朴槿惠外交元年:“创造经济”的战略营销

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  朴槿惠的中文版自传《绝望锻炼了我》热销中国。最近,拿到了这本自传的韩文版,原来题目还有后半段:《绝望锻炼了我,希望推动了我》。一个在绝望中追求着希望而重生的人,对于世情、国情、人情有着非同一般的感悟,行动上更显出战略和谋略兼备的灵活和弹性,在外交上也是谋篇布局,精准设计。
  自今年年中开始,朴槿惠以大国外交为中心,以多边外交为舞台,利用韩国位处国际力量对比的“中间”地位,发挥“中坚”作用,谋求左右逢源的最大利好。她首站访美,接着访华,继而在二十国集团峰会(G20)、俄罗斯、亚太经合组织领导人非正式会议(APEC)、东盟等国际舞台上亮相。最近,朴槿惠在短短六天时间内,旋风式访问了法国、英国、比利时和欧盟,以欧洲之行作为本年度外访行程的华丽收官。
  法国是朴槿惠的怀旧之旅。上世纪70年代,朴槿惠在法国留学六个月,是她尽享人生欢快和轻松的岁月。后因母亲遭枪击身亡,她不得不中断学业,匆匆回国。访问英国,算是等来的机遇。原因是英国方面严格限制国事访问次数,每年上半年和下半年只有一次。继2004年卢武铉总统对英国进行国事访问之后,韩国总统时隔十年再访伦敦,且正值韩英建交130周年,颇有历史性意义。欧盟和“欧洲心脏”之都比利时也是朴槿惠此访的重要一环。现任青瓦台首席安保秘书朴晙雨就曾任韩国驻欧盟兼比利时大使。
  访欧期间,朴槿惠在力推贸易、投资和金融合作的同时,特别强调文化产业的对外合作,强调要通过培育文化与尖端科技结合的文化产业,拉动“创造经济”。她盛赞英国在创意产业方面的丰富经验,希望与英国加强紧密合作。在法国,她大力开展“文化外交”,参观法国奥赛博物馆,不仅与“韩流俱乐部”的粉丝们共同欣赏韩国影视剧,还会见了联合国教科文组织总干事伊琳娜·博科娃。
  近几年来,受全球经济持续不振、美欧经济体受困金融危机复苏艰难的影响,韩国经济面临巨大的下行压力,亟待寻找新的经济增长点。“创造经济”是这一届韩国政府提出的新的经济增长方式,即将创意和创新作为推动经济发展的主动力,将个体的创意与科学技术、信息通信技术结合起来,实现产业和文化同步发展,从而创造高附加值产业及就业岗位。韩国神曲《江南style》红遍全世界就是一个很好的例子。韩国还独创了“文化科技”这一产业名词,概括文化与科技产业相融合所产生的强大经济竞争力。
  朴槿惠在出访欧洲前曾表示,欧盟国家拥有先进的基础科学力量,很早以前就开始培育文化、媒体等创意产业,此次访欧将致力与欧盟主要国家建立“创造经济”领域的合作基础,积极展开“推销外交”。此语道出了朴槿惠这半年马不停蹄奔走于世界各地的真正动机。
  在对大国关系上,朴槿惠把美国、中国作为上任后出访的前两站,确系深谋远虑之举。韩美本为传统军事盟友,韩国加强对美安全协调、经济合作系题中之义。关键是韩国在对华关系上的大手笔。在一些周边国家所谓“安全上靠美国、经济上靠中国”的左顾右盼中,朴槿惠不畏被贴上“亲中派”标签,把发展对华关系提升到与对美关系同等重要的高度,大手笔中蕴含着大战略。坐上、坐稳中国发展的顺风车,是韩国不遗余力推进对华经贸合作初衷之所在,也是大势之所趋。
  在政治、安全层面,朴槿惠于执政初期推出了“半岛信任进程”和“东北亚和平和合作构想”,但由于韩朝关系僵局难破,迄未有实质性进展。她于近期又提出了“欧亚合作倡议”,希望以朝鲜半岛作为欧亚交流的东端起点,加强欧亚大陆的互联互通建设,推进欧亚国家间形成像欧盟一样的庞大单一市场。早在2006年,朴槿惠就曾在与德国总理默克尔的会晤中,提出让朝鲜半岛的铁路与欧亚铁路连接起来。因为默克尔现在组阁仍处难产期,看守政府无法接待外宾。否则,朴槿惠定会与默克尔就此事再做商谈。
  外界均将朴槿惠的“欧亚合作倡议”视为对“半岛信任进程”和“东北亚和平和合作构想”的实质支撑。从她的外交元年进取心来看,欧亚大陆将是她营销“创造经济”的下一个大舞台,而且已经付诸行动了——俄罗斯总统普京已应邀将于11月中旬造访韩国。
  (11月6日成稿)
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