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制度经济学家认为,一项制度安排是由特定的技术、制度环境、经济结构等条件决定的,当条件函数发生改变,现有的制度安排不能满足人们的需求,制度变迁就会发生。本文试图从制度变迁的视角分析我国自学考试的制度供给和制度需求之间关系的变化,发现制度变迁的条件是否已经具备,进而寻找自学考试制度创新的方向和途径。