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发展基层民主是我国国家民主建构的重要内容．而如何在构建我国基层民主过程中避免陷入“集体行动的困境”和“组织派别的内耗”是理论和实践中都不可回避的问题。以个人自愿为基础组成的各种基层团体为研究对象的结社民主理论：可以为问题的解决提供一种新的理论视角。结社民主理论主张限制国家权力的介入，鼓励群众以结社的方式解决公共产品的供给，通过公民在民主集团中的活动增强美德、积累社会资本，促成国家、社会、个人三者间的良性互动。在我国基层民主建构实践中，可以尝试以下三方面的努力：第一，增强基层民主组织的自治性和服务性；第二，