经济垄断并不必然限制和排斥竞争，相反，在某种情况下，经济垄断还可能促进竞争的进一步扩展，并将竞争引向高级化。然而在行政垄断与市场竞争之间，找不到经济垄断与市场竞争这样的合题，行政垄断必将导致资源配置的低效率。规制经济学视角下，行政垄断根源于利益集团按自身利益最大化原则的博弈；制度经济学视角下，行政垄断根源于中国国有产权渐进变迁的路径依赖和交易成本的合理化安排。行政垄断与经济垄断一样，两者均会造成净剩余和“X-低效率”的一般损失，除此之外，在实践中，行政垄断还会造成相对于经济垄断的额外损失，包括妨碍经济自由、引致过度竞争、并发弱技术创新以及催生寻租等。降低或破除行政垄断，需要实现从行政主导到市场主导、从政企职能合一到分离、从行政垄断豁免到破除、从政治体制守旧到创新的转变。