进一步端正了“厚德博学、善导敬业”的教风和“勤学善思、精技致用”的学风，形成了领导重视教学、教师倾心教学、经费保障教学、全员支持教学的良好氛围。
2.教师队伍的整体素质明显提升
在构建和实施“三、三、三”教学质量监控与评价体系的过程中，学院领导充分认识到提升教师队伍的整体素质是保证教学质量的关键，在师资引进、培养、管理等方面采取了一系列措施：一是严把新进教师的质量关，规范了招聘试讲、岗前培训、以老带新、助教制度，新教师的教学能力得到迅速提升；二是加大教师培训力度，分期分批选送中青年骨干教师下厂实践、培训进修，教师队伍的实践教学能力和学历水平普遍提高；三是坚持评聘专业带头人、课程负责人、双师素质教师制度，发放教师职务津贴，提高教师待遇，鼓励优秀青年教师脱颖而出。通过近几年的努力，我院基本解决了生师比偏高、师资队伍结构不够合理、教学水平参差不齐等问题，初步形成了一支整体素质较高、结构基本合理的教师队伍。
3.教学改革与建设取得显著成效
我院在实施“三、三、三”教学质量监控与评价体系的过程中，瞄准高职人才培养目标，密切结合电力行业和地方企业的用人需求，在人才培养方案、课程体系、专业建设、课程建设、教学内容、教学方法和教学手段等方面实施了一系列卓有成效的改革和建设，取得了可喜的成绩。近几年，按照工学结合、校企合作人才培养模式制订或修订了14个专业的人才培养方案和200余门课程标准，新建真实或仿真实训室20多个，5门课程获得省级或教指委精品课程，自编并公开出版教材40余部，公开发表教学研究论文300多篇。
4.人才培养质量稳中有升
几年来，学院始终坚持“质量立校、特色兴校”的办学方针，注重质量抓特色，不断完善“三、三、三”教学质量监控与评价体系，使质量监控工作贯穿到从新生入学到毕业生就业的整个人才培养过程，生源质量、教育教学质量、毕业生质量和就业质量得到全面监控，学生综合职业素质明显提高，人才培养质量稳中有升，在校生职业资格证书获取率和毕业生就业率连年保持在90%以上，并逐年提高。由于人才培养质量稳步提升，我院的社会声誉越来越高，招生就业工作出现了“入口旺、出口畅”的良好局面。
参考文献：
[1]杨静生,陈宏.高职学院“421”教学质量监控体系研究[J].中国职业技术教育,2009,(23).
[2]宋清华.职业院校教学质量监控体系模式的探究[J].中国职业技术教育,2009,(2).
[3]刘景峰.高职院校内部教学质量监控与评价体系的研究[J].中国电力教育,2009,(17).
（责任编辑：苏宇嵬）