论文部分内容阅读
摘 要：当前，作为包括国家传统支柱产业——建材行业在内的国有企业，在经济下行压力加大与“一带一路”发展机遇并存的新形势下，如何抓好企业基层党建“奠基”工作，不仅关乎中国经济体制改革的成果与发展，更关乎能不能使国家处于政治稳定的大局，也是关乎党能否继续执政的战略需要。因此，各级基层党组织与广大党员应适应新常态，结合企业特点，探索出行之有效的宣传策略，将党的方针、路线、政策贯彻执行到每一个角落，以此增强党组织的凝聚力，提升就业者的战斗力，促使社会更加和谐地发展。
关键词：基层党建;执政能力
国有企业，是党执政的物质基础和政治基础，是坚持四项基本原则的坚强物质保证。尤其是改革开放以来，国有企业为国家建设做出和正在做出着巨大的贡献。但我们也必须清晰地看到，随着国际国内形势发生深刻变化，国有企业在生产和运营中面临许多新挑战，也需要直视许多“躲不开、绕不过”的新的矛盾和问题。开创国有企业改革和发展的新局面，必须切实加强和改善党对国企的领导。
加强国有企业党组织的领导作用，确立党组织在国企中的政治核心地位，是由党的性质、执政党的地位、社会主义企业的性质所决定的。只有充分发挥企业党组织的政治领导作用，才能使企业沿着社会主义方向健康地发展。因此，企业的党风建设搞得好坏，其远大意义已十分卓见。
随着国家宏观经济结构的调整，为解决水泥行业产能过剩的矛盾，国家有关部委出台了一系列的政策措施。目前，国内包括大型水泥企业集团为争夺市场份额，实现规模效应，兼并重组早已风生水起，行业竞争十分激烈，企业职工思想状态也由此正处于一种异常活跃期。因此，加强国有企业这一区位的基层党建工作不是可有可无，其作用关系到国泰民安，政治意义已变得十分重大，不可小觑。笔者认为，坚持党的领导，不仅是国有企业在法理上的必然要求，也是我国国有企业的独特优势。在围绕各方利益的结合点上，我们必须以经济效益为中心创新党建工作，在安全生产与厂风厂貌改观、围绕提高服务质量方面谋划党建工作。要充分体现出以自我革新的勇气和胸怀，跳出条条框框限制，突破利益固化藩篱，穿透短视思维迷雾，避免意识形态和价值观的混乱，切实在战略上勇于进取、在战术上稳扎稳打，努力发挥出让企业发展空间更广、改革动力更强、内在活力更大的政治效力优势，这也是党继续执政的战略需要。
党的十八大以来，全面从严治党的各项举措使党员干部呈现为民、务实、担当、廉洁的清新气象，这是主流。党的群众路线教育实践活动之后，作为延展深化，中央又启动了“三严三实”专题教育。对于作风建设新常态下打出的一系列组合拳，是为了教育实践活动之后，为党员干部的作风建设再添把火、再加把劲儿，拧紧“严”的螺丝、压上“实”的砝码。但也应清醒看到，“四风”问题树倒根存，企业中一些“不严不实”的问题还不同程度存在，笔者认为其突出表现为以下几个方面：
（1）不重学习，眼高手低。不少党员干部学风不浓，肚里没真货却空喊着概念口号，在执行中央和上级组织决策部署时拿不出管用的实招，不能将党的政策用足、用好，使企业政治动力发挥乏力，贻误企业发展良机。
（2）安于现状，不思进取。面对经济下行压力加大和企业发展中的难题，有的被动应付，有的能拖就拖、能推就推，工作长期打不开局面。
（3）为官不为，不敢担当。有的有私利乱干事，无私利不干事;有的为了不出事，宁愿不干事;有的出工不出力，上班时间炒股票、逛淘宝、玩游戏。
（4）急功近利，好大喜功。有的只顾小集体眼前小利、不顾企业长远大计，缺乏久久为功的韧劲;有的党员干部热衷于挖空心思换提法，把工作当成谋取功名利禄的手段。
（5）疏于管理，放纵下属。有的贯彻落实主体责任不力，没有真正履行监督责任，党风廉政建设搞形式、走过场;有的遇事不讲原则，只讲哥们义气，吹吹拍拍，笼络人心。
（6）公私不分，滥用职权。有的公车私用，私设“小金库”;有的插手工程，操纵招投标，输送利益;有的侵占集体财产，虚报冒领;有的“吃拿卡要”，以权谋私。直至出现了“小官巨贪”的现象。
（7）拉拉扯扯，搞小圈子。有的信奉“圈子文化”，热衷于拉关系、找门路，接“天线”;有的选拔使用干部不看德才看亲疏，不凭实干凭关系，以人划线。
（8）做人不实，弄虚作假。有的会上自我剖析信誓旦旦，会下却我行我素。
上述种种现象的“叠加”，其结果将会造成基层党风“中邪”、组织工作涣散不力，进而“以点连面”，影响整个党的战斗与执政能力。因此，要解决这些“不严不实”问题，关键在于企业各级党员领导干部要切实把自己摆进去，勇于揪出自己“皮袍下的小鲜肉”，真正“严”字当头、落到“实”处。“功夫在诗外”，要看解决“不严不实”突出问题的实际成果。就要突出两把标尺。一把是“问题标尺”，即是要强化问题导向，作风问题到底改了没改、改了多少，是彻底改了还是临时收敛，这些都需要具体地“量一量”，不能说不清道不明。另一把是“群众标尺”，即是要走群众路线，他们对党员干部的作风改观接触最直接、感受最真实，不能让党员干部“自说自话、自我标榜”，既欺骗自己也糊弄组织。
首先，党员干部要加强学习，补足精神之“钙”。学习是加强自身修养、提升自身免疫力的有效途径，要把学习作为一种追求、一种爱好、一种健康的生活方式。
要强化道德修养，筑牢立身之本。为官先做人、从政德为先，领导干部的道德修养，实际上就是修炼为官之德。基层党员干部在职工群众面前，同样亦应慎独、慎始、慎微，明大德、守公德、严私德，做到以德自立、以德施政、以德服众。
要秉公用权，强化对权力的监督制约。现实中很多人有权力了，往往会成为被“围猎”的对象。应当谨慎对待权力、正确行使权力，自觉做到依法用权、秉公用权、廉洁用权。
要坚持求真务实，勇于实干担当。检验“三严三实”专题教育成效的标准是整改成果，落实整改主要靠实干。如何实干？既要发扬“钉钉子”精神，对事关企业长远发展的大项目、难事、要事，拿出拼劲和韧劲，一抓到底;又要实行“马上就办”，对于急需解决而又能解决的事，以一天也不耽误的精神，高效高质组织落实，咬定青山，善作善成。
要创新方式方法，解决好基层党组织队伍建设问题。按照“基本阵地稳固、基本队伍健全、基本制度完善、基本活动经常、基本保障落实”的目标，把“配好班子、搞好培训、抓好发展”作为工作重点，严把“三关”，一是把好党务干部选配关。将“政治素质好、组织能力强、懂经营管理、善做思想工作”的党员选进领导班子。二是把好党员培训关。开设党员培训课堂，定期对党员开展培训，使他们能及时了解上级要求，拓宽工作思路，探索、交流发挥作用的途径和方式方法。三是把好党员发展关。严把培养、公示、审批、教育“四大关口”，实行公推、预审、公示、票决“四项制度”，确保党员发展质量。要注重在企业一线职工、企业管理人员和生产技术骨干中发展党员。
要找准着力点，解决好党组织“如何发挥作用”的问题。企业基层党组织发挥作用，必须坚持围绕经济抓党建、抓好党建促经济的指导思想，把加强党建工作与发展壮大企业有机结合起来，找准着力点，通过扎实有效的工作，发挥好党的建设对企业发展的服务作用、保障作用和推动作用。要创新活动载体，本着“企业需要、职工拥护、党员欢迎”的原则，开展党务工作。要围绕生产、经营这个企业的中心任务，切实加强对党员的教育管理，积极开展党的各项工作，发挥党员在各自岗位上的先锋模范作用，形成“艰苦环境有党员、关键岗位有党员、应急时刻有党员”的良好氛围。要在企业的生产活动中充分发挥党组织的战斗堡垒作用，凝聚人心，凝聚力量。要靠思想教育提高人、靠核心力量凝聚人、靠企业精神鼓舞人、靠严格管理规范人、靠排忧解难感化人，充分发挥企业党组织的政治核心作用。要发挥教育引导作用，通过开展精神文明建设、企业文化建设及6S工作，提高党员和员工的思想政治素质和技术、业务能力，充分调动他们的积极性，增强企业的凝聚力。
参考文献：
[1]企业党风廉政建设存在问题及加强措施.《经营管理者》.2010年第10期
[2]时明珠.浅论国有企业党风廉政建设存在的问题及对策.《企业导报》.2014年06期
[3]谢嘉梁.加强党的执政能力建设.《唯实》.2015年21期
关键词：基层党建;执政能力
国有企业，是党执政的物质基础和政治基础，是坚持四项基本原则的坚强物质保证。尤其是改革开放以来，国有企业为国家建设做出和正在做出着巨大的贡献。但我们也必须清晰地看到，随着国际国内形势发生深刻变化，国有企业在生产和运营中面临许多新挑战，也需要直视许多“躲不开、绕不过”的新的矛盾和问题。开创国有企业改革和发展的新局面，必须切实加强和改善党对国企的领导。
加强国有企业党组织的领导作用，确立党组织在国企中的政治核心地位，是由党的性质、执政党的地位、社会主义企业的性质所决定的。只有充分发挥企业党组织的政治领导作用，才能使企业沿着社会主义方向健康地发展。因此，企业的党风建设搞得好坏，其远大意义已十分卓见。
随着国家宏观经济结构的调整，为解决水泥行业产能过剩的矛盾，国家有关部委出台了一系列的政策措施。目前，国内包括大型水泥企业集团为争夺市场份额，实现规模效应，兼并重组早已风生水起，行业竞争十分激烈，企业职工思想状态也由此正处于一种异常活跃期。因此，加强国有企业这一区位的基层党建工作不是可有可无，其作用关系到国泰民安，政治意义已变得十分重大，不可小觑。笔者认为，坚持党的领导，不仅是国有企业在法理上的必然要求，也是我国国有企业的独特优势。在围绕各方利益的结合点上，我们必须以经济效益为中心创新党建工作，在安全生产与厂风厂貌改观、围绕提高服务质量方面谋划党建工作。要充分体现出以自我革新的勇气和胸怀，跳出条条框框限制，突破利益固化藩篱，穿透短视思维迷雾，避免意识形态和价值观的混乱，切实在战略上勇于进取、在战术上稳扎稳打，努力发挥出让企业发展空间更广、改革动力更强、内在活力更大的政治效力优势，这也是党继续执政的战略需要。
党的十八大以来，全面从严治党的各项举措使党员干部呈现为民、务实、担当、廉洁的清新气象，这是主流。党的群众路线教育实践活动之后，作为延展深化，中央又启动了“三严三实”专题教育。对于作风建设新常态下打出的一系列组合拳，是为了教育实践活动之后，为党员干部的作风建设再添把火、再加把劲儿，拧紧“严”的螺丝、压上“实”的砝码。但也应清醒看到，“四风”问题树倒根存，企业中一些“不严不实”的问题还不同程度存在，笔者认为其突出表现为以下几个方面：
（1）不重学习，眼高手低。不少党员干部学风不浓，肚里没真货却空喊着概念口号，在执行中央和上级组织决策部署时拿不出管用的实招，不能将党的政策用足、用好，使企业政治动力发挥乏力，贻误企业发展良机。
（2）安于现状，不思进取。面对经济下行压力加大和企业发展中的难题，有的被动应付，有的能拖就拖、能推就推，工作长期打不开局面。
（3）为官不为，不敢担当。有的有私利乱干事，无私利不干事;有的为了不出事，宁愿不干事;有的出工不出力，上班时间炒股票、逛淘宝、玩游戏。
（4）急功近利，好大喜功。有的只顾小集体眼前小利、不顾企业长远大计，缺乏久久为功的韧劲;有的党员干部热衷于挖空心思换提法，把工作当成谋取功名利禄的手段。
（5）疏于管理，放纵下属。有的贯彻落实主体责任不力，没有真正履行监督责任，党风廉政建设搞形式、走过场;有的遇事不讲原则，只讲哥们义气，吹吹拍拍，笼络人心。
（6）公私不分，滥用职权。有的公车私用，私设“小金库”;有的插手工程，操纵招投标，输送利益;有的侵占集体财产，虚报冒领;有的“吃拿卡要”，以权谋私。直至出现了“小官巨贪”的现象。
（7）拉拉扯扯，搞小圈子。有的信奉“圈子文化”，热衷于拉关系、找门路，接“天线”;有的选拔使用干部不看德才看亲疏，不凭实干凭关系，以人划线。
（8）做人不实，弄虚作假。有的会上自我剖析信誓旦旦，会下却我行我素。
上述种种现象的“叠加”，其结果将会造成基层党风“中邪”、组织工作涣散不力，进而“以点连面”，影响整个党的战斗与执政能力。因此，要解决这些“不严不实”问题，关键在于企业各级党员领导干部要切实把自己摆进去，勇于揪出自己“皮袍下的小鲜肉”，真正“严”字当头、落到“实”处。“功夫在诗外”，要看解决“不严不实”突出问题的实际成果。就要突出两把标尺。一把是“问题标尺”，即是要强化问题导向，作风问题到底改了没改、改了多少，是彻底改了还是临时收敛，这些都需要具体地“量一量”，不能说不清道不明。另一把是“群众标尺”，即是要走群众路线，他们对党员干部的作风改观接触最直接、感受最真实，不能让党员干部“自说自话、自我标榜”，既欺骗自己也糊弄组织。
首先，党员干部要加强学习，补足精神之“钙”。学习是加强自身修养、提升自身免疫力的有效途径，要把学习作为一种追求、一种爱好、一种健康的生活方式。
要强化道德修养，筑牢立身之本。为官先做人、从政德为先，领导干部的道德修养，实际上就是修炼为官之德。基层党员干部在职工群众面前，同样亦应慎独、慎始、慎微，明大德、守公德、严私德，做到以德自立、以德施政、以德服众。
要秉公用权，强化对权力的监督制约。现实中很多人有权力了，往往会成为被“围猎”的对象。应当谨慎对待权力、正确行使权力，自觉做到依法用权、秉公用权、廉洁用权。
要坚持求真务实，勇于实干担当。检验“三严三实”专题教育成效的标准是整改成果，落实整改主要靠实干。如何实干？既要发扬“钉钉子”精神，对事关企业长远发展的大项目、难事、要事，拿出拼劲和韧劲，一抓到底;又要实行“马上就办”，对于急需解决而又能解决的事，以一天也不耽误的精神，高效高质组织落实，咬定青山，善作善成。
要创新方式方法，解决好基层党组织队伍建设问题。按照“基本阵地稳固、基本队伍健全、基本制度完善、基本活动经常、基本保障落实”的目标，把“配好班子、搞好培训、抓好发展”作为工作重点，严把“三关”，一是把好党务干部选配关。将“政治素质好、组织能力强、懂经营管理、善做思想工作”的党员选进领导班子。二是把好党员培训关。开设党员培训课堂，定期对党员开展培训，使他们能及时了解上级要求，拓宽工作思路，探索、交流发挥作用的途径和方式方法。三是把好党员发展关。严把培养、公示、审批、教育“四大关口”，实行公推、预审、公示、票决“四项制度”，确保党员发展质量。要注重在企业一线职工、企业管理人员和生产技术骨干中发展党员。
要找准着力点，解决好党组织“如何发挥作用”的问题。企业基层党组织发挥作用，必须坚持围绕经济抓党建、抓好党建促经济的指导思想，把加强党建工作与发展壮大企业有机结合起来，找准着力点，通过扎实有效的工作，发挥好党的建设对企业发展的服务作用、保障作用和推动作用。要创新活动载体，本着“企业需要、职工拥护、党员欢迎”的原则，开展党务工作。要围绕生产、经营这个企业的中心任务，切实加强对党员的教育管理，积极开展党的各项工作，发挥党员在各自岗位上的先锋模范作用，形成“艰苦环境有党员、关键岗位有党员、应急时刻有党员”的良好氛围。要在企业的生产活动中充分发挥党组织的战斗堡垒作用，凝聚人心，凝聚力量。要靠思想教育提高人、靠核心力量凝聚人、靠企业精神鼓舞人、靠严格管理规范人、靠排忧解难感化人，充分发挥企业党组织的政治核心作用。要发挥教育引导作用，通过开展精神文明建设、企业文化建设及6S工作，提高党员和员工的思想政治素质和技术、业务能力，充分调动他们的积极性，增强企业的凝聚力。
参考文献：
[1]企业党风廉政建设存在问题及加强措施.《经营管理者》.2010年第10期
[2]时明珠.浅论国有企业党风廉政建设存在的问题及对策.《企业导报》.2014年06期
[3]谢嘉梁.加强党的执政能力建设.《唯实》.2015年21期