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土地是我国国民经济最基本的物质资料,是农村集体最主要的资产,也是广大农民最主要的收入来源.土地政策的演变,就是要顺应客观条件的变化,朝着更贴近现实、更好的提升土地利用率和更有利于国家对土地进行管理的方向演进.改革开放以来,我国对农村土地资源的管理越来越重视,农村土地政策经历了一个循序渐进的过程,相应的政策越来越增多和详细.